Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4614/2018 ~ М-4835/2018 от 25.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Верияловой Н.В.,

при секретаре Умаровой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдина С.М. к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Юдин С.М. обратился в суд с иском к администрации г.Ульяновска, УМС администрации г.Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Исковые требования мотивировал тем, что проживает в квартире по адресу: <адрес>17, которая была предоставлена его бабушке ФИО5 по договору социального найма в связи с расширением жилья. В квартире он проживает постоянно, с бабушкой ФИО5 и матерью ФИО6 проживали одной семьей. ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать его членом семьи ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, возложить на администрацию города Ульяновска обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Юдин С.М., его представитель по устному ходатайству Глазова И.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали. Истец Юдин С.М. пояснил, что с регистрации в спорной квартире снимался только в связи со службой в армии, после смерти бабушки проживал в квартире с матерью, после смерти матери проживет один, пользуется квартирой, производит оплату коммунальных услуг, погашает имеющуюся задолженность.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска, Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В отзыве на иск, представленном суду, указал, что Юдин С.М. приходится ФИО5 внуком, согласно закону не относится к членам семьи нанимателя. Изменения в договор социального найма жилого помещения в части признания нанимателя после смерти Звонарёвой К.С. не могут быть внесены, так как Юдин С.М. членом семьи нанимателя не является.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, предоставлена по договору найма ФИО5, которая была зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Также с ДД.ММ.ГГГГ в квартире была зарегистрирована дочь ФИО5 – ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ. В квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован истец Юдин С.М., который проживает в квартире до настоящего времени.

    Истец обратился к ответчику с заявлением о признании его нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>17, вместо первоначального нанимателя ФИО5

    Истцу было отказано в удовлетворении заявления на основании того, что Юдин С.М. не относится к членам семьи ФИО5

    В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Таким образом, при разрешении спора подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Аналогичные нормы закреплены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 7 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В п. 26 Постановления Пленума указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно исследованным в судебном заседании копиям свидетельств о рождении, Юдин С.М. приходится сыном ФИО6, и, соответственно, внуком ФИО5 Истец Юдин С.М. был зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, будучи еще несовершеннолетним.

Факт проживания Юдина С.С. с бабушкой ФИО5 и матерью ФИО6 одной семьей, ведение ими общего хозяйства, постоянное проживание Юдина С.М. после смерти бабушки и матери в квартире по адресу: <адрес> подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истица и представленные им доказательства постоянного проживания в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 при наличии ее волеизъявления на вселение в спорную квартиру истца в качестве члена своей семьи, ФИО5, ФИО6, ФИО2 проживали совместно одной семьей, вели общее хозяйство. При этом истец имел равные права с нанимателем квартиры, в том числе право на проживание в ней, в связи с чем, приобрел право пользования квартирой на условиях социального найма и на момент рассмотрения дела его не утратил, после смерти нанимателя истец продолжает пользоваться спорным жилым помещением, исполнять обязанности члена семьи нанимателя, оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Исходя из вышеуказанных норм права, с учетом того, что Юдин С.М., являясь членом семьи нанимателя, приобрел право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке, суд считает, что требование о возложении обязанности заключить с ним договор социального найма <адрес> в <адрес> подлежит удовлетворению в отношении ответчика администрации города Ульяновска.

В удовлетворении иска к Управлению муниципальной собственностью о заключении договора социального найма истцу следует отказать, поскольку данный орган не является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, исходя из принципа разумности, принимая во внимание сложность дела, количество и продолжительность судебных заседаний с участием представителя истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на администрацию города Ульяновска обязанность заключить с Юдиным С.М. договор социального найма квартиры <адрес>

В удовлетворении иска к Управлению муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска отказать.

Взыскать с администрации города Ульяновска в пользу Юдина С.М. расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Вериялова