Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-331/2018 ~ М-2007/2018 от 17.12.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 декабря 2018 года судья Самарского районного суда <адрес> Саломатин А.А., рассмотрев административное исковое заявление Холова Шавката Махмадиевича к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным протокола о привлечении к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным административным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что протоколом от 03.12.2018г. Холов Ш.М. привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ. представитель административного истца просил су признать незаконным отказ в выдачи копии решения (протокола, постановления) о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ от 03.12.2018г. Холова Ш.М. адвокату Лазареву А.Г., а также признать незаконным составление протокола от 03.12.2018г. в отношении Холова Ш.М. должностными лицами Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ.

Суд полагает необходимым отказать в принятии к производству административного иска по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 222 КАС РФ устанавливает, что судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно положений ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Частью 5 ст. 1 КАС РФ предусмотрено, что положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях. Для дел, возникающих из административных правонарушений, предусмотрен установленный КоАП РФ порядок их рассмотрения.

Судом установлено, что истец в рамках поданного административного иска просит суд признать незаконным составление протокола об административном правонарушении и отказ в выдачи копии протокола, между тем, суть административного искового заявления сводится к защите прав истца, как лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Указанные требования не могут быть предметом рассмотрения административного иска, поскольку в данном случае затронуты правоотношения, ограниченные сферой действия КоАП РФ, доводы заявителя подлежат оценке и рассмотрению в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд также считает необходимым отметить, что административным истцом указан адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> – <адрес>, однако, административный ответчик в настоящее время расположен по адресу: <адрес> А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 128 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии к производству административного искового заявления Холова Шавката Махмадиевича к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным протокола о привлечении к административной ответственности.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья:                              Саломатин А.А.