Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-289/2016 (2-6778/2015;) ~ М-5844/2015 от 19.10.2015

Дело № 2-289/16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Щелково                                 08 февраля 2016 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шариповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безруковой ФИО6 к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области об обязании предоставить в первоочередном порядке земельный участок в аренду,

У С Т А Н О В И Л:

Безрукова Е.В. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области об обязании предоставить в первоочередном порядке земельный участок в аренду.

В обоснование требований указала, что является матерью ребенка-инвалида, имеет право на предоставление в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

14 января 2011 года истцом в Администрацию г.о.Лосино-Петровский было подано заявление с просьбой предоставить земельный участок в аренду на территории <адрес>.

На аналогичные заявления Безрукова Е.В. неоднократно получала отказ.

В ходе проверки Щелковской городской прокуратурой в адрес Администрации г.о.Лосино-Петровский внесено представление от 03 августа 2015 года об устранении нарушений прав истца.

В настоящее время права семьи Безруковой Е.В. и ее сына-инвалида не реализованы.

Просит суд:

-признать нарушением не предоставление в первоочередном порядке Администрацией г.о.Лосино-Петровский Безруковой Е.В. земельного участка в аренду по месту жительства в <адрес>;

-признать за Безруковой Е.В. право на получение в первоочередном порядке земельного участка в аренду в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ;

-обязать Администрацию г.о.Лосино-Петровский в первоочередном порядке предоставить Безруковой Е.В. в аренду земельный участок.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Щукова В.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует: Безрукова Е.В. стоит в льготной очереди на получение земельного участка для садоводства. В связи с отсутствием на территории <адрес> свободных земель, Администрация подтверждает, что предоставление земельных участков будет осуществляться по мере формирования новых СНТ на территории городского округа. Право истца на предоставление земельного участка никем не оспаривается (л.д.34-35).

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Безрукова Е.В. является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.16).

Согласно справке №, ФИО4 является ребенком-инвалидом (л.д.17).

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии со ст.17 указанного Федерального закона, инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

В соответствии с п.17 Постановления Правительства РФ от 27 июля 1996 г. №901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Безрукова Е.В. состоит на учете в Администрации г.о.Лосино-Петровский на получение земельного участка для ведения садоводства с 14 января 2011 года под №.

Из льготной очереди истец не исключалась, сомнений в ее праве на предоставление указанной льготы ни у кого не возникало. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Таким образом, оснований для повторного признания за Безруковой Е.В. права на получение земельного участка по месту проживания в <адрес> в аренду у суда не имеется, поскольку данное право предоставлено ей законом и никем не оспаривается.

Из ответов Администрации г.о.Лосино-Петровский на неоднократные обращения истца усматривается, что в настоящее время на территории городского округа Лосино-Петровский возможно предоставление земельных участков только для ведения садоводства, предоставление данных земельных участков будет осуществляться по мере формирования новых садоводческих некоммерческих товариществ (л.д.10). Кроме того, в льготную очередь на получение земельного участка для ведения садоводства включены другие категории граждан, имеющие такие же законные основания на первоочередное получение земельных участков (участники ВОВ, участники (ветераны) боевых действий, инвалиды ВОВ, инвалиды, дети инвалиды, многодетные семьи и т.д.), подавшие заявления ранее (л.д.22).

Как следует из пояснений ответчика, в настоящее время на территории <адрес> возможна реализация предоставления земельных участков для ведения садоводства.

В обоснование своих доводов о нарушении ее прав как матери ребенка-инвалида Безрукова Е.В. ссылается на представление Щелковского городского прокурора от 14 июля 2015 года (л.д.54-55).

Между тем, из сообщения Администрации г.о.Лосино-Петровский следует, что привлечение к дисциплинарной ответственности не требуется, права истца действиями органа местного самоуправления не нарушаются (л.д.56-57).

В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Суд полагает, что право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства имеют в равной степени все граждане-инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, внеочередное или первоочередное предоставление земельного участка кому-либо из этой категории граждан законом не предусмотрено.

Установление очередности обеспечения граждан льготных категорий земельными участками законодательно не запрещено, последовательность предоставления земельных участок должна определяться датой регистрации их заявлений (номером очереди).

Таким образом, граждане, ранее обратившиеся с заявлением на предоставление земельного участка на территории <адрес>, стоящие в списке очередности перед Безруковой Е.В., объективно имеют первоочередное право на предоставление земельного участка относительно истца.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░                            ░.░.░░░░░░░░.