Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8/2012 (2-788/2011;) ~ М-728/2011 от 02.08.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2-08/2012 г.

06 декабря 2012 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

при секретаре Гопак Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению директора ООО «ЮгИнвестСтрой» к Коваленко Е.Д., Воробьевой Л.Ф., Нахбарову Н.А. о признании незаконным выдел земельного участка, о признании недействительным права собственности на земельный участок и применении последствий недействительности сделки, о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенного с нарушением преимущественного права покупки, о применении последствий недействительности сделки,

установил:

директор ООО «ЮгИнвестСтрой» предъявил в Славянский районный суд исковое заявление к Коваленко Е.Д., Воробьевой Л.Ф., Нахбарову Н.А. о признании незаконным выдел земельного участка, о признании недействительным права собственности на земельный участок и применении последствий недействительности сделки, о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенного с нарушением преимущественного права покупки, о применении последствий недействительности сделки.

Представитель ООО «ЮгИнвестСтрой» по доверенности Землянская Я.Б. в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд прекратить производство по делу в отношении Борисенко А.В., Власова В.И., а в остальной части исковые требования поддержала и пояснила суду, что истец является недро пользователем на основании лицензии от 30.12.2005 года, с 2005 года истец имеет горный отвод, уточненный в 2010 году, на основании распоряжения главы муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края № 605-р от 16.09.2005 года и имеет преимущественное право аренды на земельный участок с кадастровым номером <...>. Указанный земельный участок не входит в состав земель, переданных АФ «Ачуевское» по постановлению Главы администрации Славянского района Краснодарского края № 883 от 15.12.1992 года и является муниципальной собственностью. Воробьева Л.Ф. и Нахбаров Н.А. не законно завладели спорным земельным участком, так как являются иностранцами. Воробьева Л.Ф. не имеет паспорта гражданина РФ. Основания возникновения права собственности на спорный земельный участок у Воробьевой Л.Ф. и Нахбарова Н.А. подложные. Согласно публикации списка невостребованных долей, сделанной в газете «Кубанские новости» № 61 от 25.04.2007 года числится К.Н.В. - наследодатель Воробьевой Л.Ф. В обоснование своих исковых требований представитель истца пояснил суду, что Воробьева Л.Ф., Власов В.И., Борисенко А.В., Нахбаров Н.А. выделили и зарегистрировали свои доли на спорном участке, в котором нет категории земель пашни, что не соответствует постановлению Главы администрации Славянского района Краснодарского края № 883 от 15.12.1992 года. Воробьева Л.Ф. зарегистрировала свое право на спорный участок менее чем за 30 дней с момента сделанной ей публикации. От исковых требований к Борисенко А.В., Власову В.И. представитель истца отказался по тем основаниям, что их доли сформированы на земельном участке с кадастровым номером <...>, так как из земельного участка с кадастровым номером <...> исключены сведения о предыдущем кадастровом номере <...> согласно решению РОСРЕЕСТРА № 00-р/12-2779 от 27.02.2012 года. Коваленко Е.Д. в списках собственников земельных долей АФ «Ачуевская» не значится, поэтому не могла на законных основаниях приобрести спорный земельный участок. Ни Воробьева Е.Ф., ни Нахбаров Н.А. не обращались в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с извещением о продаже спорного участка, чем нарушили преимущественное право покупки.

Ответчик Коваленко Е.Д. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела. Причину своей не явки суду не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы, но с участием представителя по доверенности Синельниковой Н.И.

Представитель Коваленко Е.Д. - Синельникова Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения судом исковых требований, пояснив суду, что интересы истца оспариваемой сделкой не затрагиваются. Доказательств нарушения преимущественных прав истца Департаментом имущественных отношений Краснодарского края нет. Администрация муниципального образования «Славянский район» не является собственником спорного земельного участка, поэтому истец не вправе претендовать на спорный земельный участок со ссылкой на распоряжение главы муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края № 605-р от 16.09.2005 года.

Ответчик Воробьева Л.Ф. в судебное заседание не явилась несмотря на надлежащее уведомление о дне, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела. В своем заявлении она возражала против удовлетворения судом исковых требований истца и просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчицы, но с участием ее представителя по доверенности Козюта С.В.

Представитель Воробьевой Л.Ф. - Козюта С.В. пояснили суду, что постановлением администрации МО «Славянский район» от 19.07.2004 года были утверждены планы границ земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края, расположенных на территории Славянского района, согласно приложения, что является основанием для постановки земельных участков на кадастровый учет. В 2004 году администрация зарегистрировала 11 земельных участков общей площадью 2800 га. Спорного земельного участка на картах нет, что подтверждает Приложение к акту приема передачи с указанием кадастровых номеров и переданных в распоряжение администрации МО «Славянский район» в 2009 году. Эти документы подтверждают, что спорный земельный участок не принадлежал администрации Краснодарского края.

Ответчики Борисенко А.В. и Власов В.И. в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причину своей не явки суду не сообщили. Ответчик Нахбаров Н.А. умер.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Борисенко А.В. и Власова В.И.

Представитель третьего лица Баклажкова А.Н. по доверенности Баклажков И.А. возражал в судебном разбирательстве против удовлетворения судом исковых требований истца, пояснив суду, что преимущественные права Департамента имущественных отношений Краснодарского края, а также преимущественное право истца на заключение договора аренды с администрацией муниципального образования «Славянский район», другие права и интересы истца, оспариваемая сделка, иные действия ответчиков в отношении спорного земельного участка, не нарушены.

Представитель администрации муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края по доверенности Кутернега Н.Ю. в судебном заседании от 13 августа 2012 года суду пояснила, что у администрации муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края, начиная с 2005 года, нет никаких сведений о том, что ООО «ЮгИнвестСтрой» обращалось в администрацию муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края с заявлением по оформлению договора аренды земельного участка. Оформление земель носит заявительный характер, администрация муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края не может без заявления заинтересованного лица предпринять какие-то действия по оформлению в аренду земельного участка. Заявлений от ООО «ЮгИнвестСтрой» не было. УМИЗО никаких действий по составлению и оформлению земельного участка в аренду не предпринимало. Истец не предоставил суду ни писем, ни заявлений. Распоряжение главы администрации МО Славянский район № 605-р от 16.09.2005 года давало истцу право обратиться за оформлением лицензии. ООО «ЮгИнвестСтрой» оформило лицензию в декабре 2005 года. После этого должен был быть составлен и заключен договор аренды спорного земельного участка, либо финальный документ, чтобы истец мог законно пользоваться недрами, однако договор аренды спорного земельного участка с ООО » ЮгИнвестСтрой» заключен не был.

