Постановление по делу № 4А-622/2019 от 06.08.2019

р/с Науменко В.М. обл/с Циренщиков И.А. дело № 4а-622/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 2 сентября 2019 г.

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу потерпевшего Х.А.И. на вступившие в законную силу постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району Волгоградской области Ш.Д.М. от 4 октября 2018 г., решение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 8 ноября 2018 г., решение судьи Волгоградского областного суда от 11 декабря 2018 г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.14, ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Комиссаровой Натальи Владимировны,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району Волгоградской области Ш.Д.М. от 4 октября 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 8 ноября 2018 г. и решением судьи Волгоградского областного суда от 11 декабря 2018 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Комиссаровой Н.В. прекращено в связи с отсутствием в ее деянии состава названного административного правонарушения, в отношении нее же производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанными выше постановлением и решениями, потерпевший Х.А.И. обратился в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты просит отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «Хендай-Гетц» с государственным регистрационным знаком № <...> под управлением Комиссаровой Н.В. и автомобиля «Шевроле Лачетти» с государственным регистрационным знаком № <...> под управлением Х.А.И. имело место в 10 часов 30 минут 28 октября 2017 г. на 2-ом км автомобильной дороги Октябрьский – Громославка – Шебалино в Октябрьском районе Волгоградской области. В ДТП оба автомобиля получили механические повреждения, а водители транспортных средств - телесные повреждения.

По данному факту 28 октября 2017 г. должностным лицом ГИБДД возбуждено дело об административном правонарушении, по которому назначено административное расследование.

По окончании административного расследования инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району Волгоградской области Ш.Д.М. 4 октября 2018 г. вынесено постановление, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Комиссаровой Н.В. прекращено в связи с отсутствием в ее деянии состава названного административного правонарушения. Обусловлено такое постановление отсутствием у потерпевшего Х.А.И. телесных повреждений небольшой или средней тяжести, необходимых для квалификации деяния Комиссаровой Н.В. по ч. 1 или 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Этим же постановлением производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Комиссаровой Н.В. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, составляет 2 месяца и в рассматриваемом случае истек 28 декабря 2017 г.

Судами первой и второй инстанций при пересмотре дела об административном правонарушении по жалобам Х.А.И. обстоятельства настоящего дела установлены правильно и сделаны мотивированные выводы об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица ГИБДД от 4 октября 2018 г., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Комиссаровой Н.В. обоснованно прекращено.

Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Исходя из того, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району Волгоградской области Ш.Д.М. от 4 октября 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 8 ноября 2018 г. и решением судьи Волгоградского областного суда от 11 декабря 2018 г., производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ и ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Комиссаровой Н.В. прекращено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, на момент пересмотра настоящего дела судом надзорной инстанции истек, оснований для отмены состоявшихся по делу постановления и решений с целью ухудшения положения Комиссаровой Н.В., о чем изложена просьба в надзорной жалобе Х.А.И., не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Х.А.И. и отмены обжалуемых им в надзорном порядке постановления и решений не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу потерпевшего Х.А.И. оставить без удовлетворения.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району Волгоградской области Ш.Д.М. от 4 октября 2018 г., решение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 8 ноября 2018 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 11 декабря 2018 г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.14, ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Комиссаровой Натальи Владимировны оставить без изменения.

Заместитель председателя А.В. Клочков