Решение по делу № 2-2931/2012 ~ М-2816/2012 от 28.06.2012

Дело № 2-2931/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2012 г.                                    г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Легкового В.В.,

с участием представителя истца – Ильгамова А.Д.(дов. в деле);

при секретаре Максуровой Е.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО г.Уфа к Циплинову Л.Ф. о сносе гаража и возложении обязанности по освобождению земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО г.Уфа обратилось с иском к Циплинову Л.Ф., в котором просит снести металлический гараж, принадлежащий ему, находящийся рядом с домом №Б по <адрес>, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние за счёт средств Циплинова Л.Ф в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Указать в решении суда, что в случае неисполнения. в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих ее за счет собственных средств снести металлические гаражи, находящиеся рядом с домом № по <адрес>, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с Циплинову Л.Ф расходов, связанных с исполнением решения суд, взысканием государственной пошлины.

Свои требования Администрация ГО г.Уфа мотивировала тем, что Циплинов Л.Ф не имеет документов о установку и пользование металлическим гаражом и земельным участком под ним.                                                В судебном заседании представитель Администрации ГО г.Уфа Ильгамов А.Д. поддержал доводы искового заявления. В адрес Циплинова Л.Ф направлялось уведомление о необходимости представить правоустанавливающие документы на гаражи, а при отсутствии их убрать гаражи.

Ответчик Циплинов Л.Ф в судебное заседание не явился, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания.

Учитывая, что Циплинов Л.Ф не просил об отложении судебного заседания и не представил документов о невозможности явки в судебное заседание, суд, согласно ст. 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика, вынести по делу заочное решение.

Выслушав мнение представителя истца, изучив и оценив материалы дела, исследовав приобщенные к делу фотографии, суд приходит к следующему.

На территории Ленинского района г. Уфы рядом с домом №Б по <адрес> установлен металлический гараж, владельцем которого является Циплинов Л.Ф

Постановлением главы Администрации г. Уфы РБ от 09.06.2000г. N 2400 «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе» предусматривалось заключение в установленном законодательством порядке с владельцами металлических гаражей, установленных до ДД.ММ.ГГГГ, договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей. В данном постановлении также указано, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. Указанным постановлением в черте города Уфы запрещена установка металлических гаражей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрация района согласовывает разрешительную документацию на предоставление в аренду земельных участков, занимаемых временными гаражами и обращается в суд об освобождении земельных участков, занимаемых временными постройками.                         Право пользования земельным участком, занимаемыми гаражами, в установленном порядке ответчиком не оформлено. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о сносе металлических гаражей в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком проигнорировано.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицам]-!) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.3 Закона РБ № 59-з от 05.01.2004 года «О регулировании земельных отношений в РБ» органы местного самоуправления&apos; городского округа город Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися па территории города Уфы. В настоящее время полномочия по распоряжению земельными &apos;участками осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного - участка. Действия нарушающие права на землю юридическою лица, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В данном случае земельный участок занят и используется ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении.

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Ст. 34 Земельного кодекса РФ определяет порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Согласно требованиям указанной статьи закона орган местного самоуправления в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его, т.е. производится отвод земли.

При этом разрешительная документация по предоставлению земельного участка под гараж в г. Уфе оформляется в установленном порядке постановлением главы администрации г. Уфы через Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г. Уфы, оформлением договора аренды земли через Горкомзем ( Управление по земельным ресурсам).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено по делу в адрес Циплинову Л.Ф направлялось ДД.ММ.ГГГГ уведомление о необходимости представить правоустанавливающие документы на гаражи, а при отсутствии их убрать гаражи (л.д.6).

Циплинову Л.Ф Г в порядке досудебной подготовки предлагалось представить доказательства законности получения земельного участка для установления металлического гаража и его использования, представить мотивированный отзыв и доказательства в подтверждение своих доводов. Для это у ответчика было достаточное время (л.д.1 )

Циплиновым Л.Ф указанные правоустанавливающие документы и доказательства не представлены, в связи с чем, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам

Таким образом, Циплинов Л.Ф на указанные гаражи таких документов не имеет, в частности, нет постановлений компетентных органов о предоставлении ей земельных участков в пользование (аренду).

В соответствии с Законом Башкирской ССР от 18.06.1991 г. «О местном самоуправлении и местном хозяйстве в Республике Башкортостан» земельные участки в пределах городской черты предоставлялись в пожизненное наследуемое владение, пользование, в аренду городской администрацией, но не администрацией района (статьи 53, 59, 60 Закона).                                             Поэтому временное разрешение на установку гаража от имени одного из руководителей Администрации Ленинского района г.Уфы. выданное Циплинову Л.Ф, нельзя считать соответствующим действующему законодательству, т.к. распоряжение было принято не компетентным должностным лицом, в нем не указано, что земельный участок предоставлен для установки гаража. Предоставленные решения приняты не о предоставлении земельного участка, а о разрешении установить объект на территории города. Никаких согласований при этом не производились.

В соответствии со ст. 7 Градостроительного кодекса РФ определяет право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности. При этом в соответствии с требованиями ст. 10 Градостроительного кодекса РФ пользователи и арендаторы земельных участков и иных объектов недвижимости должны соблюдать требования охраны, окружающей среды и экологической безопасности, предусмотренные градостроительной документацией, а также санитарные правила. Ст. 20 Градостроительного кодекса РФ определяет, что граждане обязаны охранять среду жизнедеятельности, осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки.

Поскольку установлено, что Циплинову Л.Ф под гараж администрация города землю не предоставляла, его возведение не согласовано с компетентными органами (СЭЧ, ПЧ и др.), являются самовольными, то пожилой возраст ответчика, инвалидность 2 группы, и иные доводы правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Собственник земли – Администрация ГО г. Уфа не предоставляла земельные участки для гаражей и вправе требовать освобождения этих земельных участков.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законность владения Циплинова Л.Ф земельным участком под гаражом, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.