Представитель управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям (УМИЗО) администрации муниципального образования (МО) «Славянский район» Краснодарского края по доверенности Песковой А.Г. в судебном заседании от 13 августа 2012 года суду пояснил, что согласно Земельного кодекса РФ, администрация муниципального образования (МО) «Славянский район» Краснодарского края не вправе самостоятельно принимать решения о предоставлении земельных участков и заключении договора аренды земельного участка без соответствующего заявления стороны. Решения о предоставлении земельных участков принимаются на основании заявления стороны. Прежде чем оформить договор аренды, ООО «ЮгИнвестСтрой» должно было обратиться в администрацию МО Славянский район с заявлением. Ссылаться только на п. 4 распоряжения № 605-р от 16.09.2005 года главы администрации МО Славянский район не правильно. У ООО «ЮгИнвестСтрой» нет права использовать спорный земельный участок только на основании имеющегося у них горного отвода. Ответчику необходимо оформить свои права на земельный участок и иметь право на земельный участок, чтобы пользоваться недрами. На день рассмотрения судом возникшего спора у истца не оформлено право на спорный земельный участок. Сначала выносится решение органа местного самоуправления о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка, а затем, в случае положительного решения, заключается договор аренды земельного участка. Истец использует земельный участок без правоустанавливающих документов. Пользование землей в Российской Федерации является платным.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Черномырдина О.В. в судебном заседании исковые требования ООО «ЮгИнвестСтрой» к Воробьевой Л. Ф., Нахбарову Н. А., Коваленко Е. Д., заинтересованным лицам Славянскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании недействительным права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> Воробьевой Л.Ф., Нахбарова Н.А. и применения последствий недействительности сделки, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенного между Коваленко Е. Д., Воробьевой Л. Ф., Нахбаровым Н. А., о применении последствий недействительности сделки не признала по следующим основаниям:

15 июня 2009 года право общей долевой собственности Воробьевой Л. Ф. на наследственное имущество зарегистрировано в ЕГРП (п. 1 ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - основание для государственной регистрации прав на недвижимое имущество свидетельство о праве на наследство). Доводы ООО «ЮгИнвестСтрой» о признании недействительным права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> Воробьевой Л. Ф. являются, по её мнению, несостоятельными, т. к. паспорт гражданина СССР образца 1974 года признан действительным до 01.07.2009 года. В отдельных случаях, согласно п. 12 Приказа Минюста РФ от 01.07.2002 № 184 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» рекомендуется руководствоваться сведениями об адресе постоянного места жительства или преимущественного пребывания заявителя, указанными им в заявлении о государственной регистрации. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. Спорный земельный участок имеет определенную территорию, границы которой не соседствуют с другими иностранными государствами и до 19.01.2011 г. его нельзя было отнести к приграничной территории. В дополнительном свидетельстве о праве на наследство по закону от 18.04.2009 г., выданном Воробьевой Л. Ф., допущена описка, необходимо читать дату уведомления об отказе в предоставлении сведений «16.03.2009 г.», что подтверждается справкой от 07.08.2012 г. № 473 нотариуса Ватаженко И. А.. Оснований для отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> Воробьевой Л. Ф. в порядке наследования не имелось. Изменения, которые были внесены в ЕГРП 07.11.2009 года, 18.03.2010 года по заявлениям представителя Воробьевой по доверенности Козюта С.В. внесены законно и обосновано согласно п. 4 ст. 18 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 17.07.2009г.) и не являются технической ошибкой. Доводы ООО «ЮгИнвестСтрой» о признании недействительным права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> Нахбарова Н.А., по её мнению, несостоятельны, поскольку на момент регистрации права общей долевой собственности отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права. На основании ч. 1 ст. 28 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4. А, 7, 9, 10, 11, 12 п. 1 ст. 20 данного федерального закона. На момент рассмотрения в суде данного иска ООО «ЮгИнвестСтрой» не представил доказательств отмены определений Славянского городского суда Краснодарского края, на основании которых была произведена эта регистрация. Нахбарову Н.А. являлся гражданином РФ, что подтверждено паспортом серии <...>, код подразделения <...>, выдан <...> Отделом УФМС РФ по Краснодарскому краю в Славянском районе, проживал по адресу: Российская Федерация, Дагестанская республика, с. Наскент. Факт подтвержден его заявлением от 20.05.2010 г., № записи в книге учета входящих документов 23-23-16/013/2010-269. Доказательства его принадлежности к гражданству другого государства отсутствуют. Несостоятельны доводы истца, по её мнению, о недействительности сделки между Воробьевой Л. Ф., действующей через представителя С.Н.А. по доверенности от 03.11.2009 г., зарегистрированную нотариусом Славянского нотариального округа Смаженковой Н. В. в реестре за № 4996 03.11.2009 г., Нахбарову Н.А. и Коваленко Е.Д.. Мнение истца о том, что Коваленко Е.Д. должна являться участником долевой собственности для покупки спорного недвижимого имущества, является ошибочным, т. к. в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не превышает пяти. Доводы ООО «ЮгИнвестСтрой» о том, что Воробьева Л. Ф., Нахбаров Н. А. не обращались в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с извещением о продаже спорного земельного участка до его отчуждения Коваленко Е.Д., не соответствует действительности, так как до отчуждения Коваленко Е.Д. спорного земельного участка Воробьева Л. Ф., Нахбаров Н.А. письменно известили Департамент имущественных отношений Краснодарского края о намерении его продать с указанием цены, размера, местоположения земельного участка, срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет, что подтверждено текстом письма от 04.06.2010 г. /л. д. 75 т. 2/, квитанцией почты об отправке этого извещения от 10.06.2010 /л. д. 40 т. 3/. В тексте извещения от 04.06.2010 года допущена опечатка в дате выдачи Воробьевой Л.Ф. временного
удостоверения личности гражданина РФ - ошибочно указана дата выдачи
19.10.2010 г., т. к. написаны такие же серия <...> <...>. Такая опечатка не
существенная, не является основанием для отказа в государственной
регистрации.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности Борисенков П.В. в судебном заседании от 13 августа 2012 года суду пояснил, что действительно земельный участок с кадастровым номером <...> существует по настоящее время и люди, зарегистрировавшие свои земельные доли, имеют право в земельном участке с кадастровым номером <...> а не в земельном участке с кадастровым номером <...>. Земельный участок с кадастровым номером <...>, по соглашению, заключенному между администрацией Краснодарского края и заместителем министра, подписанное директором ООО «ЮгИнвестСтрой» Полещук, на основании этого соглашения земельный участок с кадастровым номером <...> был специально отмежеван и поставлен отдельно на учет, помимо всех земельных участков с кадастровым номером <...> и с кадастровым номером <...>. Есть решение, что земельный участок не выходил ни из земельного участка с кадастровым номером <...> и не выходил из земельного участка с кадастровым номером <...>. Земельный участок с кадастровым номером <...> никаким образом не имеет отношения к земельному участку с кадастровым номером <...>. Они имеют пай в земельном участке с кадастровым номером <...> который вышел из земельного участка с кадастровым номером <...> и к земельному участку с кадастровым номером <...> не имеют никакого отношения, если участок сформирован правильно, на основании соглашения с краевой администрацией. Кадастровая палата не формирует, а ставит на кадастровый учет земельные участки. В 1995 году был выделен земельный участок 1100 земельных долей. В Управлении Росреестра хранятся ведомости и схемы, есть фонд перераспределения земель. Не вся площадь сельхозугодий была выделена АО «Ачуевское». В 2008 году, на основании заявки ООО «ЮгИнвестСтрой», был образован как вновь сформированный земельный участок с кадастровым номером <...>, было проведено межевание, было подготовлено межевое дело. УМИЗО должны были сформировать земельные участки. На основании тройственного соглашения был сформирован земельный участок с кадастровым номером <...>.

