Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2111/2013 ~ М-2137/2013 от 15.05.2013

Дело № 2- 2111/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2013 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Мочаловой О.И.

при секретаре Едаловой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Семенова В.Н. на действия администрации исправительного учреждения

УСТАНОВИЛ:

Семенов В.Н. обратился в суд с жалобой на действия должностных лиц Федерального казенного учреждения «Исправительная колонии №9» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9), указывая, что отбывая наказание в ФКУ ИК-9 передавал администрации учреждения корреспонденцию для отправления в адрес суда, прокуратуры, следственного комитета, но она отправлена не была, поскольку с него потребовали оплаты почтовых услуг, в связи с этом своевременно в установленные сроку не поступили его отзывы, заявления и т.п.. Считает, что данные действия должностных лиц исправительного учреждения незаконны, поскольку нарушают его права на судебную защиту, на переписку и обращение в различные органы с жалобами, заявлениями, ходатайствами.

Заявитель, в судебном заседании поддержал свои требования, указав на то, что направленное им письмо в адрес Уполномоченного по Правам человека в Российской Федерации возвращено ему без направления адресату с требованиями оплатить почтовые услуги, считает эти требования незаконными, просит суд вынести решение об устранении нарушения его прав, путем направления его почтовой корреспонденции за счет средств исправительного учреждения адресатам.

Представители ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, в судебном заседании с жалобой не согласились, пояснив, что заявитель отбывая наказание в ИК-9 обращался в администрацию учреждения с просьбой направить его письма в адрес железнодорожного суда, прокуратуры, следственного комитета, при этом настаивал на отправлении корреспонденции за счет средств исправительного учреждения, так как не работает денежных средств на счете не имеет. Ему были даны разъяснения, что в силу норм действующего законодательства расходы на приобретение канцелярских товаров и оплата расходов по пересылке письменных обращений производиться за счет собственных средств осужденных. Администрация учреждения не препятствует в праве на переписку и обращение в различные государственные и иные органы.

Заслушав заявителя Семенова В.Н., представителей исправительного учреждения, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Семенов В.Н., осужденный по приговору Ульяновского областного суда ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ года отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.

Всвоей жалобе Семенов В.Н. указывает на наличии у него прав на отправления жалоб, заявлений, ходатайстви т.д. в различные государственные и иные органы, без приложенияк ним почтового конверта и марок — за счет бюджетного финансирования исправительного учреждения. В этой связи он считает незаконными действия администрации учреждения об отказе ему в направлении почтовой корреспонденции в государственные органы, за счет средств исправительного учреждения.

Административный регламент исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденный Приказом Министерства юстиции РФ от 26.12.2006 года предусматривает, что подозреваемые, обвиняемые и осужденные вправе подавать обращения, заявления только от своего имени. Расходы по приобретению канцелярских товаров и оплата расходов по пересылке письменных обращений производиться в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской федерации.

Всоответствиисо ст.91УИКРФ, осужденнымк лишению свободы разрешается получатьи отправлятьза счет собственных средств письмаи телеграммыбез ограниченияих количества.

Согласно указанной нормы УИК РФ, право осужденных на ведение переписки не предполагает возможности произвольного выбора осужденным средств и способов его реализации, данное право реализуется в специально установленном как названным Кодексом, так и иными актами, в том числе Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221.

Из п.24 указанных Правил видно, что при оказании услуг почтовой связи плата за данный вид услуг взимается с отправителя при приеме почтовых отправлений и почтовых переводов в соответствии с тарифами. Никаких исключений для лиц, в том числе осужденных, находящихся под стражей, данные Правила не содержат.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года № 205, получениеи отправление осужденнымиза счет собственных средств писеми телеграммбез их ограничения производится только, через администрацию исправительного учреждения.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования осужденного Семенова В.Н. об отправлении корреспонденции за счет исправительного учреждения не основанына нормах действующего законодательства.

Направление осужденными корреспонденцииза свой счетне нарушает принцип равенства всех перед закономи не препятствует реализации права осужденныхна доступк правосудию и переписки.

Следует отметить, что в ходе судебного разбирательства осужденным не представлено доказательств нарушения его прав по вине должностных лиц, либо администрации исправительного учреждения по месту отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что отбывая наказание в местах лишения свободы осужденные и конкретно Семенов В.Н. не ущемляются в правах на переписку с государственными и иными органами, все почтовые отправления за счет их средств направляются адресатам. Это подтверждается выпиской из журнала учета жалоб и заявлений осужденных направленных по почте в различные адреса, где отмечается дата поступления, сведения о заявителе, изложение существа обращения(либо отметка-закрытое письмо), адрес получателя, расписка в получении и отметка о получении ответа или возврата.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Семенова В.Н. на действия администрации Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 9 УФСИН России по Ульяновской области, является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 254-257, 167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Семенова В.Н. на действия администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колонии № 9» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья О.И.Мочалова.