Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-77/2018 от 12.01.2018

Дело № 12-77/2018

РЕШЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области          24 января 2018 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г., рассмотрев единолично жалобу Дудина В.Н. на постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области <номер> от 06 января 2018 года о назначении административного наказания по части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области лейтенанта полиции Козака В.П. <номер> от 06 января 2018 года Дудин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей за то, что 06 января 2018 года в 00 часов 35 минут на <адрес> он в нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, управлял автомобилем <...> государственный регистрационный знак <номер> с установленными на передних боковых стеклах дополнительными предметами (шторками), ограничивающими обзорность с места водителя.

Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, Дудин В.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора ДПС <номер> от 06 января 2018 года отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия в его действиях события административного правонарушения, указав в обоснование, что вмененного ему правонарушения он не совершал, поскольку установленные в его автомобиле шторки обзор с места водителя не закрывают, видимость составляет 180 градусов; при составлении административного материала, сотрудник ДПС снимал видео на личный телефон, что могут подтвердить Б.В. и С.В., находившиеся в его автомобиле.

В ходе судебного разбирательства Дудин В.Н. поддержал доводы жалобы, просил постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области <номер> от 06 января 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ; пояснил, что 06 января 2018 года примерно в 00 часов 35 минут управлял транспортном средством <...> государственный регистрационный знак <номер>, на передних боковых стеклах которого были установлены непредусмотренные конструкцией завода-изготовителя шторки, которые обзор с места водителя не закрывают, видимость при их наличии составляет 180 градусов; у <адрес> был остановлен инспектором ДПС, которым за нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, в отношении него было вынесено постановление о назначении административного наказания по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ и составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ, с которыми он был не согласен, о чем указал в данных документах. На допросе указанных им в жалобе свидетелей не настаивал, при просмотре представленной инспектором ДПС Козаком В.П. видеозаписи подтвердил, что на видео, снятом инспектором на телефон, зафиксирован автомобиль под его управлением 06 января 2018 года с установленными на передних боковых стеклах шторках.

Инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Козак В.П., составивший протокол об административном правонарушении и вынесший оспариваемое постановление, в ходе судебного разбирательства пояснил, что возражал против удовлетворения жалобы, поскольку водитель Дудин В.Н. 06 января 2018 года в 00 часов 35 минут на <адрес> в нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, управлял автомобилем <...> государственный регистрационный знак <номер> с установленными на передних боковых стеклах дополнительными предметами (шторками), ограничивающими обзорность с места водителя.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления <номер> от 06 января 2018 года была вручена Дудину В.Н. 06 января 2018 года, что подтверждается соответствующей записью в постановлении и показаниями Дудина В.Н. и инспектора ДПС Козака В.П. в судебном заседании, жалоба на данное постановление подана заявителем в суд 12 января 2018 года, то есть в установленный законом срок.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя Дудина В.Н., инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области Козака В.П., допросив свидетеля Панкратова А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительные доказательства, просмотрев представленную составителем протокола об административном правонарушении по запросу суда видеозапись нарушения, не нахожу оснований для отмены постановления должностного лица административного органа и удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Согласно требованиям пункта 8 части 2 и части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

В силу пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация: автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Согласно пункту 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющихся приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация транспортного средства с установленными дополнительными предметами и нанесением покрытия, ограничивающих обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных) светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения Дудина В.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ послужило то, что он 06 января 2018 года в 00 часов 35 минут на <адрес> в нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющихся приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, управлял автомобилем <...> государственный регистрационный знак <номер> с установленными на передних боковых стеклах дополнительными предметами (шторками), ограничивающими обзорность с места водителя.

Указанные обстоятельства и виновность Дудина В.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств по делу, оцененными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ:

- составленным уполномоченным должностным лицом - инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому протоколом об административном правонарушении <адрес> от 06 января 2018 года, содержащим описание указанных событий;

- объяснениями инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области Козака В.П., составившего протокол об административном правонарушении и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, данными в ходе судебного разбирательства, о том, что в ночь с 05 января 2018 года на 06 января 2018 года он совместно с инспектором ДПС Панкратовым А.А. находился на службе в составе автопатруля, в 00 часов 35 минут 06 января 2018 года у <адрес> ими был остановлен автомобиль <...> государственный регистрационный знак <номер> под управлением ранее незнакомого Дудина В.Н., на передних боковых стеклах которого были выявлены дополнительные предметы – шторки, ограничивающие обзорность с места водителя, на что указано водителю. По факту допущенного водителем нарушения пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, им в отношении Дудина В.Н. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <...> рублей, с которым тот не согласился, поэтому в отношении Дудина В.Н. им был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ. При вынесении оспариваемого постановления и составлении протокола об административном правонарушении Дудину В.Н. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции РФ. Копии протокола и постановления были вручены Дудину В.Н. под роспись, разъяснены сроки и порядок обжалования постановления. Факт допущенного Дудиным В.Н. нарушения п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, был зафиксирован инспектором ДПС Панкратовым А.А. на видео с помощью телефона, данная видеозапись представлена по запросу суда;