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причину своей не явки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края.

В судебное заседание нотариус Славянского нотариального округа Краснодарского края Ватаженко И.А.не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причину своей не явки суду не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие нотариуса Славянского нотариального округа Краснодарского края Ватаженко И.А.

Суд, выслушав объяснения представителей ООО «ЮгИнвестСтрой», представителей ответчиков и третьих лиц, а также заинтересованных лиц, допросив свидетелей, специалистов, исследовав материалы гражданского дела, заключение эксперта, находит заявленные истцом исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель Г.Л.А. в судебном заседании 17 августа 2012 г.суду пояснила, что в земельный участок с кадастровым номером <...> входили паевые земли, в том числе и спорный земельный участок.

Свидетель С.Н.А. в судебном заседании 17 августа 2012 года суду пояснил, что лицензия предоставлялась истцу на право пользования недрами. Департамент строительства Краснодарского края не является надзорным органом. В лицензионноле дело не входит сама лицензия. Лицензионное дело формируется при предоставлении права пользования недрами, в котором четко указаны условия пользования недрами. Прекращение лицензии входит в их компетенцию, но при этом Департамент строительства Краснодарского края не является контролирующим органом. Лицензия прекращается при несоблюдении условий лицензии. Департамент предоставляет право пользования недрами, но не предоставляет право пользования земельным участком. Департамент строительства может по запросу проверить и направить сведения, так как департамент получает статистическую информацию от недропользования, утвержденную постановлением. Департамент выдает только право пользования недрами по целевому назначению. В соответствии с условиями лицензии, ООО»ЮгИнвестСтрой» должно было оформить права на земельный участок. Сначала должна быть предоставлена лицензия на право пользования недрами. Есть право пользования недрами, которое предоставляет Департамент строительства. Земельным участком они могли пользоваться в соответствии с условиями лицензии. Есть комиссия, которая решает вопрос о продлении или прекращении лицензии.

Свидетель С.А.Я. в судебном заседании 17 августа 2012 года суду пояснил, что они много лет обслуживают ООО «ЮгИнвестСтрой», составляли им уточненный горный отвод, проект добычи, инструментальный замер объема добычи. С 2006 года ООО «ЮгИнвестСтрой» заключило договор с их фирмой и у них имеются отчеты, акт маршедерского замера добычи, который предоставлялся в Департамент строительства и Ростехнадзор. Часть земли у ООО «ЮгИнвестСтрой» оформлена и они имеют право добывать недра. На остальные земли у ООО «ЮгИнвестСтрой» права не оформлены. Есть согласие администрации, по которому ООО «ЮгИнвестСтрой» должен был оформить право на земельный участок. Организации, которую он представляет, не надо никаких документов, так как такие документы предоставляются государственному органу, который выдает лицензию. ООО «ЮгИнвестСтрой» собиралось оформлять земли сельхозназначения, но так и не дооформили. Это вопрос Россельхознадзора – вопрос права собственности. Документы у ООО «ЮгИнвестСтрой» были только на право добывать ракушку – это небольшой участок в 36 га из 276 га. Вся добыча полезных ископаемых должна проводиться на землях, оформленных в установленном законом порядке. Должен быть перевод земель в земли промышленного назначения. Границы были такие же, как указано в соглашении администрации, в предварительном соглашении. В лицензии есть эти координаты земельного участка и его место положение. В 2012 году никаких работ по добыче ракушки ООО «ЮгИнвестСтрой» не проводило. В отработках карьеры, которые можно использовать только под пруды. Выработка проводилась на территории Приазовского государственного заказника федерального значения. Есть фактический объем, согласно которого было выработано ракушки: в 2008 году – 38610 кубов, в 2009 – 95000 кубов, в 2010 – 70000 кубов, в 2011 – 9702 кубов.

Определением о наложении запрета от 11.03.2012 года, Славянскому отделу Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю было запрещено совершать действия, касающиеся предмета спора -регистрации перехода права собственности от Баклажкова А.Н. к третьим лицам на основании договоров, связанных с куплей-продажей земельного участка с кадастровым номером <...>, кроме внесения исправлений, связанных с технической ошибкой, установленной решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю № 00-р/12-2779 от 27.02.2012 года и 03.11.2010 года.

