Решение по делу № 12-220/2016 от 15.02.2016

Дело № 12-220/2016

РЕШЕНИЕ

г. Пермь                                                                                     15 марта 2016 года

Судья Мотовилихинского районного суда г.Перми Симонова Н.Б.,

с участием представителя ООО «Экосистема Лайт» Козловой К.А., действующей на основании доверенности,

при секретаре Поповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Экосистема Лайт» Козловой К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.12.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.12.2015 г. ООО «Экосистема Лайт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно в том, что 28.09.2015г. в 10 час. 08 мин. юридическое лицо ООО «Экосистема Лайт» в нарушение муниципального нормативно-правового акта – Решения Пермской городской думы № 4 от 29.01.2008г. «Об утверждении правил благоустройства и содержания территории г. Перми» допустило неудовлетворительное состояние места сбора и накопления отходов по адресу: <адрес>.

За указанное правонарушение постановлением мирового судьи ООО «Экосистема Лайт» подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Представитель ООО «Экосистема Лайт» Козлова К.А. не согласна с постановлением мирового судьи, в поданной жалобе просит постановление отменить, указывая, что вина заявителя не установлена, поскольку 28.09.2015 г. до 15 часов 24 минут с места сбора и накопления отходов по адресу: <адрес>, обязательства по вывозу отходов и обеспечении чистоты на месте сбора и (или) накопления отходов юридическим лицом исполнялись надлежащим образом, отходы были вывезены, территория зачищена, что подтверждается фотографиями с места сбора и (или) накопления отходов, путевым и маршрутным листом. Наименование владельца контейнерной площадки, телефон и график вывоза отходов размещен непосредственно на контейнере в виде надписей с боков контейнера и таблички на задней части контейнера, что не противоречит п.3.1.4.2 «Правил обращения с отходами на территории г.Перми».

    В судебном заседании представитель ООО «Экосистема Лайт» Козлова К.А. на доводах жалобы настаивала, просила ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

    Представитель Администрации Орджоникидзевского района г. Перми Турбина И.А. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения была уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

      Согласно ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования.

Как установлено из материалов дела, должностным лицом – главным специалистом отдела ЖКХ и жилищных отношений администрации Орджоникидзевского района г.Перми 28.09.2015г. в 10 часов 08 минут при проведении обследования места сбора и накопления бытовых отходов по адресу: <адрес>, выявлено неудовлетворительное состояние места сбора и накопления отходов: не осуществлен вывоз мусора из емкостей для сбора ТБО, не осуществлен подбор мусора в радиусе 10 м от МСНО, не осуществлен вывоз КГМ, отсутствует информационный аншлаг, что является нарушением п.п. 5.5.3, 5.5.14, 5.5.15 «Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми» утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008г. № 4. Обслуживанием места сбора и накопления отходов по указному адресу занимается ООО «Экосистема Лайт». В связи выявленными нарушениями, 30.09.2015. главным специалистом отдела ЖКХ и жилищных отношений администрации Орджоникидзевского района г.Перми составлен протокол об административном правонарушении № 23. С протоколом представитель юридического лица ФИО8 была ознакомлена, о чем имеется ее подпись в протоколе.

    Факт совершения ООО «Экосистема Лайт» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» установлен и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административным правонарушении № 23 от 30.09.2015.; актом обследования территории № 31 от 28.09.2015; фототаблицей; разрешением на размещение места сбора и (или) накопления отходов № 204 от 28.10.2014г.

    Данные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценивались мировым судьей по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 Решения Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 г. «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми» настоящие Правила разработаны с целью определения порядка содержания и уборки городских территорий в зимний и летний периоды, установления требований при выполнении уборочных работ, обеспечивающих чистоту и необходимые условия для безопасного движения транспортных средств, пешеходов, ответственности за нарушение санитарного содержания и благоустройства городских территорий, состояние объектов наружного освещения, зеленых насаждений, зданий, сооружений и других объектов городской инфраструктуры.

    Правила обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.

    Правила действуют на всей территории города Перми.

    Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

    Согласно п. 5.5.3. указанных Правил владельцы объектов, расположенных на территории города, обязаны обеспечить в установленном порядке вывоз отходов, в том числе ТБО и КГМ, жидких отходов, образующихся в результате функционирования объектов.

В соответствии с п.5.5.14 Правил эксплуатация контейнеров с переполнением запрещается. При возникновении случаев переполнения необходимо увеличить количество установленных контейнеров.

Пунктом 5.5.15 предусмотрено, что уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз ТБО. В остальное время чистота на месте для сбора и(или) накопления отходов обеспечивается владельцем места сбора и(или) накопления отходов. Места для сбора и(или) накопления отходов должны убираться ежедневно.

    Согласно п. 3.1.9 «Правил обращения с отходами на территории города Перми», утвержденных Решением Пермской городской Думы № 99 от 26.06.2001г., ответственность за организацию сбора и своевременного вывоза отходов с мест сбора и (или) накопления отходов в соответствии с настоящими Правилами, надлежащее санитарное состояние мест сбора и (или) накопления отходов несет владелец объекта.

    При таких обстоятельствах, факт совершения ООО «Экосистема Лайт» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», полностью установлен и подтверждается материалами дела.

    Довод жалобы ООО «ЭкоСистема Лайт» о том, что обязательства по вывозу отходов и обеспечению чистоты на месте сбора и (или) накопления отходов юридическим лицом исполнялись надлежащим образом и 28.09.2015 г. до 15 часов 24 минут отходы были вывезены, территория контейнерной площадки зачищена не освобождает юридическое лицо от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», поскольку на момент проведении обследования места сбора и накопления бытовых отходов по адресу: <адрес>, данное нарушение имело место.

            Довод представителя юридического лица о том, что информация о владельце контейнерной площадки, номер телефона и график вывоза отходов размещена непосредственно на контейнере в виде надписей с боков контейнера и таблички на задней части контейнера, что подтверждается фотографией, суд также не принимает во внимание, поскольку из представленных суду фотографий не следует, что данная информация имелась на контейнерах.

Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

    Каких–либо нарушений процессуального законодательства и норм материального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

    Взыскание наложено мировым судьей в пределах санкции ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края № 460-ПК «Об административных правонарушениях», с учетом требований ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с тяжестью совершенного проступка и является справедливым.

    Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи в жалобе не приведено, не представлены они и в судебном заседании, поэтому оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, суд

                                                                   РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.12.2015 г. в отношении ООО «Экосистема Лайт» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Экосистема Лайт» Козловой К.А. – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья подпись

Копия верна Судья

Секретарь