Решение по делу № 2-306/2014 ~ М-315/2014 от 06.10.2014

Дело № 2- 306/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Гайны 10 октября 2014 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре Исаевой А.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя Поседаевой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по заявлению ООО «Верхнекамье-Лес» об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Верхнекамье-Лес» обратилось в Гайнский районный суд с заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований в заявлении указано, что в отношении ООО «Верхнекамье-Лес» судебным приставом-исполнителем ОСП по Гайнскому району УФССП России по пермскому краю Поседаевой О.Ф. в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № № были вынесены: - постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ № №; - постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно вынесенных постановлений на ООО «Верхнекамье-Лес» была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить котельную, обеспечить надежное теплоснабжение 16-тиквартирного жилого дома, расположенного в <адрес>, в период с осени 2014 года по весну 2015 года; и взыскать с ООО «Верхнекамье-Лес» исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Решение Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, на основании которого был выдан исполнительный лист и вынесены оспариваемые постановления, ООО «Верхнекамье-Лес» обжаловано в апелляционном порядке и в законную силу не вступило (кроме как в части немедленного исполнения). С вынесенными постановлениями они не согласны, а также не имеют возможности их исполнить в связи со следующим. 1. В соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 года № 115), эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется подготовленным персоналом. Специалисты должны иметь соответствующее их должности образование, а рабочие – подготовку в объеме требований квалификационных характеристик. В соответствии с «Типовой инструкцией по безопасному ведению работ для персонала котельных. РД 10-319-99» (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 19.08.1999 года № 49), к обслуживанию котлов, трубопроводов и сосудов могут быть допущены лица, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по соответствующим программам, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания котлов, трубопроводов, сосудов и знающие производственную инструкцию.

У ООО «Верхнекамье-Лес» отсутствует обученный и аттестованный персонал, имеющий удостоверение на право обслуживания котлов, трубопроводов и сосудов. За нарушение правил эксплуатации тепловых энергоустановок предусмотрена административная ответственность (ст.9.11 КоАП РФ). 2. Более того, в котельной используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0.07 мегапаскаля, которое относится к опасным производственным объектам. У ООО «Верхнекамье-Лес» отсутствует персонал, имеющий допуск к работам на данном оборудовании. За нарушение требований промышленной безопасности предусмотрена административная ответственность (ст.9.1 КоАП РФ). 3. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», поставка тепловой энергии относится к регулируемому виду деятельности. Установление тарифов на тепловую энергию регламентируется «Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 года № 1075) и занимает длительное время (срок рассмотрения 30 дней с момента поступления соответствующего заявления и расчетов). В настоящее время у ООО «Верхнекамье-Лес» отсутствует установленный тариф на тепловую энергию. ООО «Верхнекамье-Лес» уже получено требование Региональной службы по тарифам Пермского края о предоставлении информации об осуществлении деятельности в сфере теплоснабжения. За нарушение порядка ценообразования предусмотрена административная ответственность (п.2 ст.14.6 КоАП РФ). Таким образом, исполнение решения суда и постановления пристава-исполнителя повлечет за собой нарушение действующих норм и правил в области промышленной безопасности, правил эксплуатации и порядка ценообразования. Кроме того, как уже упоминалось выше, установление тарифа на тепловую энергию занимает длительное время, а поставка тепла без установленного тарифа является противоправным деянием. Также на сегодняшний день у ООО «Верхнекамье-Лес» отсутствует финансовая возможность исполнить решение Гайнского районного суда и постановление судебного пристава-исполнителя ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счете. На основании изложенного, ООО «Верхнекамье-Лес» не может исполнить решение Гайнского районного суда и постановление судебного пристава-исполнителя по объективным и не зависящим от ООО «Верхнекамье-Лес» причинам. Кроме того, ООО «Верхнекамье-Лес» не является единой теплоснабжающей организацией, и у него нет обязанности заключать договор теплоснабжения., по этим основаниям на решение Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была подана апелляционная жалоба. Просят признать незаконными и отменить: постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ № №; постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В судебное заседание представитель ООО «Верхнекамье-Лес» не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Судебный пристав-исполнитель Поседаева О.Ф. в суде пояснила, что с доводами, указанными в заявлении она не согласна. ДД.ММ.ГГГГ Гайнским районным судом было вынесено решение, которым ООО «Верхнекамье-Лес» обязано обеспечить подготовку котельной, расположенной по адресу <адрес> для теплоснабжения 16-квратирного дома, расположенного по адресу <адрес>, а также обязаны обеспечить надежное теплоснабжение указанного дома. В этой части решение подлежит немедленному исполнению, о чем указано в резолютивной части решения. ДД.ММ.ГГГГ в ССП поступил исполнительный лист, в этот же день было возбуждено исполнительное производство и в этот же день постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено под подпись директору ООО «Верхнекамье-Лес» ФИО3 В постановлении был установлен пятидневный срок для исполнения решения. ДД.ММ.ГГГГ ею с участием заместителя прокурора <адрес> Деревянко М.Л. был осуществлен выезд в котельную, где и было установлено, что никаких мер к исполнению решения не принимается. ДД.ММ.ГГГГ ею было отобрано объяснение от директора ООО «Верхнекамье-Лес» ФИО3. в которых он указал, что поскольку ими подана апелляционная жалоба, то решение до вступления решения в законную силу они исполнять не будут, кроме того у предприятия нет средств для исполнения решения суда. После отобрания объяснения ею было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени никаких мер к исполнению решения суда ООО «Верхнекамье-Лес» не предпринимается, дом, несмотря на начало отопительного сезона, не отапливается.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.4 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гайнским районным судом было вынесено решение, которым ООО «Верхнекамье-Лес» обязано обеспечить подготовку котельной, расположенной по адресу <адрес> для теплоснабжения 16-квратирного дома, расположенного по адресу <адрес>, а также обязаны обеспечить надежное теплоснабжение указанного дома. В этой части решение подлежит немедленному исполнению. Решение Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, на основании которого был выдан исполнительный лист и вынесены оспариваемые постановления, ООО «Верхнекамье-Лес» обжаловано в апелляционном порядке и в законную силу не вступило (кроме как в части немедленного исполнения).

В отношении ООО «Верхнекамье-Лес» судебным приставом-исполнителем ОСП по Гайнскому району УФССП России по пермскому краю Поседаевой О.Ф. в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № № были вынесены: постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № №; постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ № №;. Согласно вынесенных постановлений на ООО «Верхнекамье-Лес» была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить котельную, обеспечить надежное теплоснабжение 16-тиквартирного жилого дома, расположенного в <адрес>, в период с осени 2014 года по весну 2015 года; и взыскать с ООО «Верхнекамье-Лес» исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

С вынесенными постановлениями ООО «Верхнекамье-Лес» не согласны, так как не имеют возможности их исполнить. Также на сегодняшний день у ООО «Верхнекамье-Лес» отсутствует финансовая возможность исполнить решение Гайнского районного суда и постановление судебного пристава-исполнителя ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счете. Кроме того, как указано в заявлении, ООО «Верхнекамье-Лес» не является единой теплоснабжающей организацией, и у него нет обязанности заключать договор теплоснабжения, по этим основаниям на решение Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была подана апелляционная жалоба.

В силу ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии ч.ч.1,2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в соответствии с которым ООО «Верхнекамье-Лес» в течение пяти дней обязаны исполнить решение суда. В указанный срок решение суда не исполнено. В соответствии с ч. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В судебное заседание заявителем не представлено достаточным доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Более того, из представленных материалов усматривается, что должник даже не приступал к исполнению решения, несмотря на то, длительное неисполнение решении суда в части отопления многоквартирного дома создает угрозу здоровью проживающих в нем лиц и нарушает права широкого круга лиц.

Подача апелляционной жалобы также не является основанием для отмены постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем, поскольку в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Аналогичная позиция содержится в п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 23 от 19.12.2003 г. «О судебном решении». Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления являются законными и обоснованными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление ООО «Верхнекамье-Лес» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198,256 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ООО «Верхнекамье-Лес» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись Е.Н. Зубова

Копия. Судья Е.Н. Зубова