Определением от 04.06.2012 года Славянского райсуда по ходатайству стороны истца были объединены в одно производство, для совместного рассмотрения и разрешения гражданское дело № 2-06/2012 г. по иску ООО «ЮгИнвестСтрой» к Коваленко Е.Д., Баклажкову А.Н., как заключенного с нарушением преимущественного права покупки, о применении последствий недействительности сделки,

гражданское дело № 2-07/2012 по иску ООО «ЮгИнвестСтрой» к Коваленко Е.Д., Воробьевой Л.Ф., Нахбарову Н.А. о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...> заключенного между Коваленко Е.Д., Воробьевой Л.Ф., Нахбаровым Н.А., как заключенного с нарушением преимущественного права покупки, о применении последствий недействительности сделки,

гражданское дело № 2-08/2012 по иску ООО «ЮгИнвестСтрой» к Воробьевой Л.Ф., Нахбарову Н.А., Борисенко А.В., Власову В.И. о признании незаконным выдела земельного участка, о признании недействительным права собственности на земельный участок и применении последствий недействительности сделки.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <...> <...>, выданного 26 января 2011 года, постановлением об изменении разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, Баклажков А.Н. является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – под строительство прудов, площадью 1561651 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>

Право собственности Баклажков А.Н. приобрел на основании сделки купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1561651 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> заключенной с Коваленко Е.Д.

Представитель Баклажкова А.Н. по доверенности Баклажков И.А. пояснил суду, что собственник приобрел спорный земельный участок с целью использования в коммерческих целях, для устройства прудов, как частный предприниматель.

При таких обстоятельствах, суд принял доводы ответчика, вынес определение от 07.08.2012 года о выделении в отдельное производство дело по иску ООО «ЮгИнвестСтрой» к Баклажкову А.Н. и Коваленко Е.Д., окончив производство по делу на основании п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, разъяснив право истца на предъявление иска в Арбитражный суд Краснодарского края. Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Краснодарского краевого суда оставлено без изменения определение Славянского райсуда от 07.08.2012 года, а частная жалоба ООО «ЮгИнвестСтрой» оставлена без удовлетворения.

Баклажков А.Н. принял новый процессуальный статус третьего лица с самостоятельными требованиями по остальным искам к ответчикам.

Определением Славянского райсуда от 17.08.2012 года по настоящему гражданскому делу № 2-08/2012 была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено специалистам ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ. Перед экспертами поставлен вопрос входил ли спорный земельный участок в состав земель АФ (АО) «Ачуевское» согласно постановлений администрации Славянского района от 15.12.1992 года № 883 «О перераспределении земель, находящихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий Славянского района» и от 31.05.1995 года № 607 «Об утверждении списков собственников земельных долей АО агрофирмы «Ачуевская».

Согласно заключения эксперта от 04 октября 2012 года № 62, в результате изучения материалов представленных судом для производства заключения, а также хранящихся в архиве филиала, экспертом установлено, что в соответствии с кадастровым паспортом № 2343/12/11-331114 от 18.08.11 года, земельный участок с кадастровым номером <...> расположенный по адресу: <...> поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью 1561651 кв.м., категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – под строительство прудов. На основании договора купли-продажи от 20.01.2011 года и свидетельства о государственной регистрации права <...> <...> от 26.01.11 года, Баклажков А.Н. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>. Согласно кадастрового паспорта № 2343/12/11-331114 от 18.08.2011 года земельный участок с кадастровым номером <...> образован из участка с кадастровым номером <...>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № 2343/12/12-351649 от 13.06.2012 года, где спорный земельный участок имеет предыдущий номер <...>. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке № 2343/12/12-625017 от 20.09.2012 года у земельного участка с кадастровым номером <...> отсутствует предыдущий кадастровый номер, так как на основании решения об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях № 00-р/12-14163 от 17.07.2012 года, органом кадастрового учета исключена информация из сведений ГКН о предыдущем земельном участке с кадастровым номером <...>

В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства в соответствии с Указом Президента РФ № 343 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с распоряжением главы администрации Славянского района №49 от 23.01.1992 года была создана районная приватизационная комиссия, для приватизации и реорганизации хозяйств созданы местные комиссии. Таким образом, в районе реорганизовано 12 хозяйств, из них Риссовхоз «Ачуевский» реорганизован в акционерную агрофирму «Ачуево» с коллективно - долевой формой собственности. В соответствии с постановлением главы администрации Славянского района Краснодарского края № 883 от 15.12.1992 года «О перераспределении земель, находящихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий Славянского района», утверждена схема перераспределения земель по Славянскому району. В данном постановлении предусмотрена передача бесплатно, в коллективно - долевую собственность вновь организованным хозяйствам на базе бывших колхозов и совхозов 96689 га. сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 88164 га. Согласно приложения 1, в котором имеется ведомость площадей угодий, передаваемых в собственность бесплатно, из них акционерной агрофирме «Ачуевская» численностью людей на бесплатную долю 1100 человек, передается 6990 га. – сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни - 6050 га., пастбищ - 935 га., многолетних насаждений - 5 га. В соответствии с постановлением главы администрации города Славянска-на-Кубани и Славянского района № 607 от 31.05.1995 года «Об утверждении списков собственников земельных долей АО агрофирмы «Ачуевская», утвержден список собственников земельных долей акционерного общества закрытого типа агропромышленной фирмы «Ачуевская» согласно приложению в размере по 6,35 га. сельхозугодий, из них пашни 5,5 га.

При наложении границ земельного участка с кадастровым номером <...> описанного координатами в форме КВ6 кадастровой выписки № 2343/12/12-625017 от 20.09.2012 года на картографический материал схемы перераспределения земель масштаба 1:10000 выяснилось, что спорный земельный участок в 1992 году располагался в границах Агрофирмы «Ачуевская». Таким образом, подготовлены схема расположения земельного участка с кадастровым номером <...> в границах <...> (приложение 1). В соответствии с представленным графическим материалом, спорный земельный участок, принадлежащий Баклажкову А.Н. на праве собственности, частично не входит в состав земель АО «Ачуевское». Данное несоответствие обусловлено неточностью вычисления площадей земельных угодий по контурам в 1988-1992 годах, так называемой погрешностью вычисления площади. Площадь части земельного участка с кадастровым номером <...>, не вошедшего в состав АО «Ачуевское», составила 2,2 га. Площадь земель сельскохозяйственных угодий (пастбище), занимаемых земельным участком с КН <...> составила 30,8 га., площадь земель несельскохозяйственных угодий составила 123 га.

