Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1470/2017 ~ М-523/2017 от 07.02.2017

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Ключаревой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамонова Г. Н. к ЗАО «Текстильная фирма «Купавна», Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Артамонов Г.Н. обратился в суд с иском к ЗАО «Текстильная фирма «Купавна», Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилое помещение, просил суд: признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации за Артамоновым Г.Н., в виде двух комнат в общежитии, 3 этаж, общей площадью всех частей здания 50,1 кв.м., из них общей площадью 24,2 кв., в том числе из мест общего пользования, состоящую из помещений Лит.А: помещение № (жилая) площадью 12,1 кв.м., помещение № (жилая) площадью 12,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, общежитие 4, комната 5 и комната 7.

В обосновании своих исковых требований ссылался на то, что он является квартиросъемщиком жилого помещения. Зарегистрирован и проживает в комнатах, находящихся в общежитие, принадлежащее ЗАО «Текстильная фирма «Купавна», расположенных по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, общежитие 4, комната 5 и комната 7. Артамонов Г.Н. занимает жилое помещение, в виде двух комнат в общежитие, этаж – 3, общей площадью жилых помещений 24,2 кв.м., из них жилой площадью 24,2 кв.м., состоящую из помещений Лит.А и мест общего пользования: помещение № (жилая) площадью 12,1 кв.м., помещение № (жилая) площадью 12,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, общежитие 4, комната 5 и комната 7. Нанимателем двух комнат в общежитие, принадлежащие ЗАО «Текстильная фирма «Купавна», расположенные по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, общежитие 4, комната 5 и комната 7, является Артамонов Г.Н., работающий на фабрике ЗАО «Текстильная фирма «Купавна» на протяжении многих лет. Договор социального найма заключен между Артамоновым Г.Н. и ЗАО «Текстильная фирма «Купавна», в лице конкурсного управляющего Плаксина С.Ю., действующего на основании Арбитражного суда <адрес> от 02.03.2014г. №, именуемого в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны и гражданином Артамоновым Г.Н., именуемы в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, заключили договор социального найма от 02.03.2016г. за №, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 01.03.2016г., о том, что «Наймодатель» предоставляет «Нанимателю» и членам его семьи для постоянного пользования, изолированные жилые помещения, состоящее из двух комнат в общежитие, жилой площадью предоставляемого помещения: комната №, площадью 12,1 кв.м. и комната №, площадью 12,1 кв.м. Истец хочет приобрести жилое помещение, в виде двух комнат в общежитии, в собственность, на основании условий Договора социального найма, заключенного между Артамоновым Г.Н. и ЗАО «Текстильная фирма «Купавна» от 02.03.2016г. № и договора на передачу жилого помещения в собственность от 10.10.2016г., заключенного между ЗАО «Текстильная фирма «Купавна» и Артамоновым Г.Н. Зарегистрировать жилое помещение, в виде двух комнат, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, истец лишен возможности, так как ЗАО «Текстильная фирма «Купавна» отказывается регистрировать свое первичное право на жилищный фонд, расположенный на территории <адрес> и находящийся у него на праве хозяйственного ведения. Истец осуществляет за свой счет содержание и ремонт комнат, оплачивает квартплату, водоотведение, свет, газ и коммунальные услуги на протяжении 8 лет.

Истец Артамонов Г.Н. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

В судебном заседании представитель истца Артамонова Г.Н. – Купцова Т.Ю. исковое заявление поддержала полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика ЗАО «Текстильная фирма Купавна» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 36).

Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 38).

Представитель третьего лица ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 37).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно Постановления Совета М. Р. от 11.05.1988 г. № "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" общежития должны обладать следующими признаками, а именно: жилое помещение в общежитии должно обеспечиваться мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем, с проживающими в общежитии должна проводиться ознакомительно-воспитательная работа.

Согласно п.10 Постановления Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается.

Согласно абз.1 ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-I граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-I не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения; за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно абз. 1 ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-I каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» действие настоящего Федерального закона не распространяется на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда. Отчуждение указанного имущества, составляющих единый имущественный комплекс с объектами приватизации, регулируется другими федеральными законами. В силу указанной нормы закона приватизация жилищного фонда, к которому относятся и общежития, регулируется иными законодательными актами и соответственно жилые дома (в т. ч. и общежития) имеют особый режим приватизации.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.

