Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4640/2015 ~ М-5224/2015 от 21.08.2015

Дело № 2-4640/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2015 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

судьи Богомолова С.В.,

при секретаре Аитовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парышева ФИО5 к Администрации города Ульяновска о взыскании суммы вознаграждения по результатам финансово-хозяйственной деятельности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Парышев А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Ульяновска о взыскании суммы вознаграждения по результатам финансово-хозяйственной деятельности, компенсации морального вреда.

Иск мотивирован тем, что 01.12.2012 между Администрацией города Ульяновска (работодатель) и Парышевым А.С. (руководитель) был заключен срочный трудовой договор с директором (руководителем) муниципального унитарного предприятия на период с 01.12.2012 г. по 01.12.2013. В последующем данный договор неоднократно пролонгировался путем внесения изменений в срок действия договора. Дополнительным соглашением № 6 от 11.11.2014 срок действия срочного трудового договора с <данные изъяты> был продлен до 01.12.2015.

Согласно условиям договора истцу была установлена оплата труда в виде должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия (п. 4.1. срочного трудового договора).

В соответствии с постановлением Главы города Ульяновска № 6804 от 24.12.2010 г. «Об утверждении порядка определения должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководителя муниципального унитарного предприятия города Ульяновска» (с последующими изменениями, дополнениями) в адрес администрации города Ульяновска, заместителя главы администрации города- председателя Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска и заместителя главы администрации г. Ульяновска - начальника финансового управления администрации г. Ульяновска был направлен расчет величины вознаграждения <данные изъяты> по результатам финансово-хозяйственной деятельности.

Указанные должностные лица обязаны согласовать либо мотивировочно отклонить предоставленный на утверждение (согласование) вознаграждение <данные изъяты> по результатам финансово-хозяйственной деятельности.

Согласно расчету величины вознаграждения <данные изъяты> по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2013 г. истцу полагалось вознаграждение в сумме <данные изъяты>.

Согласно расчету величины вознаграждения <данные изъяты> по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2014 г. истцу полагалось вознаграждение в сумме <данные изъяты>.

Согласно абзацу третьему пункта 4.5 раздела 4 Порядка определения должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководителя муниципального унитарного предприятия города Ульяновска, в редакции постановления главы администрации города Ульяновска № 4009 от 13.09.2013 г., размер величины вознаграждения <данные изъяты> по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2015 г. (в связи с досрочным расторжением срочного трудового договора) составляет не более двух должностных окладов, что составляет <данные изъяты>.

За результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за 2012 истцу было выплачено вознаграждение, предусмотренное п. 41-42 срочного трудового договора от 01.12.2012 г., при этом согласование данного вознаграждения вышеуказанными лицами производилось в течение трех месяцев с момента направления расчета на согласование.

В апреле месяце 2014 г. в соответствии с постановлением Главы города Ульяновска № 6804 от 24.12.2010 г. «Об утверждении порядка определения должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководителя муниципального унитарного предприятия города Ульяновска» (с последующими изменениями, дополнениями) в адрес главы города Ульяновска, председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, заместителя главы администрации города- председателя Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска и заместителя главы администрации г. Ульяновска - начальника финансового управления администрации г. Ульяновска был направлен расчет величины вознаграждения за 2013 г.

В апреле месяце 2015 г. в соответствии с постановлением Главы города Ульяновска № 6804 от 24.12.2010 г. «Об утверждении порядка определения должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководителя муниципального унитарного предприятия города Ульяновска» (с последующими изменениями, дополнениями) в адрес главы города Ульяновска, председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, заместителя главы администрации города- председателя Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска и заместителя главы администрации г. Ульяновска — начальника финансового управления администрации г. Ульяновска был направлен расчет величины вознаграждения за 2014 г.

Согласно Порядку определения должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководителя муниципального унитарного предприятия города Ульяновска, в редакции постановлений главы администрации города Ульяновска № 4009 от 13.09.2013 г. и № 4535 от 18.10.2012 г., срок на согласование расчета величины вознаграждения составляет не более 10 рабочих дней каждым из согласующих органов. Как указано выше всего согласует четыре органа, т.е. в общей сложности срок на согласование составляет не более 40 рабочих дней.

До настоящего времени в адрес <данные изъяты> не поступили согласованные расчеты величины вознаграждения <данные изъяты> по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2013 г., за 2014 г., за 2015 г.

Также в адрес <данные изъяты> не поступили отказы по согласованию расчетов величины вознаграждения <данные изъяты> по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2013 г.,    за 2014 г. и

2015 г. с указанием причин не согласования (отказа в согласовании).

