Решение по делу № 2а-738/2019 ~ М-653/2019 от 10.10.2019

Дело № 2а- 738/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2019 года                            г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Емельяненко И.В.,

при секретаре судебного заседания – Сарычевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу Шмерецкого А. А. к Ширшову А. А. о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

                      УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу Шмерецкий А.А. обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Ширшова А.А., указав в обоснование требований, что Ширшов А.А. был осужден:

- 10.08.2009 Невельским городским судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,в,г» ч.2 ст. 161, ч.4 ст.150, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 01.06.2010 Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 04.06.2010 Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.08.2018 Ширшов А.А. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию наказания.

07.06.2018 в отношении Ширшова А.А. решением Смирныховского районного суда Сахалинской области установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

05.12.2018 в отношении Ширшова А.А. в ОМВД России по Невельскому городскому округу заведено дело административного надзора.

В иске также указано, что Ширшов А.А., находясь под административным надзором, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности.

Так 17.12.2018 года мировым судьей судебного участка № 8 Ширшов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. 23.09.2019 Постановлением по делу об административном правонарушении был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

С Ширшовым А.А. неоднократно проводились профилактические работы, а именно: посещался по месту жительства, приглашался на профилактические беседы на различные правовые темы, ему разъяснялось о недопустимости совершения новых преступлений и административных правонарушений.

Учитывая вероятность повторного совершения Ширшовым А.А. новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, считают необходимым продлить срок административного надзора на шесть месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в период времени с 18 до 22 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Невельскому городскому округу Ибрагимова Ю.Р., действующая на основании доверенности, поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Ширшов А.А. в судебное заседание не явился, представителем истца представлено заявление Ширшова А.А. о полном согласии с иском, ходатайстве о рассмотрения дела в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании статьи 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Гдюль А.Н., полагавшей требования подлежащими удовлетворению в части, поскольку оснований о дополнении ранее установленных ограничений не имеется, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 5 названного Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается, в частности, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как усматривается из материалов дела Ширшов А.А. был осужден: - 10.08.2009 Невельским городским судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,в,г» ч.2 ст. 161, ч.4 ст.150, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 01.06.2010 Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 04.06.2010 Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.08.2018 Ширшов А.А. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию наказания, что подтверждается справкой, в связи с чем, срок погашения судимости у Ширшова А.А. наступает 03.08.2026 года.

В отношении Ширшова А.А. решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 07.06.2018 был установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Постановлением ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области от 05.09.2017 Ширшов А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно представленной характеристики по месту жительства, Ширшов А.А. характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей в отношении Ширшова А.А. в ОМВД г. Невельска не поступало. Со слов соседей спиртными напитками не злоупотребляет, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит. Из представленных в деле данных, Ширшов А.А. трудоустроен в <адрес>.

17.12.2018 года и 23.09.2019 Ширшов А.А. привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая, что после установления административного надзора и административных ограничений, административный ответчик должных выводов для себя не сделал, о чем свидетельствует неоднократное совершение им административных правонарушений, в том числе, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о продлении срока административного надзора на шесть месяцев.

Требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений, в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 18.00 до 22.00 часов удовлетворению не подлежат, поскольку не представлены доказательства, свидетельствующие о необходимости данного ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175- 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу Шмерецкого А. А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, о продлении срока административного надзора в отношении Ширшова А. А., удовлетворить в части.

Продлить Ширшову А. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения срок административного надзора на шесть месяцев, а именно до 05.06.2022 года.

Ранее установленные Ширшову А.А. административные ограничения оставить без изменения.

В удовлетворении административных исковых требований о дополнении Ширшову А.А., ранее установленных административных ограничений, в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 18.00 до 22.00 часов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней.

Судья                            И.В. Емельяненко