Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1713/2018 ~ М-2142/2018 от 20.08.2018

№ 2а-1713/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2018 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи                 А.С. Лонь

при секретаре                        С.Ю. Синяковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к Долгополову В.А. об установлении административного надзора,

с участием:

старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска – Марарь И.В.,

представителя административного истца – Михайлова П.Н., действующего на основании доверенности от /________/, сроком действия один год,

административного ответчика – Долгополова В.А.

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Кировскому району г. Томска УМВД России по ТО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Долгополова В.А. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Кировского районного суда г. Томска от 22.12.2015 Долгополов В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. /________/ УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Постановлено на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным и установить условно осуждённому Долгополову В.А. испытательный срок 1 год и 6 месяцев. Приговором Кировского районного суда г. Томска от 22.12.2015 был признан рецидив преступления, как обстоятельство, отягчающее наказание Долгополова В.А. Постановлением Кировского районного суда г.Томска от 14.10.2016 Долгополову В.А. отменили условное осуждение, назначенное приговором Кировского районного суда г. Томска от 22.12.2015, и направили его для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Долгополов В.А. был освобожден 11.12.2017 из мест лишения свободы по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 23.11.2017, в соответствии с которым Долгополову В.А. заменили неотбытую часть наказания, в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы, на неотбытый срок наказания, с возложением ограничений. Долгополов В.А. освобождён из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести при рецидиве преступления и при этом допустил в течение одного года неоднократные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Указывают, что по месту жительства Долгополов В.А. характеризуется удовлетворительно. Проживает с мамой и племянником. Злоупотребляет алкогольными напитками. На основании изложенного, с целью предупреждения совершения Долгополовым В.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных интересов и в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении Долгополова В.А. административный надзор сроком на два года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы муниципального образования «г.Томск» без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца Михайлов П.Н. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Долгополов В.А. против удовлетворения требований не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, новых преступлений и других правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 1 данного закона административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, Долгополов В.А. осужден приговором Кировского районного суда г. Томска от 22.12.2015 по п. «/________/ УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Постановлено на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным и установить условно осуждённому Долгополову В.А. испытательный срок 1 год и 6 месяцев.

Постановлением Кировского районного суда г. Томска от 14.10.2016 Долгополову В.А. отменили условное осуждение, назначенное приговором Кировского районного суда г.Томска от 22.12.2015, и направили его для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима

В соответствии с постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 23.11.2017 Долгополову В.А. заменили неотбытую часть наказания, в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы, на неотбытый срок наказания, с возложением ограничений. Как следует из сведений Информационного центра УМВД ТО Долгополов В.А. был освобожден 11.12.2017 из мест лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По данным Информационного центра УВМД России по Томской области установлено, что Долгополов В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением № 5454 начальника ОМВД России по Кировскому району УМВД России по ТО от 29.06.2018 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г. Томска от 13.07.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

Таким образом, судом установлено, что Долгополов В.А., осужденный в совершеннолетнем возрасте и, освобожденный из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести при рецидиве преступления, допустил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Кировскому району г. Томска характеризуется Долгополов В.А. удовлетворительно, злоупотребляет алкогольными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. Официально не трудоустроен. Проживает совместно с матерью, находящейся на пенсии и с племянников – учеником начальных классов.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения Долгополовым В.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения него административного надзора с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением Долгополовым В.А., как лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им предусмотренных названным законом обязанностей будет способствовать достижению задач административного надзора.

С учетом положений ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ, административный надзор устанавливается сроком на два года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении Долгополову В.А. административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел суд соглашается с требованиями административного истца и считает целесообразным установить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц в течение всего срока административного надзора.

Что касается установления ограничения в виде запрета Долгополову В.А. на выезд за пределы муниципального образования «г. Томск», избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, то, учитывая, что в настоящем Долгополов В.А. проживает по адресу: г. Томск, /________/, о чем лично пояснил в ходе судебного заседания, суд полагает возможным определить в качестве муниципального образования, за пределы которого ему не разрешается выезжать, город Томск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к Долгополову В.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Долгополова В.А., родившегося /________/ в г. Томске, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: г. Томск, /________/, сроком на два года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов вечера до 06:00 часов утра, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «г. Томск» без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) А.С. Лонь

Верно.

Судья А.С. Лонь

Секретарь С.Ю. Синякова