Дело № 2 –671/12
РЕШЕНИЕ (вступило в законную силу 09.07.2012)
Именем Российской Федерации
г. Можга УР 6 июня 2012 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,
при секретаре Кузнецовой Л.А.,
с участием:
ст. помощника Можгинского межрайонного прокурора Соколовой А.И.,
представителя ответчика МБДОУ «<***> детский сад» Пушкаревой Т.Ю.,
представителя третьего лица администрация МО «<***>» Мамыкиной Н.М, действующей на основании доверенности № от дд.мм.гггг,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «<***> детский сад» о запрете осуществления медицинской деятельности без лицензии,
УСТАНОВИЛ:
Можгинский межрайонный прокурор, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику о признании осуществления медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии) Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «<***> детский сад» незаконнвм и запрете осуществления медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии).
Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведения Можгинской межрайонной прокуратурой общенадзорной проверки установлено, что МБДОУ «<***> детский сад» действует на основании Устава образовательного учреждения, утвержденного постановлением Главы Администрации МО «<***>», и является образовательным учреждением. Учреждение создано в целях формирования общей культуры личности воспитанников на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, обеспечения социальной защиты, охраны прав и интересов воспитанников, осуществления воспитания в интересах личности, общества и государства и т.д. Образовательное учреждение несет в соответствии со ст.33 п.3 ч.3 Закона РФ «Об образовании» ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии со штатным расписанием образовательное учреждение в штатном расписании имеет медицинского работника. В МБДОУ «<***> детский сад» осуществляет трудовую деятельность старшая медицинская сестра М.Е.Г. , которая согласно своим должностным обязанностям осуществляет медицинскую деятельность в отношении воспитанников образовательного учреждения, в частности, участвует в осмотрах детей, оказывает им первую медицинскую помощь, распределяет детей по медицинским группам, осуществляет контроль за качеством продуктов.
В нарушение ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" образовательным учреждением лицензия на осуществление медицинской деятельности не получена, в связи с чем право на осуществление медицинской деятельности не предоставлялось.
Не смотря на требования ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», устанавливающих обязательность лицензирования медицинской деятельности, МБДОУ «<***> детский сад», данные требования не соблюдаются.
Можгинским межрайонным прокурором в 2012 году выносилось постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ по факту осуществления медицинской деятельности без лицензии образовательным учреждением, в отношении заведующей образовательным учреждением, которое рассмотрено мировым судом и заведующей объявлено предупреждение. Несмотря на наказание, выводы заведующей не сделаны. На момент проведения проверки установлено, что образовательное учреждение продолжает самовольно осуществлять медицинскую деятельность без лицензии, не имея на это право, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье детей. Осуществление МБДОУ «<***> детский сад» медицинской деятельности является незаконной и должна быть запрещена, в связи с тем, что образовательным учреждением поставлены под угрозу жизнь и здоровье воспитанников, то есть неопределенного круга лиц. Предъявление заявления прокурором вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц-несовершеннолетних воспитанников, чьи права и законные интересы на безопасные условия жизнедеятельности нарушены бездействием, которые в силу возраста не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы, а также в целях предупреждения наступления негативных последствий осуществления медицинской деятельности без лицензии.
В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в заявлении, подтвердила, просит суд запретить МБДОУ «<***> детский сад» осуществление медицинской деятельности без лицензии.
Представитель ответчика МБДОУ «<***> детский сад» Пушкарева Т.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, признает их в полном объеме, о чем представила письменное заявление.
Представитель третьего лица администрации МО «<***>» Мамыкина Н.М. согласна с исковыми требованиями в полном объеме.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если это не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска может быть принято судом.
В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Следовательно, согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ нет никаких препятствий для принятия судом заявленного признания иска.
Ответчику разъяснены положения ст. 173 ГПК РФ, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ч.3 ст.173 ГПК РФ, суд принимает решение об удовлетворении искового заявления Можгинского межрайонного прокурора к МБДОУ «Малосюгинский детский сад» о признании осуществления медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии) незаконным и запрете осуществления медицинской деятельности без лицензии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании осуществления медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии) Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «<***> детский сад» незаконным и запрете осуществления медицинской деятельности без лицензии удовлетворить.
Признать осуществление медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии) Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «<***> детский сад» незаконным.
Запретить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «<***> детский сад» осуществление медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья: Н.Н. Смагина