Решение по делу № 2-4/2016 (2-46/2015; 2-1092/2014;) ~ М-1054/2014 от 12.11.2014

№ 2-4-2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2016 года г. Мичуринск Тамбовской области

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Пичугиной,

при секретаре Козловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Орехова А. С. к Утешевой А. Фёдоровне, Утешеву Ю. А., Утешеву В. А., администрации Мичуринского района Тамбовской области, администрации Заворонежского сельсовета <адрес> о признании незаконным и отмене постановления администрации Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка, признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, признании недействительным постановления администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, об устранении препятствий в пользовании квартирой,

У С Т А Н О В И Л:

Утешевой А.Ф., Утешеву Ю.А., Утешеву В.А. на праве собственности принадлежит в равных долях <адрес> в <адрес>. Орехову А.С., С и Ореховой В.Н. в равных долях принадлежит <адрес> на праве собственности в том же доме.

Решением администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ У, как главе хозяйства Утешевых, был передан в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,06 га (600 кв. м) при указанном доме, У был зарегистрирован как землепользователь под №, и ему ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ У умер, наследство в виде 1/4 доли квартиры, принадлежавшей У, приняла супруга Утешева А.Ф., получив ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону права на земельный участок У остались юридически неоформленными.

В свою очередь, постановлением администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Орехову А.С. в собственность было передано 0,26 га (2600 кв. м), но свидетельство на право собственности на землю Орехов А.С. до сего времени не получил.

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Утешевой А.Ф., Утешеву Ю.А., Утешеву В.А. был предоставлен бесплатно из земель населённых пунктов земельный участок в общую долевую собственность площадью 891 кв. м с кадастровым номером №, состоящий из двух контуров площадью 570 кв.м и площадью 321 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в приложение к постановлению администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с допущенной технической ошибкой следует считать, что Орехову А.С. из 0,26 га передано 0,02 га при квартире, 0,24 га прирезок за пределами населённого пункта.

Орехов А.С. обратился в суд с иском о признании постановления администрации Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка семье Утешевых в долевую собственность при доме незаконным, ссылаясь на то, что его права нарушены. Впоследствии он изменил требования и обратился с иском о признании незаконным и отмене постановления администрации Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка, признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, признании недействительным постановления администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, об устранении препятствий в пользовании квартирой. Орехов А.С. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец Орехов А.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Третьи лица на стороне истца С и Орехова В.Н. в судебное заседание не явились, хотя были извещены надлежащим образом.

Представители истца Орехова А.С. Староверов Ю.Н. и Гладышева Н.А., действующие на основании доверенности, иск поддержали, пояснили, что Орехову А.С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2600 кв. м, расположенный при <адрес>, как указано в приложении к постановлению администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации землевладения граждан и закреплении им земель». В любом случае при квартире у Орехова А.С. должно быть не менее 0,02 га согласно похозяйственным книгам. Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Утешевым был предоставлен земельный участок в общую долевую собственность при их квартире площадью 891 кв. м с кадастровым номером №, состоящий из двух контуров площадью 570 кв.м и площадью 321 кв. м. Земельный участок площадью 570 кв.м расположен так, что через него осуществляется проход к квартире истца, на нём расположены канализация выгребная яма Орехова А.С., и он лишён доступа для её обслуживания, поскольку должен ходить по чужому земельному участку. Утешевы огородили данный участок и лишили Орехова А.С. возможности подъезда к квартире. На участке площадью 321 кв. м ранее находились сараи Орехова А.С., в настоящее время они снесены и данным земельным участком пользуются Утешевы как огородом.

Далее они пояснили, что постановлением администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района 230 от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в приложение к постановлению администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с допущенной технической ошибкой Орехову А.С. из 0,26 га передано 0,02 га при квартире, 0,24 га прирезок за пределами населённого пункта. Считают, что данное постановление нарушает права Орехова А.С., так как с ДД.ММ.ГГГГ за ним весь участок значился при доме. В настоящее время после передачи в ДД.ММ.ГГГГ земельного участка Утешевым у Орехова А.С. при квартире остался участок менее 180 кв. м. то есть менее того, что в 2014 году установила администрация Заворонежского сельсовета Мичуринского района. Просят полностью удовлетворить заявленные Ореховым А.С. требования.

Ответчики Утешев Ю.А., Утешев В.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчица Утешева А.Ф., действующая в том числе и как представитель ответчиков Утешева Ю.А., Утешева В.А. на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что Орехов А.С. свидетельство на право собственности на землю не получал, при доме земельным участком никогда не пользовался, с середины 90-х годов Орехов А.С. с семьёй живет в Петровском районе Тамбовской области и квартирой не пользуется. Его сараи развалились от ветхости, он разобрал их и остатки вывез. В ДД.ММ.ГГГГ администрация Мичуринского района выделила её семье земельный участок площадью 891 кв. м при доме, считает постановление о выделении земельного участка законным. Считает также законным постановление администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района 230 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Орехову А.С. при доме определён земельный участок площадью 200 кв. м., так как 2600 кв. м при доме ответчику никогда не принадлежало. Далее Утешева А.Ф. пояснила, что она не чинит препятствий Орехову А.С. в пользовании квартирой, так как он в ней не живёт. Орехов А.С. сдаёт квартиру дочери Староверова Ю.Н., которой тоже никакие препятствия не чинятся, она свободно ходит по земельному участку Утешевых в квартиру, выгребная яма ранее имела свободный доступ, но Староверов огородил её своим металлическим забором. Изгородь по периметру участка была только отремонтирована, она стоит в тех же границах, что и при Орехове А.С. на тех же старых столбах. Просит отказать истцу в иске в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Мичуринского района Тамбовской области Ремнёва Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Утешева А.Ф. обратилась в администрацию Мичуринского района с заявлением о предоставлении ей земельного участка при <адрес>.50 по <адрес>. В районной газете «Наше слово» было размещено извещение о проведении собрания по согласованию местоположения границы земельного участка, впоследствии было проведено межевание, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никто никаких прав на спорный земельный участок не заявил, он был предоставлен в долевую собственность семье Утешевых без торгов, так как на данном земельном участке находилась их квартира. Считает, что земельный участок Утешевым был предоставлен на законных основаниях, просит отказать Орехову А.С. в иске.

Представитель ответчика администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Остапенко О.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что постановлением администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Орехову А.С. в собственность был передан земельный участок площадью 0,26 га (2600 кв. м), но свидетельство на право собственности на землю Орехов А.С. до сего времени не получил. Земельный участок такой площадью при квартире Орехова А.С. не мог быть выделен. В соответствии с Порядком предоставления, изъятия и передачи в собственность земельных участков гражданам, принятым в ДД.ММ.ГГГГ, исходя из местных условий в <адрес> минимальная норма предоставления земельного участка для обслуживания жилого дома, квартиры была установлена до 0,04 га. С указанного времени в похозяйственных книгах Заворонежского сельсовета Мичуринского района за Ореховым А.С. значилось при квартире 0.02 га, за У значилось при квартире 0,06 га. Постановлением администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района № от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в приложение к постановлению администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с допущенной технической ошибкой Орехову А.С. из 0,26 га передано 0,02 га при квартире, 0,24 га прирезок за пределами населённого пункта. Просит отказать Орехову А.С. в иске.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.213 ч.1 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотреннымзаконодательствомРоссийской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящимКодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Ст.36 ч.4 ЖК РФ предусматривает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиямиземельного законодательства и законодательствао градостроительной деятельности.

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МДС13-21.2007 (утверждённое Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N47) определяет, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В судебном заседании из объяснений сторон установлено, что <адрес> является многоквартирным домом, что также подтверждается техническим паспортом домовладения, согласно которому оно состоит из <адрес> общей площадью 56,0 кв. м, и <адрес> общей площадью 33,1 кв. м.; согласно плану данные квартиры имеют самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому. Договоры о безвозмездной передаче жилья в собственность свидетельствуют о том, что <адрес> указанного дома находится в долевой собственности ответчиков, а <адрес> принадлежит на праве долевой собственности Орехову А.С., С и Ореховой В.Н.

При выезде на место расположения земельного участка судом установлено, что выход из <адрес>, принадлежащей Ореховым, осуществляется на земельный участок, переданный в ДД.ММ.ГГГГ собственность Утешевым, на нём же расположена выгребная яма от <адрес>, проход к <адрес> возможен только через спорный участок Утешевых, при этом выход из квартиры Утешевых находится с противоположной стороны и не осуществляется на спорный земельный участок. Доводы Утешевой А.Ф. о том, что её семья не препятствует никому ходить по их земельному участку к квартире Ореховых, не могут быть приняты судом как аргумент в споре.

Таким образом, при выделении в собственность спорного земельного участка семье Утешевых администрация Мичуринского района нарушила положения ст.36 ч.4 ЖК РФ, предусматривающей, что земельный участок при многоквартирном жилом доме, на котором расположены объекты благоустройства или обслуживания принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

По этим основаниям следует признать незаконным и отменить постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, состоящего из двух контуров, общей площадью 891 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Следует исключить из ЕГРП запись о праве общей долевой собственности Утешевых на указанный земельный.

Суд не находит оснований для признания недействительным постановления администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в приложение к постановлению администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с допущенной технической ошибкой следует считать, что Орехову А.С. из 0,26 га передано 0,02 га при квартире, 0,24 га прирезок за пределами населённого пункта. Данным постановлением приведено постановление администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с Порядком предоставления, изъятия и передачи в собственность земельных участков гражданам, а также распоряжения земельными участками на территории Заворонежского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области, утверждённого решением № малого Совета Заворонежского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Орехову А.С. при квартире принадлежал участок площадью 0,02 га, 0,24 га записана как прирезок.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При выезде на место расположения спорного земельного участка суд установил, что выгребная яма Орехова А.С. находится за металлическим забором, установленным Староверовым Ю.Н., с наружной стороны забора стоит разукомплектованный грузовой автомобиль с кузовом в виде фургона, и именно этот забор и остатки автомобиля создают препятствия для подъезда к яме. Судом установлено, что проход к квартире Орехова А.С. открыт, не имеет калитки или ворот. Представитель Орехова А.С. Староверов Ю.Н. не отрицал, что Утешевы не препятствовали кому-либо проходить по спорному земельному участку. Заявление представителя истца Староверова Ю.Н. о том, что забор, возведённый Утешевыми, мешает подъезду к выгребной яме Орехова А.С., является несостоятельным. При осмотре судом забора установлено, что сетка «рабица» закреплена на старых столбах, которые не переносились и не менялись на протяжении нескольких десятков лет. Пролёт между столбами, на которые указал Староверов Ю.Н., как на проезд спецмашины для откачивания канализационных стоков, не может таковым быть, поскольку ширина данного пролёта чуть менее 270 см. При ширине автомобиля 220 см создаётся опасность для манёвра.

В судебном заседании установлено, что истец с середины 90-х годов не живёт в принадлежащей ему квартире и не пользуется ей, следовательно, ему не могут чиниться и не чинятся никакие препятствия. По всем указанным выше основаниям следует отказать Орехову А.С. в иске к Утешевым об устранении препятствий в пользовании коммуникациями, обеспечивающими благоустройство квартиры путём сноса забора.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, состоящего из двух контуров, общей площадью 891 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, состоящем из двух контуров, общей площадью 891 кв. м с кадастровым номером 68:07:0306001:144, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности Утешеву В. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 891 кв. м с условным номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности Утешевой А. Фёдоровне ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 891 кв. м с условным номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности Утешеву Ю. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 891 кв. м с условным номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Отказать Орехову А. С. в иске к администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области признании недействительным постановления администрации Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Отказать Орехову А. С. в иске к Утешевой А. Фёдоровне, Утешеву Ю. А., Утешеву В. А. об устранении препятствий в пользовании коммуникациями, обеспечивающими благоустройство квартиры путём сноса забора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Тамбовский областной суд путём подачи жалобы через Мичуринский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2016 года.

Председательствующий судья Н.В.Пичугина