В связи с тем, что в адрес <данные изъяты> не поступили согласованные расчеты величины вознаграждения <данные изъяты> по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2013 г., за 2014 г., за 2015 г. истцу до настоящего времени

30.04.2015 срочный трудовой договор был расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Просил взыскать с Администрации города Ульяновска сумму вознаграждения по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2013 г., за 2014 г., за 2015 г. в сумме <данные изъяты>., моральный вред в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали, также указали, что ссылка ответчика на поручение Главы города о запрете выплаты премий <данные изъяты> муниципальных предприятий является необоснованной, поскольку вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности входит в систему отплату труда <данные изъяты> УМУП и не является премией. Кроме того, данное поручение противоречит трудовому договору, заключенному с истцом. Заработную плату истец получал из кассы предприятия. Считают, что поскольку согласно трудовому договору работодателем является Администрация города Ульяновска, то именно она должна нести ответственность по выплате истцу причитающихся сумм. Полагали, что доводы о пропуске срока на обращение в суд являются необоснованными, так как с учетом сроков согласований в соответствии с Порядком определения должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководителя муниципального унитарного предприятия города Ульяновска, трехмесячный срок на обращение в суд не пропущен.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что расчеты величины вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности за 2013, 2014 годы не согласованы, расчет за 2015 год УМУП вовсе на согласование не направлялся, в связи чем отсутствуют правовые основания для выплаты. Кроме того, на основании поручения Главы города Ульяновска от 05.05.2012 запрещены премиальные выплаты <данные изъяты> муниципальных унитарных предприятий, к которым относится и вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности. Также ходатайствовал о примени трехмесячного срока давности обращения в суд с данным иском.

Представитель третьего лица КУГИГ администрации города Ульяновска в судебном заедании с иском не согласился, в целом приведя доводы аналогичные доводам представителя ответчика, при этом также указал, что администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Финансового управления Администрации города Ульяновска в судебном заседании также с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для выплаты истцу заявленного вознаграждения.

Представитель третьего лица УМУП «Городская теплосеть» в судебном заседании с иском не согласился, ссылаясь на то, что истцом пропущен срок обращения в суд.

Представитель третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.    

Судом установлено, что 01.12.2012 между Администрацией города Ульяновска (работодатель) и Парышевым А.С. (<данные изъяты>) был заключен срочный трудовой договор с <данные изъяты> муниципального унитарного предприятия на период с 01.12.2012 г. по 01.12.2013. В последующем данный договор неоднократно пролонгировался путем внесения изменений в срок действия договора. Дополнительным соглашением № 6 от 11.11.2014 срок действия срочного трудового договора с директором <данные изъяты> был продлен до 01.12.2015.

В соответствии с условиями данного трудового договора Парышев А.С. назначается на должность <данные изъяты>

Согласно п. 4.1 договора оплата труда Руководителя в соответствии с постановлением мэрии города Ульяновска от 24.12.2010 № 6804 «Об утверждении Порядка определения должностного оклада и вознаграждения за результаты финансовохозяйственной деятельности руководителя муниципального унитарного предприятия города Ульяновска» (с изменениями и дополнениями) состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансовохозяйственной деятельности предприятия. Должностной оклад руководителя устанавливается в размере <данные изъяты>. Размер вознаграждения <данные изъяты> предприятия определяется в установленном порядке по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Заработная плата и вознаграждение Руководителю выплачиваются одновременно с выплатой заработной платы всем работникам предприятия (п. 4.2.).

Все виды выплат руководителю, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором, осуществляются за счет средств предприятия (п. 4.8.).

В соответствии с п. 3.2. договора Администрация города приняла на себя следующие обязанности:

Не вмешиваться в оперативно-распорядительную деятельность Руководителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В течение одного месяца давать ответ на обращения Руководителя по вопросам, требующим согласования (разрешения) с Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска.

Принимать необходимые меры при обращении Руководителя по вопросам, связанным с возможной неплатёжеспособностью предприятия.

Обеспечить Руководителю условия труда, необходимые для эффективной работы, Проводить аттестацию Руководителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Совершать иные действия, определённые законодательством Российской Федерации.

При этом, трудовой договор не содержит обязанности Администрации города Ульяновска по выплате истцу заработной платы и иных причитающихся выплат.

Анализ положений договора, а именно п. 3.2. во взаимосвязи с п. 4.8. позволяет делать суду вывод о том, что обязанность по выплате заработной платы истцу, как <данные изъяты> УМУП, лежит на самом предприятии, следовательно, администрация города является ненадлежащим ответчиком и в иске к ней следует отказать.

Иные доводы стороны ответчика, в частности о пропуске срока обращения в суд, отсутствии правовых оснований для выплаты истцу вознаграждения в принципе, не подлежат правовой оценке в рамках иска заявленного к ненадлежащему ответчику.

Требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, так как они являются производным от требования о взыскании вознаграждения по результатам финансово-хозяйственной деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.