Таким образом, эксперт пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером <...>, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 1561651 кв.м., расположенный по адресу: <...>, <...> частично входил в состав земель АФ (АО) «Ачуевское» согласно постановлению главы администрации Славянского района Краснодарского края № 883 от 15.12.1992 года «О перераспределении земель, находящихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий Славянского района» и от 31.05.1995 года № 607 от 31.05.1995 года «Об утверждении списков собственников земельных долей АО агрофирмы «Ачуевская».

В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Истец и его представители ходатайство о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявляли, не ходатайствовали о вызове и допросе эксперта для уточнения, данного им заключения. Данное экспертом заключение соответствует требованиям действующего законодательства и у суда не имеется оснований не доверять указанному заключению. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, были сделаны в результате проведенных исследований выводы и даны исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта оценено судом по правилам ст.67, 59,60 ГПК РФ наряду с другими доказательствами по делу и признано достоверным доказательством.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером <...> был сформирован из земель АФ (АО) «Ачуевское» и не принадлежал администрации МО Славянского района.

По имеющимся материалам дела, из возражений Департамента имущественных отношений Краснодарского края установлено, что преимущественные права Департамента имущественных отношений Краснодарского края не нарушены. Спорный земельный участок не был обременен арестом, или иным ограничением, в споре не состоял.

Согласно распоряжению главы муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края от 16 сентября 2005 года № 605-р, ООО «ЮгИнвестСтрой» разрешено оформление лицензии на право пользования недрами по Слободкинскому месторождению морской ракушки на площади 247 га. с целью организации карьера по добыче сырья; дано предварительное согласие на последующий отвод земель под разработку, после оформления лицензии и утверждения проекта недропользования. ООО «ЮгИнвестСтрой» поручено оформить в администрации Краснодарского края и Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды по Краснодарскому краю лицензию на право пользования недрами (разведка и добыча); составить и утвердить проект разработки и рекультивации месторождения. После завершения указанных согласительных и разрешительных процедур, КУМИ администрации МО «Славянский район» Краснодарского края необходимо заключить договор аренды земельного участка под строительство карьера в установленном законе порядке.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 21.02.1992 года №2395-1 (ред. От 26.07.2010) «О недрах», порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Закона Краснодарского края от 10.10.1997 года № 101-КЗ (ред. От 23.07.2009) «О недропользовании на территории Краснодарского края», права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр. В соответствии со статьей 12 этого же закона, лицензия является документом, удостоверяющим право ее владения на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии с лицензией <...>, зарегистрированной 30 декабря 2005 года, ООО «ЮгИнвестСтрой» разрешена разведка и добыча морской ракушки Слободкинской площади для строительных целей. К указанной лицензии прилагается горноотводный акт от 29 декабря 2005 года № 640 (предварительный), горноотводный акт от 24 марта 2010 года, рабочий проект разработки и рекультивации Слободкинского месторождения морской ракушки.

Как следует из материалов дела, ООО «ЮгИнвестСтрой» не оформил в законном порядке право пользования спорным земельным участком, не обращался в администрацию «Славянский район» Краснодарского края по вопросу оформления аренды на спорный участок.

Судом установлено, что никакие обременения в ЕГРП на спорный земельный участок до подачи иска зарегистрированы не были.

В соответствии с горноотводным актом № 640 к лицензии на пользование недрами от 22 декабря 2005 года, в объемном отношении настоящий горный отвод в предварительных границах ограничивается по глубине подошвенной морской ракушки (детритового (ракушечного) песка), и не включает в себя объем морской ракушки, предназначенной для использования в качестве кормовой.

Согласно распоряжения МПР РФ № 53-р, администрации Краснодарского края от 18.07.2005 № 576-р (в рад. Распоряжения Минприроды РФ №2-р, администрации Краснодарского края от 20.01.2009 года № 21-р) «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых Краснодарского края», песок (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях), ракушечник (кроме используемого для минеральной подкормки животных и птиц) отнесены к категории общераспространенных полезных ископаемых.

Согласно постановлению главы администрации Славянск-на-Кубани и Славянского района Краснодарского края от 15 декабря 1992 года № 883, утверждена схема перераспределения земель по Славянскому району, земли переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность.

Согласно архивной выписки от 26.08.2011 года № 1454, выданной Архивным отделом Администрации МО Славянского района, постановлением № 883 от 15.12.1992 года Главы администрации города Славянска- на- Кубани и Славянского района «О перераспределении земель находящихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий Славянского района», земля, находящаяся в пользовании АО «Ачуевская» передана бесплатно в коллективно-долевую собственность гражданам в количестве 1100 человек.

Согласно архивной выписки от 04.01.2005 года № 9419, выданной Архивным отделом Администрации МО Славянского района, постановлением Главы администрации города Славянска на Кубани и Славянского района № 607 от 03.04.1995г. «Об утверждении списков собственников земельных долей АО агрофирмы «Ачеувская»: Б.А.В. значится под № 142, является собственником 6,35 га сельхозугодий, о чем, Славянским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <...>, от 22.04.1995 г.; В.В.И. значится под № 207, является собственником 6,35 га сельхозугодий.

Из материалов дела следует, что 26 мая 2009 года Воробьева Л.Ф. обратилась в Славянский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с получением дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону серия <...> <...>, от 18.04.2009 г. на земельную долю № 12 в праве общей долевой собственности от общей площади 3611000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка <...>, кадастровый номер <...>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственных угодий 6,35 га, из них пашни 5,5 га. 15июня 2009 г. право общей долевой собственности Воробьевой Л.Ф. на указанное имущество зарегистрировано в ЕГРП (п.1 ст.17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - основание для государственной регистрации прав на недвижимое имущество свидетельство о праве на наследство).

Доводы ООО «ЮгИнвестСтрой» о признании недействительным права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> Воробьевой Л.Ф., по мнению суда, несостоятельны, так как на основании п.1 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 153 «О признании действительными до 1 июля 2009г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства» паспорт гражданина СССР образца 1974 года признан действительным до 1 июля 2009г. Согласно п.12 Приказа Минюста РФ от 01.07.2002 № 184 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствие на день обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в документе, удостоверяющем личность, сведений об адресе постоянного места жительства или преимущественного пребывания заявителя в соответствии с законом не является основанием для истребования дополнительных документов, подтверждающих (удостоверяющих) указанный адрес, и отказа в государственной регистрации. В названном случае рекомендуется руководствоваться сведениями об адресе постоянного места жительства или преимущественного пребывания заявителя, указанными им в заявлении о государственной регистрации. В соответствии с пунктами 18,19 Приказа Росрегистрации от 16.05.2007г. № 82 «Об утверждении Методических рекомендаций об обсобенностях государственной регистрации прав иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на недвижимое имущество и сделок с ним» граждане каждой из Договаривающихся Сторон могут наследовать на территориях других Договаривающихся Сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане данной Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество (п. 2 ст.45 Минской конвенции).

