Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2013 (2-823/2012;) ~ М-994/2012 от 21.08.2012

Гр.дело № 2-10/088-2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курск         15 марта 2013 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи: Найдёновой И.В.,

при секретаре: Конюшняк И.Е.,

с участием представителя истца Администрации МО «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области - Киракосян А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области к Иноземцевой Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Курский районный суд Курской области с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Иноземцевой Е.А. о признании права муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, входящую в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, мотивируя тем, что Постановлением главы Администрации Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлялась выдача свидетельств на право собственности на землю участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе участникам агрофирмы <данные изъяты>, расположенного на территории муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области. В общею долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий в границах бывшей агрофирмы <данные изъяты>, состоящую из <данные изъяты> долей размером <данные изъяты> га каждая. До настоящего времени 26 участников долевой собственности, владеющих земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшей агрофирмы <данные изъяты>, с момента перераспределения земель не распорядились своими правами на эти доли. Администрацией Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором были указаны <данные изъяты> собственников земельных долей на территории Администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области. Администрация Новопоселеновского сельсовета Курского района разместила в официальном источнике публикации сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений - газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> общего собрания собственников земельных долей и намерении утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшей агрофирмы <данные изъяты> на территории муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области. В сообщении также был указан срок, в течение которого указанные лица могут представить в письменной форме возражения и адрес направления таких возражений, время, адрес места и повестку дня собрания, что свидетельствует о надлежащем извещении указанных лиц и соответствует требованиям Закона. ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в здании <данные изъяты> проводилось общее собрание участников долевой собственности. В связи с отсутствием кворума, собрание признано не состоявшимся. Постановлением Администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № из списка невостребованных земельных долей на основании поступивших заявлений были исключены <данные изъяты> земельные доли, размером <данные изъяты> га каждая, общей площадью <данные изъяты> га. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ №101, вышеназванным Постановлением утвержден следующий список невостребованных земельных долей, размером <данные изъяты> га каждая, в границах бывшей агрофирмы <данные изъяты>, принадлежащих на праве собственности: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО20, ФИО19, Иноземцевой Е.А., ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО17, ФИО18. Данные земельные доли входят в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

По ходатайству истца из числа ответчиков исключены ФИО3, ФИО8, ФИО23, ФИО25, ФИО18

Производство по делу по иску к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО20, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО17 прекращено в связи со смертью последних.

В судебном заседании представитель истца - администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района Киракосян А.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что ответчица с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не востребовала выделенную ей земельную долю, в связи с чем, просила признать право собственности на 1 невостребованную долю площадью <данные изъяты> га, входящую в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>,за Администрацией муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области.

Ответчица Иноземцева Е.А. в судебное заседание не явилась, в соответствии со сведениями почтового идентификатора адресат отказался от получения судебного извещения, направленного по известному месту жительства, в связи с чем суд, в силу положений пункта 2 статьи 117 ГПК РФ, считает ответчицу надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо Администрация Курского района Курской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, своего представителя не направило, не известив суд о причинах неявки, в связи с чем суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов, Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением главы Администрации Курского района Курской области № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам хозяйств Курского района Курской области, уточнении списков владельцев земельных паев и нормы бесплатной передачи земли в собственность» были утверждены списки лиц - собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах агрофирмы <данные изъяты>. На основании данного постановления от ДД.ММ.ГГГГ на каждого из указанного в этих списках лиц, в том числе на Иноземцеву Е.А. была выделена земельная доля размером <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, расположенная в границах агрофирмы <данные изъяты>. Указанное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела копией архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления главы Администрации Курского района Курской области № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам хозяйств Курского района Курской области, уточнении списков владельцев земельных паев и нормы бесплатной передачи земли в собственность» (том 1 л.д. 30), списками граждан, имеющих право на получение земельной доли (том 1 л.д. 18-28).

В соответствии с пунктом 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» - моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Таким образом, Иноземцева Е.А. приобрела право собственности на выделенную ей земельную долю площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. постановления губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №) газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Новопоселеновского сельсовета Курского района в официальном источнике публикации сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений - газете «Курская правда» опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> общего собрания собственников земельных долей и намерении утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах агрофирмы <данные изъяты> на территории муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области. В сообщении указан срок, в течение которого указанные лица могут представить в письменной форме возражения и адрес направления таких возражений, время, адрес места и повестку дня собрания (том 1 л.д. 29), что свидетельствует о надлежащем извещении указанных лиц и соответствует требованиям Закона.

Собрание участников долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения не состоялось в виду отсутствия кворума, что следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 32).

В соответствие с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона РФ №101-ФЗ от 24.07.2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Постановлением Администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, размером <данные изъяты> га каждая, в границах агрофирмы <данные изъяты>, в число которых вошла земельная доля, предоставленная Иноземцевой Е.А..

Согласно уведомлению № об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 152) информация о правах Иноземцевой Е.А. на имеющиеся у нее объекты недвижимости отсутствует.

Как следует из кадастровой выписки № от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. сельскохозяйственных угодий, границы земельного участка не установлены в соответствии с требование земельного законодательств. Земельный участок находится в <адрес>.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом РФ №101-ФЗ от 24.07.2002 год «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями орган местного самоуправления - администрация муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области право собственности на невостребованную земельную долю, ранее выделенную на основании Постановления главы Администрации Курского района Курской области № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам хозяйств Курского района Курской области, уточнении списков владельцев земельных паев и нормы бесплатной передачи земли в собственность» Иноземцевой Е.А., расположенную в границах землепользования агрофирмы <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> га, входящую в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░░