Решение по делу № 2-821/2018 (2-6256/2017;) ~ М-6372/2017 от 12.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Химки,

Московская область 05 февраля 2018 года

Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Гирсовой Н.В., при секретаре Васиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-821/2018 (2-6256/2017) по иску Ширяевой Т. А. к Государственному учреждению - Главному Управлению ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения ответчика в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости, третьи лица ФКП «Росгосцирк» и филиал ФКП «Росгосцирк» - Московский цирк на сцене.

УСТАНОВИЛ:

Ширяева Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Главное Управление ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения ответчика включении в специальный стаж периодов работы и признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в должности артистки-эквилибриста.

В обоснование исковых требований истец указала, что 11 мая 2017г. обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 5 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 21 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением ГУ-ГУ ПФР № 5 от 17.08.2017 года в назначении досрочной пенсии по старости ей было необоснованно отказано и не включены подлежащие включению в специальный стаж творческой деятельности периоды работы в должности артистки-эквилибриста Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» (ФКП «Росгосцирк») с 05.10.2000г. по 02.01.2005г. продолжительностью 04 года 02 месяца 28 дней, с 03.02.2005г. по 07.12.2010г. продолжительностью 05 лет 10 месяцев 05 дней, с 01.01.2011г. по 28.02.2011г. продолжительностью 00 лет 02 месяца 00 дней, с 18.07.2011г. по 19.06.2012г. продолжительностью 00 лет 11    месяцев 02 дня и в должности артистки-эквилибриста филиала «ФКП «Росгосцирк» - Московского цирка на сцене с 01.10.2012г. по 31.12.2013г продолжительностью 01 год 03 месяца 00 дней, так как документально не подтвержден льготный характер работы

Ширяева Т.А. просит признать данное решение незаконным в части исключения из специального стажа указанных периодов работы, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения за ее назначением – 11 мая 2017 года.

Представитель истца Терновой М.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 5 по Москве и Московской области - Шипилова О.В. - в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении от 17.08.2017 года.

Представители третьих лиц – ФКП «Росгосцирк» и филиала ФКП «Росгосцирк» - Московского цирка на сцене в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело, с учетом мнения представителей сторон, рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Ширяевой Т.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447, право на досрочное назначение пенсии по старости не зависимо от возраста имеют артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций при стаже творческой работы не менее 15 лет.

Судом установлено, что 11 мая 2017г. Ширяева Т.А. обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 5 по Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости на основании того, что стаж ее творческой деятельности в должности артистки-эквилибриста цирков на момент обращения составлял более 15 лет.

Ответчиком включены в специальный стаж периоды работы в должности артистки ФКП «Росгосцирк» и в должности артистки-эквилибристки НУК «Филармоническая организация» общей продолжительностью 03 года 04 месяца 03 дня.

В зачет специального стажа не были приняты периоды работы истца в должности артистки-эквилибриста ФКП «Росгосцирк» с 05.10.2000г. по 14.11.2001г., с 15.11.2000г. по 10.12.2000г., с 11.12.2001г. по 31.12.2001г. с 01.01.2002г. по 31.03.2002г., с 01.04.2002г. по 30.04.2002г., с 01.05.2002г. по 31.08.2002г., с 01.09.2002г. по 31.10.2002г., с 01.11.2002г. по 28.02.2003г,, с 01.03.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 31.12.2004г., с 04.02.2005г. по 31.12.2005г., с 09.01.2006г. по 29.12.2006г., с 01.01.2007г. по 31.12.2008г., с 01.01.2009г. по 31.12.2009г., с 19.04.2010г. по 25.05.2010г., с 13.09.2010г. по 19.10.2010г., с 25.10.2010г. по 07.12.2010г., с 01.01.2011г. по 13.01.2011г., с 12.09.2011г. по 30.09.2011г., с 01.10.2011г. по 19.06.2012г., а также в должности артистки-эквилибриста филиала ФКП «Росгосцирк» Московский цирк на сцене с 01.10.2012г. по 31.12.2013г.

Согласно оспариваемому решению данные периоды не включены в специальный стаж, так как документально не подтвержден льготный характер работы, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной работы, периодах простоя, наличии административных отпусков, курсов повышения квалификации.

Кроме того, не включены в специальный стаж периоды работы в должности артистки-эквилибриста ФКП «Росгосцирк» с 01.01.2005г. по 02.01.2005г., с 03.02.2005г. по 03.02.2005г., с 01.01.2006г. по 08.01.2006г., с 01.01.2010г. по 18.04.2010г., с 26.05.2010г. по 12.09.2010г., с 20.10.2010г. по 24.10.2010г., с 14.01.2011г. по 28.02.2011г., с 18.07.2011г. по 11.09.2011г.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж Ширяевой Т.А, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно записям в трудовой книжке и справкам работодателей Ширяева Т.А. в течение спорных периодов работала в должности артистки-эквилибриста ФКП «Росгосцирк» и филиала ФКП «Росгосцирк» - Московский цирк на сцене в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, занимаемая ею должность и направление деятельности учреждений, в которых она работала, соответствуют требованиям, установленным пунктом 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обжалуемом в решении Пенсионного Фонда не указано, на каком основании сделан вывод о том, что льготный характер работы в течение спорных периодов не подтвержден.

