Определение по делу № 5-1743/2020 от 27.08.2020

К делу №5-1743/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

31 августа 2020 г.                                                            г.Геленджик, ул.Ленина,7

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Попов П.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3. КоАП РФ, в отношении главного врача ГБУЗ «Городская больница город-курорт Геленджик» Ермакова С.Е., поступивший из ТО Управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Геленджике,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Геленджике составлен протокол о совершении Ермаковым С.Е. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ, согласно которого 24 августа 2020г. главный врач ГБУЗ «Городская больница город-курорт Геленджик» Ермаков С.Е. не исполнил п.6 предписания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик от 12.08.2020г. в условиях режима «Повышенная готовность», а именно Главным врачом ГБУЗ «Городская больница города-курорта Геленджик» М3 КК Ермаковым С.Е., в ходе проведения эпидемиологического раследования были предоставлены списки контактных лиц с заболевшими COVID -19 среди медицинского персонала и пациентов, дата последнего контакта 31.07.2020-01.08.2020 г., при этом главный врач Ермаков С.Е. не обеспечил своевременный забор проб биологического материала среди контактных лиц на 8-10 календарный день медицинского наблюдения в соответствии с п. 3.8 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID -19)», тем самым не исполнил п. 6 предписания ранее выданного должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор Главного государственного санитарного врача по городу-курорту Геленджику, начальника территориального отдела Тушиной О.В. от 12.08.2020 г. № 3105 (далее Предписание) о проведении противоэпидемических мероприятий в акушерском и гинекологическом отделений родильного дома.

Учитывая, что новых заболевших COV1D -19 среди сотрудников роддома за этот период с 14.08.2020 г. по 25.08.2020 г. не выявлено, главный врач Ермаков С.Е. должен был своевременно организовать и сообщить в адрес территориального отдела результаты лабораторных исследований сотрудников медицинского персонала. Действия (бездействия) руководителя медицинской организации Ермакова С.Е., на сегодняшний день, не позволяют дать оценку характера распространения коронавирусной инфекции среди контактных лиц и препятствуют проведению дальнейших мероприятий, в том числе по снятию ограничительных мер в отношении акушерского и гинекологического отделений родильного дома ГБУЗ «Городская больница города-курорта Геленджик» М3 КК.

В соответсвии с информацией главного врача ГБУЗ «Городская больница города- курорта Геленджик» М3 КК от 13.08.2020 г. № 1766 на Предписание, проведение обследования персонала акушерского и гинекологического отделений родильного дома из числа контактных лиц, запланировано на 22-22.08.2020г., хотя должно было проведено не позже 11.08.2020г. в соответствии с п. 3.8 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID -19)» с момента последнего, контакта с больными., т. е. с 31.07.-01.08.2020г. согласно предоставленого списка контактных лиц (информация от 13.08.2020г. №1766).

25.08.2020 г. поступила информация №1860 в адрес территориального отдела от главного врача ГБУЗ «Городская больница города-курорта Геленджик» М3 КК в части выполнения п.6 Предписания, о том что результаты лабораторных исследований согласно списков контактных лиц в количестве-36 человек, на больничном листе - 9 человек, результаты исследований COVID -19 — 20 человек (копии прилагаются) и 7 человек результатов на COVID -19 в работе. Таким образом, нет оснований полагать, что в отношении 7 человек были проведены лабораторные исследования на COVID -19.

Данный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в ТО Управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Геленджике для устранения недостатков по следующим основаниям:

В силу ч.2 ст.28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение требований закона в протоколе об административном правонарушении не указывается, каким образом главный врач ГБУЗ «Городская больница город-курорт Геленджик» Ермаков С.Е. должен был исполнить п.6 предписания начальника территориального отдела Тушиной О.В. от 12.08.2020 г. о проведение обследования персонала акушерского и гинекологического отделений родильного дома из числа контактных лиц не позже 11.08.2020г..

Также в протоколе не указывается, на каких фактах или документах сделан вывод о том, что не имеется оснований полагать, что в отношении 7 человек не были проведены лабораторные исследования на COVID -19.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола.

В связи с неправильным составлением протокола протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в ТО Управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Геленджике для устранения недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3. КоАП РФ, в отношении главного врача ГБУЗ «Городская больница город-курорт Геленджик» Ермакова С.Е. с приложенными к нему материалами в ТО Управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Геленджике для устранения недостатков.

В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ определение обжалованию не подлежит.

Судья: