Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-356/2021 от 12.08.2021

Дело № 5-356/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2021 года       пос. Ола

Судья Ольского районного суда Магаданской области Абдуллин Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

в отношении Богданова В.М., <данные изъяты>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены Богданову В.М. при составлении протокола,

у с т а н о в и л :

04 августа 2021 года в 17 часов 30 минут на территории Магаданской области, Ольский городской округ, на левом берегу реки Ола, непосредственно по мостом через реку Ола Богданов В.М., используя принадлежащее ему рыболовное орудие «кошку», использование которой запрещено, производил незаконный вылов (добычу) рыбы без разрешительных документов, чем нарушил п.п. «в» п.52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 21.10.2013 № 385. В результате незаконных действий рыбу не выловил.

По данному факту в отношении Богданова В.М. УУП Отд МВД России по Ольскому району МЕВ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Богданов В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом телефонограммой, при этом сообщил, что не сможет явиться в суд, так как работает, с протоколом согласен, вину признает, раскаивается, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного органа, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание также не явился.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела или сведения о причинах неявки в суд от них не поступали. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона, основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ, Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267) (далее - Правила) предусмотрено, что пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство с применением взрывчатых, химических, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты (далее - подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова) (п.п. «в» п.52.1).

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что Богданов В.М. в вышеуказанное время и месте во внутренних морских водах РФ, с нарушением Правил рыболовства, осуществлял добычу (вылов) тихоокеанских лососей запрещенным способом.

Факт совершения правонарушения и вина Богданова В.М. объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 49ОЛА № 021445 от 04.08.2021, в котором изложены обстоятельства, время и место совершения Богдановым В.М. административного правонарушения, а также содержится его письменное объяснение, что с протоколом ознакомлен, с нарушением согласен, ловил рыбу при помощи «кошки» на реке Ола;

- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ Отд МВД России по Ольскому району АПМ от 04.08.2021 о поступлении 04.08.2021 в 17 часов 37 минут в ДЧ по телефону от УУП МЕВ сообщения о том, что при проведении рейдовых мероприятий в рамках ОПМ «Путина 2021» совместно с о/у ЛМК под мостом через реку Ола установлен Богданов В.М., который при помощи орудия лова «кошка» осуществлял лов ВБР;

- протоколом от 04.08.2021 об изъятии у Богданова В.М. рыболовного орудия - «кошка» с фрагментом лески, длиной 5 метров;

- объяснением Богданова В.М. от 04.08.2021, согласно которого он 04.08.2021 около 17.30 часов пришел на реку Ола, где непосредственно под мостом через реку Ола при помощи принадлежащего ему орудия лова - «кошка» стал ловить рыбу. Рыбу поймать не успел, так как его задержала полиция. Свою вину осознает полностью;

- квитанцией № 29 от 06.08.2021 о приеме изъятого орудия лова типа «кошка» старшим госинспектором БСН.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения МАС правил, регламентирующих рыболовство, и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В силу ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Богданова В.М. судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, у нее не имеется.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства и при отсутствии разрешительных документов на вылов рыбы, судья приходит к выводу, что Богданову В.М. необходимо назначить наказание в виде штрафа в рамках, предусмотренной санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия лова, подлежащего уничтожению, как запрещенного к использованию, которая была изъята в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Богданова В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 04471874110) ИНН 4909101638, КПП 490901001, на р/счет 40102810945370000040 в отделении Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000014700,БИК 014442501, ОКТМО 44701000, КБК 07611601081 01 0037 140.

Рыболовное орудие - « кошка», изъятую у Богданова В.М. УУП Отд МВД России по Ольскому району МЕВ и переданную старшему госинспектору БСН, по вступлении постановления в законную силу -уничтожить.

Разъяснить Богданову В.М., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья      Р.Р. Абдуллин