Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-529/2011 (2-4848/2010;) ~ М-3823/2010 от 03.11.2010

Дело № 2–529/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года                      г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего             Зверинской А.К.,

при секретаре              Сторожевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой О.В., Никитиной Т.В., Искеевич В.В., Битюкова Г.Г. к юл1 и юл2 об отмене распоряжения юл1 о предоставлении земельного участка аренду,

У С Т А Н О В И Л :

Иванова О.В., Никитина Т.В., Искеевич В.В., Битюков Г.Г. обратились в суд с указанным иском, просят восстановить положение существовавшее до нарушения прав истцов, признать распоряжение юл1 от ДД.ММ.ГГГГ №№-р, которым юл3 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., для размещения и эксплуатации магазина модульного типа по <адрес>.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что они являются собственниками помещений в жилом доме №№ по <адрес>, согласно ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и ст.36 ЖК РФ земельный участок, занимаемый многоквартирным домом по <адрес> с элементами благоустройства с момента его формирования бесплатно перешел в общую долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме; истцы утверждают, что постоянно пользуются помещениями в многоквартирном доме, несут бремя содержания общего имущества, летом 2010 г. напротив их дома в непосредственной близости начались строительные работы, земельный участок для строительства был огорожен строительным забором; из ответа департамента земельных и имущественных отношений юл1 в соответствии с порядком размещения временных объектов на территории <адрес>, утв. Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров передан юл3 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ для размещения и эксплуатации магазина модульного типа; договор аренды заключен в соответствии с распоряжением юл1 от ДД.ММ.ГГГГ №№-р о предоставлении юл3 земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., для размещения и эксплуатации магазина модульного типа; земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый многоквартирным домом по <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., при том, что в соответствии с расчетами, выполненными юл4 для эксплуатации многоквартирного дома по <адрес> необходим земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Территория, предполагаемая к размещению магазина модульного юл3 должна войти в границы земельного участка многоквартирного дома по <адрес>; однако сформировать новые границы земельного участка, занимаемого многоквартирным домом по <адрес> увеличив его площадь до <данные изъяты> кв.м. при сохранении земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным, так как вновь образуемый земельный участок многоквартирного дома по <адрес> получит накладку на земельный участок с кадастровым номером №; кроме того, в нарушение действующего законодательства при разработке строительной площадки с места строительства были вырублены зеленые насаждения, ограничен доступ к местам общего пользования.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель истцов Ивановой О.А. и Искеевич В.В. Ивлев А.В., действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики юл1, юл2, юл5 о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица юл3 Нестеров А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав пояснения лиц, участвующий в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 36 ЗК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что на праве собственности принадлежит квартира №№ в многоквартирном доме №№/№ по <адрес>, Никитиной Т.В. – офисное помещение, Искеевич В.В. – квартира №№, Битюкову Г.Г. – квартира №№. Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцами свидетельствами о государственной регистрации права /л.д. 24-27/.

В настоящий момент жилой дом №№ по <адрес> расположен на земельном участке площадью 0,3713 га по генплану, предоставленному ранее юл1 застройщику юл6 постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду сроком на два года для строительства многоэтажного жилого дома, земельный участок имеет кадастровый номер №.

Согласно ст. 16 ФЗ «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст. 16 ФЗ « О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.7.10-21 ч.2 ст.7 данного закона сведений об объекте недвижимости.

Судом установлено, что постановлением юл1 № № от ДД.ММ.ГГГГ юл7 в аренду сроком на два года для строительства многоэтажного жилого дома с детским клубом по <адрес> были предоставлены земельные участки: площадью <данные изъяты> га по генплану и площадью <данные изъяты> га, выходящий за красную линию, - для организации строительства.

Согласно Плана границ земельного участка для строительства, являющегося приложением к постановлению мэра от ДД.ММ.ГГГГ № № площадь участка <данные изъяты> га находится в пределах красной линии, площадь участка <данные изъяты> га выходит за пределы красной линии, что также подтверждается Планом границ земельного участка площадью <данные изъяты> га, категория земель - земли поселений и Планом границ земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного за красной линией. Из указанного Плана следует, что в границы земельного участка площадью <данные изъяты> га отведенного под строительство земельного участка не входит земельный участок площадью <данные изъяты> га, обозначенный границами стройгенплана.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в кадастровом квартале № по <адрес> с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет в качестве объекта с разрешенным использованием - для строительства многоэтажного жилого дома с детским клубом ДД.ММ.ГГГГ

Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № 1232-о<адрес>-ти этажному жилому дому с детским клубом площадью здания <данные изъяты> кв.м., расположенному по <адрес> присвоен почтовый адрес – <адрес>.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № № утвержден акт приемной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию законченного строительством многоэтажного жилого дома на № квартир по <адрес>, построенного юл7

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет до введение в действие ЖК РФ, и согласно положениям ЗК РФ, перешел в общую долевую собственность всех сособственником жилого дома после ввода его в эксплуатацию в 2005 году.

Согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в кадастровом квартале № протокола образования земельных участков, исходный земельный участок с кадастровым номером № разделен на две части : 45 :п 1 площадью <данные изъяты> кв.м., и :45:п2 площадью <данные изъяты> кв.м. В результате перераспределения образован новый земельный участок : ЗУ 1 площадью <данные изъяты> кв.м. из земель общего пользования.

Распоряжением юл1 за № №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью <данные изъяты> кв.м., необходимого для размещения и эксплуатации магазина модульного типа по адресу: <адрес>.

Распоряжением юл1 за № №-р от ДД.ММ.ГГГГ юл3 в аренду был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., для размещения и эксплуатации магазина модульного типа по адресу: <адрес>. Признан утратившим силу абзац 3 п.1 постановления мэра от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении юл7 в аренду земельного участка для строительства многоэтажного жилого дома с детским клубом по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между юл1 и юл3 был заключен договор аренды № № на аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в пределах <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения и эксплуатации магазина модульного типа по <адрес>, сроком на <данные изъяты> месяцев.

Согласно представленного заявителем суду расчета, произведенного юл8, для нормальной эксплуатации жилого дома № № по <адрес> требуется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выводов проведенной по делу землеустроительной экспертизы, исходя из требований действующих строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и градостроительных норм площадь земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом по <адрес> должна составлять <данные изъяты> кв.м. Увеличение площади земельного участка № занятого многоквартирным домом с офисными помещениями по адресу: <адрес>, с учетом генплана, с включением в него площади земельного участка с кадастровым номером № занимаемого временным объектом, невозможно, поскольку данный земельный участок находится за пределами красной линии.

Согласно ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст.11.2, 11.7 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами не допускается, исключением из общего правила данный случай не является.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок сформирован путем перераспределения земельных участков находящихся в муниципальной собственности, вновь образованный спорный земельный участок, выходит за красную линию, и не является смежным с земельным участком, на котором расположен жилой дом по <адрес>, так как данные земельные участки отделяет красная линия, кроме того, ранее отведенный земельный участок <данные изъяты>, также выходящий за красную линию, был предоставлен юл7 только для организации строительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у истцов как у собственников помещений многоквартирного жилого дома №№/№ по <адрес> после введения дома в эксплуатацию в порядке ст. 16 ФЗ «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» право общей долевой собственности на ранее существовавший земельный участок, площадью <данные изъяты> га, предоставленный юл7 не возникло, поскольку данный участок был предоставлен застройщику для цели организации строительства, не связанной с назначением земельного участка, которое ему придается п. 4 ч. 1 ст. 36 ЗК РФ. Для целей строительства многоквартирного дома по <адрес> застройщику юл7 был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га, ни возникло у истцов и прав на спорный вновь образуемый земельный участок, так как правовых оснований для возникновения такого права истцами не приведено.

Кроме того, увеличение площади земельного участка находящегося в собственности истцов за счет спорного земельного участка невозможно в силу прямого запрета установленного законом о невозможности перераспределения земель находящихся в муниципальной собственности и в собственности физических, юридических лиц, а также по причине того, что между спорным земельным участком и земельным участком принадлежащим истцам проходит зона мест общего пользования обозначенная красной линией и данные участки отнесены к различным зонам разрешенного использования.

Распоряжение юл1 о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. юл3 принято в пределах компетенции, подписано уполномоченным должностным лицом – юл1, полностью соответствует закону. С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушения каких-либо прав истцов, суд не может согласиться с утверждением о том, спорным распоряжением нарушены их права и интересы.

Доводы истцов о нарушении юл3 природоохранного законодательства и ограничения доступа к местам общего пользования не нашли своего подтверждения, кроме того, данные обстоятельства не относятся к предмету настоящего спора.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Ивановой О.В., Никитиной Т.В., Искеевич В.В., Битюкова Г.Г. к юл1 и юл2 об отмене распоряжения юл1 о предоставлении земельного участка аренду, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.К. Зверинская