Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2018 (2-2042/2017;) ~ М-1990/2017 от 21.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» февраля 2018 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Арсеньевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Самаре гражданское дело № 2-83 по иску П.А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением в порядке приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении, адресованном суду, истец П.А. просит признать за ней право пользования жилым помещением – комнатой площадью 21,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.

В судебном заседании истец П.А. исковые требования поддержала и показала, что на основании решения совместного заседания профкома и администрации МП «Самарастройсервис» от <дата> В.А. на семью из трех человек: супругу В.О. и дочь В.А., предоставлена площадью 21,6 кв.м., по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации Куйбышевского <адрес> г.о. Самара от <дата> № данному жилому помещению присвоен адрес: <адрес>. С указанного времени В.А. и члены его семьи владели имуществом открыто, владение осуществляли непрерывно и добросовестно. Имущество из владения В. и членов его семьи никогда не выбывало. В 1996 году В.А. переехал к своим родителям, передав право владения своей жене и дочери. Впоследствии в спорном жилом помещении истец стала проживать со своей семьей: супругом и детьми. До настоящего времени истец проживает в спорном жилом помещении, пользуется им, открыто и добросовестно, по назначению, несет расходы по его содержанию, оплачивает потребленную электроэнергию по открытому на её имя счету. В указанной комнате она за счет личных денежных средств произвела ремонт: вставила окно, заменила дверь, стены оклеила обоями. Истец обращалась к ответчику по вопросу заключения с ней договора социального найма жилого помещения. Однако её обращение оставлено без удовлетворения. Ссылаясь на то, что истец открыто владеет и пользуется спорным жилым помещением более 15 лет, вопрос о выселении истца из занимаемого жилого помещения ответчиком не ставился, просила признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату площадью 21,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о.Самара – Т.А., действующий на основании доверенности, исковые требования полагал необоснованными и показал, что в 1993 году жилой фонд <адрес> № передан в муниципальную собственность. Истцу П.А. данное жилое помещение на каком-либо праве не предоставлялось, в спорном жилом помещении она не зарегистрирована, не несет расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, она имеет регистрацию и право пользования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Нуждающейся в жилом помещении в установленном законом порядке не признана.

Третье лицо – В.А. в судебном заседании, исковые требования поддержал и показал, что в 1993 году в связи с трудовыми отношениями с МП «Самарастройсервис» ему было предоставлено жилое помещение в виде комнаты площадью 21,6 кв.м., по адресу: <адрес> на семью из трех человек. Регистрация в данном жилом помещении не производилась, финансово-лицевой счет не открывался. Впоследствии, в данном жилом помещении осталась проживать его дочь П.А. со своей семьей. Она постоянно проживает в жилом помещении, несет расходы по его содержанию, оплачивает за потребленную электроэнергию. Другого жилья не имеет.

Представители третьих лиц - Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара в лице Отдела опеки и попечительства Куйбышевского <адрес>, Администрацию Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, возникновение этого права подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла ст. 234 ГК РФ для приобретения права собственности в силу приобретательской давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным, владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательской давности.

В совместном Постановлении Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество, пп. 15, 16 постановления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением совместного заседания профкома и администрации МП «Самарастройсервис» от <дата> В.А. выделена комната по адресу: <адрес>, площадью 21,6 кв.м., на состав семьи 3 человека: супруга В.О., дочь В.А..

Учитывая, что отношения между сторонами возникли с момента вселения семьи В.А. и членов его семьи в спорное жилое помещение в 1993 г., то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ, и продолжали действовать после введения его в действие, суд при рассмотрении дела полагает необходимым руководствоваться Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим на момент возникновения правоотношений между сторонами по делу, а также Жилищным кодексом РФ, действующим в настоящее время.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилищным кодексом РФ, вступившем в силу <дата>, предусмотрено, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР (ст.ст. 28, 30, 42), институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

По данным инвентарного дела, предоставленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» здание, расположенное по адресу: <адрес>, год постройки – 1955, назначение – жилой дом, со встроенными нежилыми помещениями.

Впоследствии, объект недвижимости – жилой дом площадью 680,70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность, включен в реестр муниципального имущества <дата> за номером № на основании Постановления <адрес> № от <дата>.

Распоряжением Главы Куйбышевского <адрес> г.о. Самара от <дата> №, многоквартирному жилому дому литера Х (ранее адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

Согласно данных технического паспорта, выполненного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на <дата> площадь жилого помещения – комн. <адрес>, занимаемого П.А., составляет 21,6 кв.м..

Как выше было указано, что занятие истцом и её родителями спорной комнаты произошло на основании решения профкома и администрации МП «Самарастройсервис» от <дата>, в трудовых отношениях с которым на тот момент состоял В.А..

Согласно справки УПЖКУ № Куйбышевского <адрес> МП г.о. Самара «ЕИРЦ» истец П.А. с <дата> зарегистрирована по адресу: <адрес> Нанимателем данного жилого помещения является В.М.. По указанному адресу также зарегистрированы: В.А., В.О., П.З., <дата> года рождения.

Истец П. (до брака В.) А.А. вселилась в указанное жилое помещение вместе с родителями в 1993 году, постоянно проживает в нем до настоящего времени, оплачивает за потребленную электроэнергию, несет расходы по содержанию жилого помещения, данные обстоятельства подтверждаются представленными суду квитанциями об оплате за электроэнергию, оплате по счетчику за газ, справками ГБУЗ СО СГБ №, о том, что несовершеннолетние П.А., <дата> г.р., П.З., <дата>, наблюдаются в детском поликлиническом отделении ГБУЗ СО СГБ №, по адресу проживания: <адрес>, квитанции на приобретение оконных конструкций, металлической двери, строительных материалов, а также показаниями свидетелей Ф.С., Я.М., У.И., подвергать сомнению которые оснований нет, поскольку на протяжении длительного времени все они проживают в одном доме с П.А., и им хорошо известны обстоятельства жизни истицы.

Вместе с тем, суд полагает, что предусмотренных законом оснований для признания за истцом П.А. права собственности на спорную комнату в порядке приобретательной давности не имеется.

Приходя к таковому выводу, суд исходит из того, что при заселении семьи В. в спорное жилое помещение действовал ЖК РСФСР ст. 47 которого, было установлено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено сторонами, что ордер на вселение в комнату 12 <адрес> семье В. не выдавался, финансовый лицевой счет не открывался, регистрация по месту жительства не производилась, на протяжении всего времени проживания ни В.А. и В.О., ни П.А. не производили оплату за пользование жилым помещением, местами общего пользования и коммунальные услуги, в связи с чем суд полагает, что давностное владение истцами спорными помещениями не является добросовестным.

При этом сам по себе факт проживания истца П.А. в жилом помещении, не является основанием для признания за ней права собственности в силу приобретательной давности на спорную жилую комнату.

Кроме того, суд учитывает, что жилое помещение числится в реестре муниципального жилого фонда, доказательств предоставления спорных комнат семье истца уполномоченным органом местного самоуправления суду не представлено, как и сведений о том, что П.А. состояла или состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований П.А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением в порядке приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018

Судья О.А.Мельникова