- показаниями допрошенного в качестве свидетеля Панкратова А.А., являющегося инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области, согласно которым в начале января 2018 года в ночное время он совместно с инспектором ДПС Козаком В.П. находился на службе в составе автопатруля, когда у <адрес> им был остановлен автомобиль <...> под управлением ранее незнакомого Дудина В.Н., на передних боковых стеклах которого в нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства были установлены дополнительные предметы (шторки), которые ограничивали обзорность с места водителя, на что им было указано водителю Дудину В.Н., в связи с чем последний был приглашен в служебный автомобиль ДПС для оформления административного материала по ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ. Факт допущенного Дудиным В.Н. нарушения был зафиксирован им на телефон. По факту допущенного водителем нарушения инспектором ДПС Козаком В.П. в отношении Дудина В.Н. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ;

- видеозаписью нарушения, представленной ОГИБДД УМВД России по городу Волжскому, на которой зафиксировано транспортное средство - автомобиль <...> государственный регистрационный знак <номер> с установленными на передних боковых стеклах дополнительными предметами (шторками), ограничивающими обзорность с места водителя. Содержание видеозаписи, исследованной в ходе судебного разбирательства, согласуется с протоколом об административном правонарушении, объяснения и показаниями инспекторов ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области Козака В.П. и Панкратова А.А. и дополняет их.

Все приведенные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, протокол об административном правонарушении существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении Дудину В.Н. были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции РФ, предоставлено право дать объяснения, вручена копия протокола.

Данных о какой-либо заинтересованности инспекторов ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области Козака В.П. и Панкратова А.А., находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их небеспристрастности к Дудину В.Н. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в оформленных процессуальных документах, в том числе в протоколе об административном правонарушении и при рассмотрении жалобы относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Кроме того, указанные инспекторами ДПС обстоятельства допущенного Дудиным В.Н. нарушения объективно подтверждаются видеозаписью, на которой зафиксированы установление и фиксация указанных в оспариваемом постановлении событий, иными исследованными доказательствами и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, исследованные в ходе рассмотрения жалобы доказательства в совокупности подтверждают тот факт, что 06 января 2018 года в 00 часов 35 минут на <адрес> водитель Дудин В.Н. управлял автомобилем <...> государственный регистрационный знак <номер> с установленными на передних боковых стеклах дополнительными предметами (шторками), ограничивающими обзорность с места водителя, чем нарушил пункт 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Принимая постановление по делу об административном правонарушении, инспектор ДПС, уполномоченный рассматривать дела об административном правонарушении, правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу и обоснованно пришел к выводу о виновности Дудина В.Н. в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Дудина В.Н. к административной ответственности отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, в нем содержатся обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, получившие свое подтверждение при рассмотрении жалобы.

Доводы жалобы Дудина В.Н. о том, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, вмененного ему правонарушения он не совершал, поскольку установленные в его автомобиле шторки обзор с места водителя не закрывают, видимость при их наличии составляет 180 градусов, основаны на его несогласии с оценкой должностным лицом собранных по делу доказательств, неправильном толковании норм права и опровергаются совокупностью вышеизложенных доказательств, в том числе: показаниями инспекторов ДПС и видеозаписью, на которой отчетливо видно, что установленные на передних боковых стеклах автомобиля дополнительные предметы - шторки, не предусмотренные конструкцией завода-изготовителя, в собранном состоянии ограничивают обзорность с места водителя.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат каких-либо аргументов, которые опровергали бы выводы должностного лица в оспариваемом постановлении.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, и освобождения Дудина В.Н. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Доказательств невозможности соблюдения возложенных на Дудина В.Н. норм и правил, за нарушение которых установлена административная ответственность, материалы дела не содержат.

Таким образом, событие, состав административного правонарушения, виновность Дудина В.Н. в его совершении нашли при рассмотрении жалобы свое полное подтверждение.

Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности должностного лица административного органа при принятии решения по настоящему делу, в представленных материалах не имеется. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.

Вид и размер наказания Дудину В.Н. назначены должностным лицом административного органа в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.5 КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения, отсутствия смягчающих ответственность обстоятельств и наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства – совершения в текущем году повторно однородного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается письменными материалами дела. Назначение данного вида и размера наказания, является соразмерным совершенному правонарушению и справедливым, отвечает целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области <номер> от 06 января 2018 года, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. <░░░░░> ░░ 06 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.