Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1279/2021 ~ М-123/2021 от 18.01.2021

54RS0№...-08

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» февраля 2021 года         г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Мусихиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алдониной О. А. к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Алдонина О.А. обратилась в суд с иском департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что является членом НСТ «Ивушка» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой, выпиской из протокола общего собрания №... от ДД.ММ.ГГГГ, за ней закреплен земельный участок общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №... с кадастровым номером: №....

Истец является пользователем земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. Данный земельный участок был предоставлен по постановлению администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложению №... к постановлению №..., участок №... по адресу: №...» был закреплен в постоянное (бессрочное) пользование сроком на один год с право последующей приватизации за Кортавиным В.А.

Кортавин В.А. свое право на приватизацию земельного участка не реализовал, право собственности на данный земельный участок у него зарегистрировано не было, земельным участком пользоваться не стал, не оплачивал членские и целевые взносы и фактически отказался от земельного участка №..., в связи с чем владение участком осуществляло садовой товарищество «Ивушка».

На момент предоставления земельного участка истцу, истец не знала и не должна была знать, о том, что участок был предоставлен Кортавину В.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования, более того земельный участок был заброшен ( зарос кустами, камышом, захламлен мусором) за ним долгое время никто не ухаживал.

Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области отказано в передаче истцу данного земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель НСТ «Ивушка» в судебное заседание не явился, НСТ «Ивушка» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих некоммерческих объединений, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению, то есть не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Из материалов дела установлено, что постановлением администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ разрешено передать членам садоводческого товарищества земельные участки для коллективного садоводства в собственность, пожизненное наследуемое владение, коллективно-долевую собственность, с выдачей юридических документов.

На основании постановления МО Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Ивушка» предоставлен и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 15,50 га, в том числе земли особого пользования площадью 8,21 га, земли не пригодные к использованию; за гражданами закреплены в собственность земельные участки площадью 38,34 га, согласно постановлению №... от ДД.ММ.ГГГГ, с правом последующей приватизации (л.д. 19-20).

Приложением №... к указанному постановлению утвержден список членов с.т. «Ивушка», которым земельные участки переданы в пользование на один год, где за номером 281 указан Кортавин В.А. – земельный участок №... площадью 4 (л.д. 20).

Кортавин В.А. свое право на приватизацию земельного участка не реализовал, от пользования земельным участком отказался.

Истец является членом НСТ «Ивушка» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой (л.д.7), ей в пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №....

Поскольку документы о принятии истца в члены общества утеряны, ДД.ММ.ГГГГ протоколом №... общего собрания членов НСТ«Ивушка» за истцом был повторно закреплен земельный участок общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №...

Из плана НСТ «Ивушка» следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> №..., входит в границы земельного участка, предоставленного НСТ «Ивушка», что также подтверждено в отзыве НСТ «Ивушка».

Судом установлено, что земельный участок находится в пользовании у Алдониной О.А. с 2010 года, земельный участок долгое время не обрабатывался, находился в заброшенном состоянии. Правопритязаний по факту владения истцом земельным участком со стороны третьих лиц судом не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ при обращении в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (л.д. 14-16).

В силу п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

С учетом изложенного члены СНТ имеют право на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано объединение; имеется решение общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами объединения; земельный участок не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, судом установлено, что Алдонина О.А. является членом НСТ «Ивушка», испрашиваемый земельный участок находится в границах отведенного в 1992 году для ведения садоводства земельного участка, не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд; истец на законных основаниях владеет спорным участком, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает членские взносы, задолженности по их уплате не имеет, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

При этом суд также принимает во внимание избранный истцом надлежащий способ защиты своих прав, а также то обстоятельство, что Алдониной О.А. предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Алдониной О. А. право собственности на земельный участок №..., площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №...

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Попова М.В.