Согласно ст. 11 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если принятие наследства привело к нарушению требований, установленных статьями 3 и (или) 4 данного федерального закона к наследникам применяются требования, установленные ст.5 этого федерального закона. Из ст.5 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу указанного федерального закона, подлежат отчуждению в течении года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. На основании п.104 указа Президента РФ от 09.01.2011г. № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками». Муниципальное образование Славянский район признано пограничной территорией. Данный указ вступил в законную силу с 19.01.2011 г.

В соответствии с ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Следовательно, до 19.01.2011 г. нельзя отнести спорный земельный участок к приграничной территории, так как он имеет определенную территорию, границы которой не соседствуют с другими иностранными государствами. Этот факт установлен путем осмотра сторонами, судом в судебном заседаниях карт спорных территорий. Это общеизвестный факт, который не подлежит доказыванию (ч.1 ст. 61 ГПК РФ).

В справке от 07.08.2012 г. № 473, нотариус Славянского нотариального округа Ватаженко И.А. разъяснила, что в дополнительном свидетельстве о праве на наследство по закону от 18.04.2009г., выданном Воробьевой Л.Ф., допущена описка, необходимо читать дату уведомления об отказе в предоставлении сведений «16.03.2009 г.» /л.д. 175 т.2/. Факт описки подтвержден текстом сообщения от отказе в предоставлении сведений от 16.03.2009 г. /л.д. 128 т.3/.

Таким образом, суд установил, что оснований для отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> Воробьевой Л.Ф. в порядке наследования не имелось.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от 17.08.2009 г. Воробьева Л.Ф. купила у Б.А.В., действуя через представителя по доверенности от 21.07.2009 г. Козюта С.В., 6, 35 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3611000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка <...> кадастровый номер <...>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Право общей долевой собственности Воробьевой Л.Ф. на указанное имущество зарегистрировано в ЕГРП 10.09.2009 г.

По договору купли-продажи от 12.10.2009 г. Воробьева Л.Ф., действуя через своего представителя по доверенности от 04.08.2009 г. Козюта С.В., купила у В.В.И., действующего через представителя по доверенности от 04.08.2009 г. К.Т.В., 6, 35 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3611000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка <...>, кадастровый номер <...>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Право общей долевой собственности Воробьевой Л.Ф. на указанное имущество зарегистрировано в ЕГРП 03.11.2009г.

В доверенности, выданной Воробьевой Л.Ф. 04.09.2009 г. Козюта С.В. на право покупки земельных участков для сельскохозяйственного использования на землях сельскохозяйственного назначения в границах <...>, указано о временной регистрации гражданки Украины Воробьевой Л.Ф. по адресу: <...> <...> квартира <...> Доверенность удостоверена нотариусом Славянского нотариального округа Ватаженко И.А., зарегистрирована в реестре за № 1-7677 04.09.2009г.

В ответе на запрос Славянского районного суда от 30.07.2012г. исполняющая обязанности начальника Отдела УФМС по Краснодарскому краю в Славянском районе Родионова Н.М. сообщила, что временное удостоверение личности гражданина РФ серии <...> выдавалось на имя Воробьевой Л.Ф. 19.10.2009г., сроком действия до 19.11.2009 г. /л.д. 101 т.2/.

В судебном заседании ООО «ЮгИнвестСтрой» отказался от требований о признании недействительными сделок между Воробьевой Л.Ф. и Борисенко А.В., Воробьевой Л.Ф. и Власовым В.И.

03.11.2009 г. Воробьева Л.Ф., имеющая временное удостоверение личности гражданина РФ <...> <...>, выдала Козюта С.В. доверенность, зарегистрированную нотариусом Славянского нотариального округа Смаженковой Н.В. в реестре за № 4995 03.11.2009г., на право покупки земельных участков (доли в праве общей долевой собственности на земельные участки) для сельскохозяйственного использования на землях сельскохозяйственного назначения в границах <...> РФ.

05.11.2009г. Козюта С.В. обратился в Славянский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о внесении изменений в ЕГРП, т.к. изменились паспортные данные Воробьевой Л.Ф.: новые паспортные данные – серия <...> <...>, выдан 19 октября 2009 г. Отделом УФМС РФ по Краснодарскому краю в Славянском районе, а также изменилось гражданство – новое: Россия.

07.11.2009 г. указанные изменения внесены в ЕГРП, что подтверждено заявлением Козюта С.В. от 05.11.2009 г., № записи в книге учета входящих документов 23-23-16/027/2009-957; распиской в получении документов на государственную регистрацию от 05.11.2009 г.; проставленным на заявлении Козюта С.В. штампом о проведении правовой экспертизы и наличии оснований для внесения изменений, подписью государственного регистратора Болотенко В.Н. с указанием фамилии, имени, отчества, даты 06.11.2009 г.

16 марта 2010 г. Козюта С.В., действуя по доверенности от 03.11.2009 г. зарегистрированной нотариусом Славянского нотариального округа Смаженковой Н.В. в реестре за № 4995 03.11.2009 г., в интересах Воробьевой Л.Ф. обратился в Славянский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в связи с изменением технических характеристик объекта недвижимого имущества: новые – общая площадь 1561651 кв.м., кадастровый номер <...> /л.д. 39 т.3/. Он предоставил обоснование – кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 19.09.2009 г. № 2343/12/09-726615, в котором указан предыдущий номер земельного участка – <...> /л.д. 111 т.2/.

18.03.2010 г. указанные изменения внесены в ЕГРП, что подтверждено заявлением Козюта С.В. от 16.03.2010 г., № записи в книге учета входящих документов 23-23-16/006/2010-860 /л.д. 39 т.3/; распиской в получении документов на государственную регистрацию от 16.03.2010г.; проставленным на заявлении Козюта С.В. штампом о проведении правовой экспертизы и наличии оснований для внесения изменений, подписью государственного регистратора Болотенко В.Н. с указанием фамилии, имени, отчества, даты 17.03.2010 г., письменным уведомлением Воробьевой Л.Ф., исходящий номер 16/006/2010-860 от 18.03.2010 г. /л.д. 110 т.2/.

