Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2017 ~ М-256/2017 от 31.01.2017

Дело № 2-445 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца – помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В.

гражданское дело по иску прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комкину Д.В. о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении действия права Комкина Д.В. на управление транспортными средствами в связи с тем, что ответчик согласно выписке из протокола ВК ... от ... г. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом ...

Имеющийся у Комкина Д.В. диагноз в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555 является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Водительское удостоверение серии ... категории «В, В1(АS)» выдано Комкину Д.В. ... со сроком действия до ...

Таким образом, Комкин Д.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него хронического заболевания, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Ссылаясь на то, что управление автотранспортными средствами ответчиком Комкиным Д.В., употребляющим наркотические средства и страдающим опийной наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, истец и обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявленные исковые требования, дополнив, что ответчик страдает наркотической зависимостью, имеет противопоказания к водительской деятельности, с диспансерного учета в ГУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» не снят, состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик Комкин Д.В. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом и заблаговременно, уважительных причин неявки суду не сообщил. О направлении ответчику судебной повестки о явке в суд свидетельствует почтовое уведомление о возврате заказной корреспонденции с отметкой «истек срок хранения», которое находится в материалах дела (л.д. ...).

По правилам, предусмотренным п. 2 ст. 117 ГПК РФ, действующей на момент рассмотрения дела, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Соответствующая отметка сделана незаинтересованным лицом – работником почтамта, из которой видно, что имел место вызов ответчика в учреждение связи, последний за получением документов не является.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Третье лицо – представитель ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом и заблаговременно, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Третье лицо – представитель ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство от 14.02.2017 г. с просьбой рассмотреть дело по существу без его участия, в котором также указал, что возражений против иска не имеет, суду доверяет (л.д. ...).

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, считает иск прокурора Комсомольского района г. Тольятти обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 27 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 г. № 1396, к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Согласно данных противопоказаний водители авто -, мототранспортных средств и городского электротранспорта не допускаются к управлению транспортными средствами при наличии заболеваний в виде алкоголизма, наркомании, токсикомании (допускаются при стойкой ремиссии). Таким образом, наркомания является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» утвержден Перечень медицинских противопоказаний, при которых лицу запрещается управлять транспортными средствами. Согласно этому Перечню лицам, страдающим наркоманией, запрещается управлять транспортными средствами.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.

Согласно ст. 19 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещена эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела следует, что при осуществлении надзора за исполнением требований ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти выявлен факт незаконного использования гражданином Комкиным Д.В. права управления транспортными средствами при наличии у него хронического заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Водительское удостоверение серии ... категории «В, В1(АS)» выдано Комкину Д.В. ... со сроком действия до ... (л.д. ...).

Вместе с тем, согласно выписке из протокола ВК ... от ... Комкин Д.В. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» с февраля 2015 г. с диагнозом «... Лечение не проходил. Уклоняется от наблюдения и лечения у нарколога (л.д. ...).

Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд считает, что Комкин Д.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

По результату рассмотрения иска, с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предотвращения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, суд считает возможным прекратить действие права Комкина Д.В. на управление транспортными средствами в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, – удовлетворить.

Прекратить действие права Комкина Д.В., ... года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ... категории «В, В1(АS)», выданного ... со сроком действия до ...

Взыскать с Комкина Д.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 22.02.2017 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская