Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-580/2014 от 20.11.2014

7-1380-2014-12-580-2014

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 20 ноября 2014 года в судебном заседании в г. Перми при секретаре Покровской Д.А. жалобу Сокиматова Б.Э. на постановление судьи Гремячинского городского суда Пермского края от 05 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

06 октября 2014 года начальником УУП и ПДН ОП (дислокация г. Гремячинск) МО МВД России «Чусовской» в отношении гражданина Республики *** Сокиматова Б.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым в вину Сокиматову Б.Э. вменялось нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, выявленное в 06 октября 2014 года в 15 часов 10 минут по адресу: ****

Из протокола об административном правонарушении следует, что Сокиматов Б.Э., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию 14 мая 2012 года сроком пребывания до 12 августа 2012 года, с 27 ноября 2013 года по 01 июля 2014 года отбывал наказание в виде исправительных работ. С заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации в УФМС России по Пермскому краю Сокиматов Б.Э. не обращался и с 02 июля 2014 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Указанными действиями Сокиматов Б.Э. нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года № И 5-ФЗ).

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Гремячинский городской суд Пермского края.

При рассмотрении дела в городском суде Сокиматов Б.Э. вину в административном правонарушении признал, пояснив, что не покинул Российскую Федерацию после отбытия наказания, так как не имел денег.

Постановлением судьи Гремячинского городского суда Пермского края от 05 ноября 2014 года Сокиматов Б.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Сокиматов Б.Э. просит о пересмотре постановления судьи городского суда, указывая, что на территории Российской Федерации он проживает с женой К. в течение 10 лет, у них есть сын и внук.

В судебном заседании в краевом суде Сокиматов Б.Э. доводы жалобы поддержал.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав Сокиматова Б.Э., судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи городского суда.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Сокиматовым Б.Э. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Сокиматов Б.Э., являясь гражданином Республики ***, въехал в Российскую Федерацию 14 мая 2012 года сроком пребывания до 12 августа2012 года по адресу: **** с 27 ноября 2013 года по 01 июля 2014 года отбывал наказание по приговору суда в виде исправительных работ. С заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации в УФМС России по Пермскому краю Сокиматов Б.Э. не обращался и с 02 июля 2014 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Таким образом, в действиях Сокиматова Б.Э. имеется нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 06 октября 2014 года (л.д. 2); письменным объяснением Сокиматова Б.Э. от 06 октября 2014 года (л.д. 3); письменным объяснением К. от 06 октября 2014 года (л.д. 4); копией паспорта гражданина Республики *** на имя Сокиматова Б.Э. (л.д. 6-7), справкой ГУФСИН России по Пермскому краю о снятии Сокиматова Б.Э. 01 июля 2014 года с учета по отбытии срока наказания в виде обязательных работ (л.д. 13); пояснениями Сокиматова Б.Э. в городском и краевом суде, другими собранными по делу доказательствами.

Оценка собранных по делу доказательств произведена судьей городского суда по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП Российской Федерации. Все выводы судьи должным образом мотивированы.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Сокиматову Б.Э. в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности.

Вывод судьи о необходимости назначения Сокиматову Б.Э. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным, не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов, и, соответственно, не нарушает права Сокиматова Б.Э. на личную и семейную жизнь.

Как следует из пояснений Сокиматова Б.Э., в браке с гражданкой России К. он не состоит, общих детей с ней не имеет. Упомянутые Сокиматовым Б.Э. в жалобе сын и внук, являются родственниками К.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Сокиматова Б.Э. допущено не было.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Гремячинского городского суда Пермского края от 05 ноября 2014 года оставить без изменения, жалобу Сокиматова Б.Э. - без удовлетворения.

Судья- Спиридонов Е.В.