Указанные изменения в ЕГРП внесены, по мнению суда, законно и обоснованно согласно п.4 ст.18 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 17.07.2009 г.), т.к. если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании представленного органом кадастрового учета в соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» документа о проведенном государственном кадастровом учете такого объекта недвижимого имущества. Уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества также могут вноситься в ЕГРП без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества или прилагаемой кадастровой выписки о таком объекте недвижимого имущества, содержащей внесенные в государственный кадастр недвижимости новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.

Данные изменения в ЕГРП не являются технической ошибкой, как утверждает истец. Согласно абз. 2 п.8 ст.12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» внесение в записи Единого государственного реестра прав, не соответствующие правоустанавливающему документу, осуществляется в порядке установленном ст. 21 указанного закона.

В части 1 ст. 21 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявление об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки.

На основании абз.3 п.71 Приказа Минюста РФ от 01.07.2002 г. № 184 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» исправление технических ошибок в ЕГРП рекомендуется осуществлять в порядке, установленном разделом VII Правил ведения ЕГРП.

В соответствии с п. 69 Постановления Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для внесения сведений об изменениях, не влекущих за собой прекращения или перехода права, на листе, к которому относится это изменение, в графе «Особые отметки регистратора» проставляется штамп о внесении изменений в регистрационную запись. На штампе указываются дата внесения изменений, фамилия и инициалы регистратора, заверенные его подписью.

Из материалов дела следует, что 20 мая 2010 г. Нахбарову Н.А. обратился в Славянский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании определения Славянского городского суда от 10.08.2009г. по иску ООО «Атакайцемент» к С.А.С. о расторжении договора купли-продажи, определения Славянского городского суда от 13.11.2009 г. по заявлению Нахбарова Н.А. о разъяснении определения Славянского городского суда от 10.08.2009 г., согласно которого за Нахбаровым Н.А. признано право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в <...>, кадастровый номер, кадастровый номер <...>, доля в праве 1371151 кв.м.

04.05.2010 г. право общей долевой собственности Нахбарова Н.А. на указанное имущество, зарегистрировано в ЕГРП (п.1 ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ) - основание для государственной регистрации права на недвижимое имущество- вступившие в законную силу судебные акты).

Доводы ООО «ЮгИнвестСтрой» о признании недействительным права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> Нахбарова Н.А., по мнению суда, несостоятельны, поскольку на момент регистрации права общей долевой собственности отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права.

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4,6,7,9,10,11,12 п.1 ст.20 данного федерального закона.

На момент рассмотрения в суде данного иска ООО «ЮгИнвестСтрой» не представило доказательств отмены указанных отпределений Славянского городского суда. Нахбаров Н.А. являлся гражданином РФ, что подтверждено паспортом серии <...> <...>, код подразделения 230-025, выдан 17 сентября 2007 г. Отделом УФМС РФ по Краснодарскому краю в Славянском районе, проживал по адресу: <...>. Факт подтвержден его заявлением от 20.05.2010 г., № записи в книге учета входящих документов 23-23-16/013/2010-269. Доказательства его принадлежности к гражданству другого государства отсутствуют.

Судом также исследовались доводы представителя истца о том, что Коваленко Е.Д. не могла приобрести земельный участок у Воробьевой Л.Ф. и Нахбарова Н.А., так как не являлась участником общей долевой собственности АО «Ачуевская».

Суд считает, что указанные доводы заявителя не основаны на законе.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ «Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" содержит перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Судом установлено, что Воробьева Л.Ф., на момент продажи Коваленко Е.Д. земельного участка площадью 19,05 га, владела им на основании свидетельства о государственной регистрации права от 18.03.2010г., серия <...> <...>, выданным Славянским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Нахбаров Н.А., на момент продажи Коваленко Е.Д. земельного участка площадью 137 га, владел им на основании свидетельства о государственной регистрации права от 04.06.2010г., серия <...> <...>, выданным Славянским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. На момент заключения оспариваемого договора ни о каких-либо правах третьих лиц, иных ограничениях и обременениях на земельный участок с кадастровым номером <...> заявлено не было, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в регистрирующий орган были представлены все необходимые для проведения государственной регистрации документы, у государственного регистратора не имелось законных оснований, предусмотренных ст. 20 Закона о регистрации, для отказа в государственной регистрации права на земельные участки.

Таким образом, сделка, совершенная между Коваленко Е.Д., Воробьевой Л.Ф. и Нахбаровым Н.А. соответствует требованиям закона и иным правовым актам.

Временное удостоверение личности гражданина РФ серии <...> <...> выдавалось на имя Воробьевой Л.Ф. 19.10.2009 г., сроком действия до 19.11.2009 г. Факт подтвержден ответом на судебный запрос от 30.07.2012г. исполняющей обязанности начальника Отдела УФМС по Краснодарскому краю в Славянском районе Радионовой Н.М. /л.д. 101 т.2/. В тексте указанного извещения от 04.06.2010г. допущена опечатка в дате выдачи Воробьевой Л.Ф. временного удостоверения личности гражданина РФ – ошибочно указана дата выдачи 19.10.2010г., так как написаны такие же серия <...> <...>. Такая не существенная опечатка, не является, по мнению суда, основанием для отказа в государственной регистрации.

Из ответа на судебный запрос от 30.01.2012 г. № 27/12-18, выданного Славянским отделом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, следует, что земельный участок с кадастровым номером <...> поставлен на КГУ 29.02.2008г. Согласно справке от 19.06.2012г. № 27/12-168, выданной Славянским отделом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, земельный участок с кадастровым номером <...> образовался из земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> которые образовались из земельного участка с кадастровым номером <...> который входил в земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 80743242 кв.м. Это также подтверждает план (чертеж, схема) земельного участка с кадастровым номером <...> 07.10.2008г. из земельного участка с кадастровым номером <...> образовался земельный участок с кадастровым номером <...>.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке №2343/12/12-625017 от 20.09.2012 г. у земельного участка с кадастровым номером <...> отсутствует предыдущий кадастровый номер, так как на основании решения об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях <...> от 17.07.2012 г., органом кадастрового учета исключена информация из сведений ГКН о предыдущем земельном участке с кадастровым номером <...>.

