Дело №2-7063/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2012 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой И.И.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомова С.А., Полянсковой Г.А., Ивановой Е.К. к администрации города Ульяновска, Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» об обязании произвести ремонт асфальтового покрытия придомовой территории,
УСТАНОВИЛ:
Истца Пахомов С.А., Полянскова Г.А., Иванова Е.К. обратились в суд с иском к администрации г.Ульяновска об обязании произвести ремонт асфальтового покрытия придомовой территории <адрес>, а именно, заезда и выезда возле фасадов дома и дворовой территории по внутреннему фасаду дома (тротуар), в обоснование указав следующее.
Истцы являются собственниками квартир <адрес> данного жилого дома. На протяжении многих лет не производился капитальный ремонт асфальтового покрытия придомовой территории их дома, несмотря на то, что они неоднократно обращались с данной просьбой в администрацию города и района. Со времени постройки дома (1954г.) в подвале дома находилась котельная, обслуживающая несколько домов. Ежедневного в котельную завозился уголь грузовым автотранспортом по существующему асфальтовому покрытию. За многие годы эксплуатации асфальтовое покрытие пришло в плачевное состояние, его уже фактически нет. После закрытия котельной восстановления асфальтового покрытия не производилось. Поскольку межевание придомовой территории не производилось, то, соответственно, администрация города должна поддерживать ее в надлежащем состоянии. В связи с вышеизложенным истцы и обратились в суд с настоящим иском.
По ходатайству истцов судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района».
В судебном заседании истец Пахомов С.А. на исковых требованиях настаивал, привел в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснил, что уборку придомовой территории производит управляющая компания.
Истцы Полянскова Г.А., Иванова Е.К. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались.
Представитель ответчика администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался. Ранее в представленном суду письменном отзыве иск не признал, указав, что администрация города является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Представители третьих лиц администрации Ленинского района г.Ульяновска, Комитета ЖКХ и экологии администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались, просили рассматривать дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался.
Выслушав истца Пахомова С.А., исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарное дело на многоквартирный жилой дом, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Пахомов С.А. является собственником <адрес> в <адрес> с 2006г. (в порядке приватизации жилого помещения), что подтверждается свидетельством о праве собственности.
Истица Полянскова Г.А. также является собственницей <адрес> в <адрес> с 2002г. (в порядке приватизации), что также подтверждается документально.
Истец Иванова Е.К. является собственником <адрес> в <адрес> с 1997г. на основании договора купли-продажи квартиры, что подтверждается документально.
Организацией, осуществляющей функции по управлению и обслуживанию указанного жилого дома, с ДД.ММ.ГГГГ2009г. является ОАО «Домоуправляющая компания <адрес>», что подтверждается договором на управление многоквартирным домом. Согласно договору ОАО «ДУК <адрес>» выполняет функции по управлению, содержанию и текущему ремонту дома.
Из материалов дела усматривается, что жилой по адресу <адрес> сдан в эксплуатацию в 1954 году.
По мнению суда, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и не отрицается сторонами, асфальтовое покрытие придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> нуждается в ремонте.
Данное обстоятельство подтверждается актом инспекционной проверки Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ.2012г., подписанным, в том числе, представителем Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района», актом общего весеннего осмотра дома от ДД.ММ.ГГГГ.2012г., составленным ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», а также представленными истцами фотографиями придомовой территории.
В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 в состав общего имущества включаются:
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п.11).
Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений(п.28).
Как следует из вышеуказанных документов по факту обследования придомовой территории дома и фотографий, установлено полное разрушение асфальтного покрытия во дворе дома.
В соответствии с п.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным жилым домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Указанными Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда определены основные направления организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационного – правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно п.1.9.1 Правил граждане, проживающие в домах муниципального и государственного жилищного фонда, пользуются жильем в порядке, установленном гражданским и жилищным законодательством.
Обслуживание и ремонт мест общего пользования в многоквартирных жилых домах выполняются в установленном порядке.
Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.
Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включает в себя, в том числе, внешнее благоустройство: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Как указано выше, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения, в том числе, платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Истцы участвуют в расходах по содержанию общего имущества путем регулярного внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Доказательств обратного ответчики суду не представили.
Таким образом, требования истцов о безвозмездном устранении недостатков (имеющих место и нашедших свое подтверждение в судебном заседании) в оказываемых услугах по содержанию и ремонту жилья правомерны, основаны на Законе РФ «О защите прав потребителей».
При этом, по мнению суда, обязанность по устранению недостатков в оказываемых услугах собственникам дома лежит на управляющей компании - ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», а не на администрации г.Ульяновска.
В связи с чем, в удовлетворении иска истцов к администрации г.Ульяновска следует отказать как к ненадлежащему ответчику по делу.
В соответствии со ст.98, 103 ГПК РФ с надлежащего ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 400 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░