Доказательств того, что Ширяева Т.А. работала неполный рабочий день, суду не представлено, напротив, установлено, что в спорные периоды времени она осуществляла трудовую деятельность в цирках в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает возможным включить в специальный стаж Ширяевой Т.А. периоды её работы:

- с 05.10.2000г. по 02.01.2005г. (в том числе периоды с 05.10.2000г. по 14.11.2001г., с 15.11.2000г. по 10.12.2000г., с 11.12.2001г. по 31.12.2001г. с 01.01.2002г. по 31.03.2002г., с 01.04.2002г. по 30.04.2002г., с 01.05.2002г. по 31.08.2002г., с 01.09.2002г. по 31.10.2002г., с 01.11.2002г. по 28.02.2003г,, с 01.03.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2005г. по 02.01.2005г.);

- с 03.02.2005г. по 07.12.2010г. (в том числе периоды с 03.02.2005г. по 03.02.2005г., с 04.02.2005г. по 31.12.2005г., с 01.01.2006г. по 08.01.2006г., с 09.01.2006г. по 29.12.2006г., с 30.12.2006г. по 31.12.2006г., с 01.01.2007г. по 31.12.2008г., с 01.01.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 18.04.2010г., с 19.04.2010г. по 25.05.2010г., с 26.05.2010г. по 12.09.2010г., с 13.09.2010г. по 19.10.2010г., с 20.10.2010г. по 24.10.2010г., с 25.10.2010г. по 07.12.2010г.);

- с 01.01.2011г. по 28.02.2011г. (в том числе периоды с 01.01.2011г. по 13.01.2011г., с 14.01.2011г. по 28.02.2011г.);

- с 18.07.2011г. по 19.06.2012г. (в том числе периоды с 18.07.2011г. по 11.09.2011г. с 12.09.2011г. по 30.09.2011г., с 01.10.2011г. по 19.06.2012г.);

- с 01.10.2012г. по 31.12.2013г.; общей продолжительностью 12 лет 05 месяцев 05 дней, поскольку в течение указанных периодов времени истцом осуществлялась трудовая деятельность в должности артистки-эквилибриста цирков в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

С учетом периодов, признанных судом необоснованно исключенными, специальный стаж Ширяевой Т.А. при обращении в Пенсионный Фонд за назначением пенсии составил более 15 лет, что является достаточным для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее, то есть с 11.05.2017 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ширяевой Т. А. к ГУ Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 5 по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании включения в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить

Признать решение ГУ Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по Москве и Московской области от 17.08.2017 года незаконным в части исключения из специального стажа Ширяевой Т. А. оспариваемых периодов общей продолжительностью 12 лет 05 месяцев 05 дней и отказа в назначении ей досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской засчитать в специальный стаж Ширяевой Т. А. периоды работы с 05.10.2000г. по 02.01.2005г. (в том числе периоды с 05.10.2000г. по 14.11.2001г., с 15.11.2000г. по 10.12.2000г., с 11.12.2001г. по 31.12.2001г. с 01.01.2002г. по 31.03.2002г., с 01.04.2002г. по 30.04.2002г., с 01.05.2002г. по 31.08.2002г., с 01.09.2002г. по 31.10.2002г., с 01.11.2002г. по 28.02.2003г,, с 01.03.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2005г. по 02.01.2005г.), с 03.02.2005г. по 07.12.2010г. (в том числе периоды с 03.02.2005г. по 03.02.2005г., с 04.02.2005г. по 31.12.2005г., с 01.01.2006г. по 08.01.2006г., с 09.01.2006г. по 29.12.2006г., с 30.12.2006г. по 31.12.2006г., с 01.01.2007г. по 31.12.2008г., с 01.01.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 18.04.2010г., с 19.04.2010г. по 25.05.2010г., с 26.05.2010г. по 12.09.2010г., с 13.09.2010г. по 19.10.2010г., с 20.10.2010г. по 24.10.2010г., с 25.10.2010г. по 07.12.2010г.) с 01.01.2011г. по 28.02.2011г. (в том числе периоды с 01.01.2011г. по 13.01.2011г., с 14.01.2011г. по 28.02.2011г.), с 18.07.2011г. по 19.06.2012г. (в том числе периоды с 18.07.2011г. по 11.09.2011г. с 12.09.2011г. по 30.09.2011г., с 01.10.2011г. по 19.06.2012г.) в должности артистки-эквилибриста ФКП «Российская государственная цирковая компания», с 01.10.2012г. по 31.12.2013г. в должности артистки-эквилибриста Московского цирка на сцене - филиала ФКП «Российская государственная цирковая компания» общей продолжительностью 12 лет 05 месяцев 05 дней.

Обязать ГУ Главное Управление ПФР № 5 по г. Москве и Московской области назначить Ширяевой Т. А. досрочную пенсию по старости с момента обращения за её назначением - 11 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Гирсова

Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2018 года.

Судья Н.В. Гирсова