Представителем третьего лица Баклажкова А.Н., по доверенности Баклажковым И.А. в материалы дела представлена копия заявления от 08.08.2012 г. в Арбитражный суд Краснодарского края об оспаривании решения № 00-р/12-14163 от 17.07.2012 г. филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях.

Судом установлено, что согласно заключения эксперта № 62 от 04.10.2012г. спорный земельный участок в 1992 г. располагался в границах Агрофирмы «Ачуевская». Довод представителя истца о том, что право администрации муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края возникло позже в результате формирования невостребованных долей АО «Ачуевское» ничем не подтверждается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель с/х назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что администрация муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края ранее не обращалась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на спорный земельный участок.

Таким образом, администрация муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края не являлась собственником земельного участка, который принадлежал на праве долевой собственности гражданам на основании постановлений от 15.12.1992 года № 883, от 31.05.1995 года № 607. Из этого следует, что ООО «ЮгИнвестСтрой», во исполнении распоряжения главы муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края от 16 сентября 2005 года № 605-р, должно было вести переговоры о заключении договора аренды спорного земельного участка под разработку и рекультивацию Слободкинского месторождения морской ракушки не с КУМИ администрации МО «Славянский район», а с собственниками земельных паев в границах <...> <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 25.08.2011 года <...> на земельный участок с кадастровым номером <...> зарегистрировано право общей долевой собственности за: Воробьевой Л.Ф. 6,35га, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.06.2009 года сделана запись регистрации <...>; Борисенко А.В. 6,35га, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.08.2009 года сделана запись регистрации <...>; Воробьевой Л.Ф. 6,35га, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.09.2009 года сделана запись регистрации <...>; Власовым В.И. 6,35га, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 1.10.2009 года сделана запись регистрации <...>; Воробьевой Л.Ф. 19,05га, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.11.2009 года сделана запись регистрации <...>; Нахбаровым Н.А. 137га, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2010 года сделана запись регистрации <...>; право собственности за: Коваленко Е.Д., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.07.2010 года сделана запись регистрации <...>; Баклажковым А.Н., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.01.2011 года сделана запись регистрации <...>.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводенные карьеры в соответствии с законодательством;… осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законом.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Оснований для прекращения права собственности на спорный земельный участок, предусмотренных статьей 235 ГК РФ, у бывших собственников не имеется.

Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 32 совместного с Пленумом Верховного Суда Российской Федерации Постановления от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Гражданский кодекс Российской Федерации также не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. Из приведенных выше норм права и разъяснений следует, что требование о признании недействительной ничтожной сделки и применении последствий ее недействительности может быть заявлено только заинтересованным лицом в порядке искового производства. При этом, заинтересованным лицом признается субъект, в отношении которого просматривается причинная связь между совершенной сделкой и возможной угрозой его законным интересам, когда его благо, прежде всего имущественного характера, может пострадать или уже пострадало в результате совершения сделки. Если истец не обладает материальным интересом в споре и не является заинтересованным лицом в понимании гражданского законодательства, он не обладает правом на оспаривание сделки.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истец не является

стороной оспариваемой сделки (участником материально-правовых отношений).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Доводы ООО «ЮгИнвестСтрой» о том, что договор купли-продажи от 11.06.2010г. земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного <...>, заключенного между Коваленко Е.Д. Воробьевой Л.Ф. и Нахбаровым Н.А., был заключен с нарушением порядка соблюдения преимущественных прав, последствия которых предусмотрены п. 4 ст. 8 ФЗ 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не подтвердились и были опровергнуты представленными суду и исследованными судом в судебном разбирательстве доказательствами по делу.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Краснодарского края, регулируется Федеральным законом от 24.07.02 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

Согласно подпунктам 3 и 4 п. 3 ст. 1 Федерального закона N 101-ФЗ к принципам оборота вышеуказанных земель, в том числе, относится преимущественное право субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Частью 2 статьи 8 названного Закона предусмотрено, что продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. В силу пункта 3 ст. 8 Закона в случае, если субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение месяца со дня поступления извещения, продавец вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

В ходе производства по делу были истребованы материалы регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером <...> из Славянского отдела Росреестра по Краснодарскому краю, согласно которым, до отчуждения Коваленко Е.Д. спорного земельного участка Воробьева Л.Ф. и Нахбаров Н.А. письменно известили Департамент Имущественных отношений Краснодарского края о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1561651 кв.м. с кадастровым номером <...>, с указанием цены, размера, местоположения земельного участка, срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет, что подтверждено текстом письма от 04.06.2010 г. /л.д. 75 т.2/, квитанцией почты об отправке этого извещения от 10.06.2010 /л.д. 40 т.3/.

Нарушенное право лица на преимущественную покупку доли имущества может быть восстановлено в судебном порядке путем перевода на него прав и обязанностей покупателя в соответствии с п. 3 ст. 250 ГК РФ.

Таким образом, нарушение права преимущественной покупки не есть повод оспаривания сделки, так как иск, основанный на этом нарушении, направлен не на признание ее недействительной, то есть на уничтожение результатов продажи, а только на то, чтобы поставить истца на место покупателя, то есть на замену одной из сторон сделки.

Департамент Имущественных отношений Краснодарского края, чьи преимущественные права затрагивает спорная сделка, таких требований не заявляет, что свидетельствует о соблюдении Воробьевой Л.Ф. и Нахбаровым Н.А. предусмотренного ст. 8 Федерального закона N 101-ФЗ преимущественного права Администрации Краснодарского края на покупку данного земельного участка.

Судом установлено, что истец ООО «ЮгИнвестСтрой» не имеет право на удовлетворение заявленных требований, так как его права и законные интересы оспариваемой сделкой не затрагиваются, кроме того заявитель не является участником долевой собственности, а следовательно не имеет преимущественных прав на спорный земельный участок.

Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым отказать истцу ООО «ЮгИнвестСтрой» в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196,198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ООО «ЮгИнвестСтрой» к Коваленко Е.Д., Воробьевой Л.Ф., Нахбарову Н.А. о признании незаконным выдел земельного участка, о признании недействительным права собственности на земельный участок и применении последствий недействительности сделки, о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...> заключенного с нарушением преимущественного права покупки, о применении последствий недействительности сделки – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда апелляционной инстанции через Славянский райсуд в течение месяца.

Председательствующий –

«СОГЛАСОВАНО»

__________________ года

Судья Яровой А.В. ________________

Справка:

Решение не вступило в законную силу