Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-229/2016 от 10.03.2016

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело №5-229/16-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 28 апреля 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедова С.С.о., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Ахмедов С.С.о. по адресу: <адрес> в нарушение требований пункта 8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», допустил хранение, подготовку, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов (мясо и выпечные изделия), а также их продажу в помещении одного отдела торгового павильона.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Ахмедов С.С.о. свою виновность в совершении административного правонарушения не оспаривал, подтвердив изложенные в протоколе время, место и обстоятельства содеянного.

Представитель административного органа, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав привлекаемое лицо, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) устанавливают критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения или распространения заболевания.

В силу требований ч.3 ст.39, ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели при осуществлении деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, яиц и др.) и полуфабрикатов из них должны производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило обращение ФИО1 о нарушении требований санитарных правил в торговом павильоне <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В ходе осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и территорий, проведенному ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено, что в павильоне по указанному в обращении адресу осуществляется розничная продажа мяса, куриных яиц, а также выпечки (<данные изъяты> наименований). Отпуск товара осуществлялся одним продавцом, в павильоне оборудовано одно рабочее место, что в целом не соответствует требованиям п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 и зафиксировано протоколом осмотра и фототаблицей к нему.

Указанные обстоятельства и виновность индивидуального предпринимателя Ахмедова С.С.о. в совершении административного правонарушения, помимо заявленного им признания, подтверждается исследованным в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, протоколом осмотра, фототаблицей, сведениями о регистрации индивидуального предпринимателя и другими материалами дела.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Ахмедова С.С.о. в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Доказательств, подтверждающих, что привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры по недопущению нарушений санитарных норм материалы дела не содержат.

Обстоятельств, исключающих ответственность индивидуального предпринимателя, в том числе ввиду малозначительности содеянного, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, судья учитывает признание вины и принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о привлекаемом лице, его имущественное и финансовое положение, факт привлечения к административной деятельности впервые, а также предпринятые меры по устранению допущенных нарушений.

С учетом характера правонарушения и иных, влияющих на меру ответственности обстоятельств, судья считает возможным применить административное наказание в виде предупреждения.

Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке ч.1 ст.4.7 КоАП РФ не заявлено.

Судебных издержек и вещественных доказательств не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Ахмедова С.С.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов