Решения по делу № 2-1784/2015 ~ М-1436/2015 от 13.04.2015

Дело №2-1784/2015                                                       24 июня 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Ладвинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Жданова С. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Жданов С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <Дата>. В обоснование заявленных требований указал, что в <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом из стажа исключены периоды его работы <***> в бригаде каменщиков в <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в <***>» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в СМП <№> ОАО «Севтрансстрой» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в ООО <***>» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Полагает, периоды исключены необоснованно. Он в данные периоды работал в тяжелых условиях труда в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, необоснованно исключены из стажа работы в районах Крайнего Севера и местности, приравненной к ним, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

В судебном заседании истец и его представитель Мовсесян А.Р. исковые требования поддержали в полном объеме. Истец суду пояснил, что в спорные периоды он работал каменщиком в бригаде каменщиков на строительных объектах. Полный рабочий день работал только в должности каменщика в бригаде каменщиков, простоев и прогулов в работе не имел. Отдельно каменщики не работали. Полагает, в трудовую книжку неправильно внесены записи о его работе. Считает, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в данные периоды он работал в тяжелых условиях труда, что подтверждается необходимыми документами, свидетельскими показаниями. Не оспаривал исключение из стажа иных периодов, а также периода с <Дата> по <Дата> и периодов с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Первушина В.Ю. по доверенности в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что спорные периоды исключены из специального стажа истца, поскольку доказательств работы в бригаде каменщиков истцом не представлено. Считает, оснований для включения спорных периодов в стаж не имеется. Справка, уточняющая особый характер работы, выданная ООО «Северо-Западная компания» не была принята во внимание, поскольку работодаталем была отозвана. Полагает, единственным доказательством факта работы в бригаде каменщиков могут служить приказы о создании бригад. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц ООО «Северо-Западная компания» и ОАО «Строительно-монтажный трест <№>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Директор                          ООО «Северо-Западная компания» просит рассмотреть дело без участия.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2- 1660/2011 по иску П к Управлению о назначении пенсии, материалы пенсионных дел К и Д, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что он <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы, который был установлен в количестве <***>, страховой стаж - <***>, стаж работы в районах Крайнего Севера - <***>

До 01.01.2015 трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Принимая во внимание, что истец за назначением пенсии обратился в период действия данного закона, просит назначить пенсию по нормам данного закона с <Дата>, его стаж при обращении за назначением пенсии оценивался пенсионным органом также по нормам указанного закона, положения указанного закона подлежат применению и при разрешении данного спора.

На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначалась мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначалась с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ст.28.1 Закона лицам, проработавшим не менее                         15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет.

Согласно трудовой книжке истца, он <Дата> принят <***> <№>, <Дата> уволен, <Дата> вновь принят в <***>, откуда уволен <Дата>. С <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> работал в <***>. <Дата> принят в <***>, <Дата> уволен. С <Дата> по настоящее время работает в             <***>

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, который утвержден Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в разделе XXVIIв подразделе 2290000а-12680, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно п. 5, 6 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Как следует из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст.12, 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как пояснил истец, в спорные периоды он работал каменщиком в бригаде каменщиков на строительстве зданий полный рабочий день.

Как следует из Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №16/19па, в необходимых случаях к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Аналогичные требования изложены и в Указании Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У.

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Согласно материалам дела, истцу выдана <***>» справка, уточняющая особый характер работы <№> от <Дата>, из которой следует, что с <Дата> истец работает в должности <***> на новом строительстве полный рабочий день, за исключением периодов с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Как указывает представитель ответчика, вышеуказанная справка была отозвана работодателем истца при оценке пенсионных прав.

Однако из отзыва на иск директора <***>» следует, что данная справка по ошибке была отозвана сотрудником общества. Данная справка является достоверной и соответствует информации отдела кадров.

Из материалов дела также следует, что истец <Дата> был принят в                  <***>» каменщиком в бригаду каменщиков (копия приказа <№> от <Дата>). С <Дата> был включен в состав строительной бригады каменщиков <№>. С истцом заключен трудовой договор, в котором его профессия также указана как каменщик в бригаде каменщиков. В штатном расписании общества также значатся каменщики в бригадах каменщиков, отдельно каменщики в штатном расписании не поименованы. В спорные периоды истец, согласно табелю, работал полный рабочий день. В табеле должность истца также поименована как каменщик в бригаде каменщиков.

Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих вышеуказанные доказательства, суд считает установленным, что в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> истец работал в должности каменщика в бригаде каменщиков, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

За оспариваемые периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в материалах дела каких-либо сведений о работе истца каменщиком в бригаде каменщиков не имеется. В трудовой книжке должность истца поименована как каменщик, каменщик-монтажник. Справка, уточняющая особый характер работы, выданная <***> <№>», судом во внимание не может быть принята, поскольку справка противоречит записям в трудовой книжке (по периоду работы с <Дата> по <Дата>), ничем не подтверждена. Данная справка выдана на основании приказов по личному составу, личной карточки, лицевых счетов. Приказы о создании бригад в качестве основания выдачи справки не значатся. По периодам работы в <***>», а также <***> стороной истца каких-либо доказательств факта работы полный рабочий день в бригадах каменщиков не представлено Архивные справки не содержат сведения о работе в бригаде каменщиков. Представленные документы не позволяют суду сделать вывод о работе истца в вышеуказанные периоды постоянно в бригаде каменщиков, в связи с чем данные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.

При этом не принимаются во внимание показания свидетелей П, Д и К, так как в силу ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» специальный стаж свидетельскими показаниями не подтверждается.

Доводы представителя истца о том, что данным лицам досрочная трудовая пенсия по старости назначена, период работы К в <***>» включен в специальный стаж, а периоды работы                    П в <***>» и также <***>», судом во внимание также не могут быть приняты, поскольку указанным лицам <***>» выданы справки, уточняющие особый характер работы, подтверждающие факт работы в бригаде каменщиков. Периоды работы в фирме «Асфа» П в специальный стаж решением суда от <Дата> не включены. Д не оспаривал периодов работы, совпадающих по времени с периодами работы истца, в фирме «<***>». Не оспаривала периодов работы в фирме «Асфа» и К

С учетом изложенного, на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом спорных периодов работы в <***>» и стажа, учтенного пенсионного органов в количестве 08 лет 20 дней, составит более требуемых 12 лет 06 месяцев, что является достаточным для льготного пенсионного обеспечения с 50 лет.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначалась со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился <Дата>.

Возраста <***> истец достиг <Дата>.

Таким образом, досрочная трудовая пенсия по старости с учетом установленного специального стажа работы, страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера может быть назначена истцу с момента обращения за ее назначением, т.е. с <Дата>.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек, которые в силу ст. 98 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Жданова С. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске назначить Жданову С. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с                                п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу Жданова С. Н. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                      Т.В. Попова

Копия верна, Судья          Т.В. Попова