В силу п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что истец является квартиросъемщиком жилого помещения, зарегистрирован и проживает в комнатах, находящихся в общежитие, принадлежащее ЗАО «Текстильная фирма «Купавна», расположенных по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, общежитие 4, комната 5 и комната 7.

Артамонов Г.Н. занимает жилое помещение, в виде двух комнат в общежитие, этаж – 3, общей площадью жилых помещений 24,2 кв.м., из них жилой площадью 24,2 кв.м., состоящую из помещений Лит.А и мест общего пользования: помещение № (жилая) площадью 12,1 кв.м., помещение № (жилая) площадью 12,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, общежитие 4, комната 5 и комната 7.

Нанимателем двух комнат в общежитие, принадлежащие ЗАО «Текстильная фирма «Купавна», расположенные по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, общежитие 4, комната 5 и комната 7, является Артамонов Г.Н., работающий на фабрике ЗАО «Текстильная фирма «Купавна» на протяжении многих лет.

Договор социального найма заключен между Артамоновым Г.Н. и ЗАО «Текстильная фирма «Купавна», в лице конкурсного управляющего Плаксина С.Ю., действующего на основании Арбитражного суда <адрес> от 02.03.2014г. №, именуемого в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны и гражданином Артамоновым Г.Н., именуемы в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, заключили договор социального найма от 02.03.2016г. за №, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 01.03.2016г., о том, что «Наймодатель» предоставляет «Нанимателю» и членам его семьи для постоянного пользования, изолированные жилые помещения, состоящее из двух комнат в общежитие, жилой площадью предоставляемого помещения: комната №, площадью 12,1 кв.м. и комната №, площадью 12,1 кв.м.

Истец хочет приобрести жилое помещение, в виде двух комнат в общежитии, в собственность, на основании условий Договора социального найма, заключенного между Артамоновым Г.Н. и ЗАО «Текстильная фирма «Купавна» от 02.03.2016г. № и договора на передачу жилого помещения в собственность от 10.10.2016г., заключенного между ЗАО «Текстильная фирма «Купавна» и Артамоновым Г.Н.

Зарегистрировать жилое помещение, в виде двух комнат, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, истец лишен возможности, так как ЗАО «Текстильная фирма «Купавна» отказывается регистрировать свое первичное право на жилищный фонд, расположенный на территории <адрес> и находящийся у него на праве хозяйственного ведения.

Истец осуществляет за свой счет содержание и ремонт комнат, оплачивает квартплату, водоотведение, свет, газ и коммунальные услуги на протяжении 8 лет.

Ранее истец Артамонов Г.Н. не использовал право приватизации другого жилого помещения.

Фактически, с момента заселения, между собственником ЗАО «Текстильная фирма Купавна» и Артамоновым Г.Н. существуют отношения, характерные для договора найма: истец пользуется жилым помещением, вносит плату за пользование этим жилым помещением и за пользование коммунальными услугами по городским тарифам. Собственник предоставляет в пользование жилые помещения, осуществляет техническое обслуживание, лицевым счетом.

Также суд учитывает то обстоятельство, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Суд не усматривает обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного жилого помещения в собственность истца Артамонова Г.Н. бесплатно, поскольку занимаемое им помещение является изолированным, предназначенным для поквартирного заселения семей, имеет обособленный выход в общий коридор.

Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку истцом Артамоновым Г.Н. право на приватизацию жилого помещения ранее не использовалось, суд находит исковые требования Артамонова Г.Н. подлежащими удовлетворению.

Требования истца, являющегося нанимателем (пользователем) жилого помещения, направлены на защиту своих жилищных прав на получение данного помещения в собственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Артамонова Г.Н. к ЗАО «Текстильная фирма «Купавна», Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Артамонова Г. Н. к ЗАО «Текстильная фирма «Купавна», Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.

Признать за Артамоновым Г. Н. право собственности в порядке приватизации на комнату № и комнату №, этаж 3, общей площадью 24,2 кв.м, в том числе жилой площадью 24,2 кв.м в <адрес> по ул.<адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Артамоновым Г. Н. право собственности в порядке приватизации на комнату № и комнату №, этаж 3, общей площадью 24,2 кв.м, в том числе жилой площадью 24,2 кв.м в <адрес> по ул.<адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: