П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 июня 2020 года город Кинель
Судья Кинельского районного суда Шевченко И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Горбачева Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении следует, что 27.04.2020 в 11 час. 25 мин. в районе квартала <адрес> гражданин Горбачев Н. В. занимался любительской рыбалкой, и не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил п. 2.6. Постановления Губернатора Самарской области от 03 апреля 2020 года № 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменении в Постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».
Горбачев Н.В. в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, так как не ставил себя и окружающих в опасность. Он знал, что наличествуют ограничения, однако, приехал порыбачить один, на своем личном автотранспорте, рыбачил разращенными средствами лова, то есть был в полной изоляции. Умысла на заражение иных лиц у нег не было. Просит освободить его от административной ответственности по малозначительности.
Выслушав пояснения правонарушителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима ПГ и ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно Постановлению Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70 (ред. от 30.04.2020) «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» на граждан возлагается обязанность не покидать место своего проживания, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 2.6, 2.7 данного Постановления.
Установлено, что 27.04.2020 в 11 часов 25 минут Горбачев Н.В. покинул место своего проживания и находился в районе квартала <адрес>, для целей, не связанных со случаями, предусмотренными в п. 2.6 Постановления Губернатора Самарской области № 70 от 03.04.2020, а также в отсутствие документа, предусмотренного п. 2.7 Постановления, чем нарушил пп. 2.6, 2.7 Постановления Губернатора Самарской области № 70 от 03.04.2020, п. 1 Постановления Губернатора Самарской области № 89 от 16.04.2020, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима ПГ и ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ.
Таким образом, действия Горбачева Н. В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения Горбачевым Н.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 27.04.2020, а также объяснениями самого Горбачева Н.В.
Судом не могут приняты во внимание доводы Горбачева Н.В. о малозначительности деяния, в силу следующего. Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ является формальным составом, и для административной ответственности по данной статье не требуется наступления общественно опасных последствий. Кроме того, поскольку объектом данного посягательства являются правоотношения в области общественной безопасности, и санитарно – эпидемиологического благополучия населения (как ее составляющей части), постольку в силу особой значимости данного объекта посягательство не может быть признано малозначительным.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Горбачева Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 об административных правонарушениях РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 дней со дня получения.
Судья <данные изъяты>