Решение по делу № 2-1037/2012 ~ М-961/2012 от 18.06.2012

    Дело № 2- 1037

            Р Е Ш Е Н И Е

            Именем РФ

    Кинешемский городской суд Ивановской области

В составе председательствующего судьи Крыловой А.В.

При секретаре Сорокиной О.П.

С участием представителя Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры

Нармания Е.Б.

Представителя ответчика от имени ООО фирмы «Хурьян» - руководителя Галимова Н.И.

Представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора от имени комитета Ивановской области по лесному хозяйству Неберова О.А., действующего на основании доверенности от 27.06.2012 года

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кинешме, Ивановской области 17 июля 2012 года гражданское дело по иску Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в инетерсах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО фирма «Хурьян» о возложении обязанности по выполнению работ по очистке участков ( лесосек) от порубочных остатков, недорубов, вывозке древесины, лесовосстановлению и устранению нарушений лесного законодательства Российской Федерации,

            У С Т А Н О В И Л :

    Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к ООО фирме « Хурьян» о возложении обязанностей по выполнению работ по очистке участков (лесосек) от порубочных остатков, недорубов, вывозке древесины, лесовосстановлению и устранению нарушений лесного законодательства Российской Федерации.

    В исковом заявлении указаны следующие основания: в мае 2012 года с целью установления готовности лесопользователей к пожароопасному периоду 2012 года проведена проверка Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой по исполнению законодательства в сфере лесопользования в деятельности ООО фирма «Хурьян».

    Было установлено, что по договору аренды от 20.07.2007 года (в редакции дополнительного соглашения к договору от 17.08.2007 года) и в соответствии с проектом освоения лесов ООО фирма «Хурьян» обязано проводить мероприятия по обеспечению пожарной и санитарной безопасности арендуемых участков лесного фонда РФ на территории ОГКУ «Заволжское лесничество» Заволжского района Ивановской области ( Ильинское и Красногорское участковые лесничества) в том числе при заготовке, вывозке древесины, а также производить лесовосстановительные мероприятия на арендуемых лесных участках, соблюдать на предоставленном лесном участке правила пожарной безопасности; осуществлять на лесном участке разрубку ( расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов; осуществлять на лесном участке мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и т.д.) на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении № 6 к договору аренды; выполнять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством, иными правовыми актами и соглашением сторон настоящего Договора.

    Проведенной проверкой было установлено, что в нарушение п.21 «а»,»б»,п.24 Правил заготовки древесины при рубках леса проведены некачественные работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек – прорубов визиров, не установлены или некачественно установлены деляночные столбы с нанесением квартальной и деляночной нумерации, формы рубки в лесосеках: в кварталах 82 ( выдел3,18,21,28) 84 ( выдел 2,9, 17) Ильинского участкового лесничества; в кварталах 131 ( выдел 1,7)134( выдел2) Красногорского участкового лесничества. В нарушение п.61 Правил заготовки древесины очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена одновременно с рубкой лесных насаждений в квартале 84 ( выдел 17) Ильинского участкового лесничества, в кварталах 131 ( выдел 1,7), 134( выдел2) Красногорского участкового лесничества.

В нарушение п.13 «з» Правил заготовки древесины оставлена не вывезенной в установленный срок древесина ( включая предоставление отсрочки) в квартале 82 Ильинского участкового лесничества и в квартале 134 Красногорского участкового лесничества.

В нарушение п.39»б» Правил санитарной безопасности в лесах не вывезена древесина и оставлен валежник в кварталах 121 ( выдел 9,27,29) 129 ( выдел 5,10,11) Красногорского участкового лесничества. В нарушение п.41,44 Правил санитарной безопасности в лесах при проведении выборочных рубок в делянках оставлен сухостой в кварталах 131 (выдел1,7), 134 ( выдел 2) Красногорского участкового лесничества. В весенне -летний период оставлена заготовленная древесина, более 30 дней без удаления коры или обработки пестицидами в квартале 82 ( выдел 18,21,27) Ильинского участкового лесничества и в квартале 134 ( выдел2) Красногорского участкового лесничества. В нарушение п.19 Правил пожарной безопасности в лесах, заготовленная древесина, оставленная в лесосеках в квартале 82 Ильинского участкового лесничества, в кварталах 134,129 Красногорского участкового лесничества не опахана минерализованной полосой.

В нарушение п. 17 «а» Правил пожарной безопасности в лесах не проведена доочистка лесосек в квартале 84 ( выдел 17) Ильинского участкового лесничества, в кварталах 131 ( выдел 1,7), 121 ( выдел 9, 27,29) Красногорского участкового лесничества. В нарушение п.21 Правил пожарной безопасности в лесах допущено складирование заготовленной древесины ближе 20 метров от стены лиственного леса и ближе 40 метров от стены хвойного леса в кварталах 94 ( выдел 6), 78 ( выдел5) Ильинского участкового лесничества, в кварталах 116 ( выдел 9,24,30) 117 ( выдел1), 126 ( выдел 11, 12) Красногорского участкового лесничества, в квартале 121 Красногорского участкового лесничества участки лесных культур не опаханы.

При проверке лесовосстановительных мероприятий в 2011 году установлено, что при запланированной посадке лесных культур на площади 35,8 га реально произведены посадки на площади 3,4 га или 9,5 % к проекту. Комбинированное лесовосстановление ( сохранение подростка) выполнено на 91 % к проекту.

Ежегодный уход за лесами, не связанный с заготовкой древесины (уход за молодняками) запроектированный на площади 15,5 га, фактически не проводился.

В судебном заседании представитель природоохранной прокуратуры Нармания Е.Б. полностью поддержал доводы искового заявления, с учетом приведенных доказательств желает уточнить исковые требования и обязать ООО фирму «Хурьян» в срок до 01.12.2012 года провести лесовосстаносительные мероприятия, работы по уходу за лесами в полном объеме, заявленным проектом освоения лесов на 2011-2012 годы на территории ОГКУ «Заволжское лесничество» (Ильинское и Красногорское участковые лесничества).

В тот же срок обязать провести работы по очистке лесосек от порубочных остатков, оставленных перестойных деревьев и сухостоя; вывезти оставленную в делянках древесину, установить деляночные столбы в кварталах 78,82,84,94 Ильинского участкового лесничества, в кварталах 116,117,121,126,129,131,134 Красногорского участкового лесничества.Представитель ответчика от имени ООО фирмы «Хурьян» Галимов Н.И. исковые требования признал частично, указав о том, что частично мероприятия в связи с проведенной проверкой и полученными им предписании в части соблюдения лесного законодательства и Правил противопожарной безопасности в лесах и санитарной безопасности в лесах выполнены. Просит учесть, что проверка лесных массивов проводилась в незаконченный весенний период в мае 2012 года, поэтому часть работ завершена была уже после проверки, деляночные столбы были установлены, однако, мастером сделаны неправильные надписи, в настоящее время это устранено. Древесина подлежащая вывозке складирована согласно установленным Правилам по заготовке древесины, частично вывезена, валежник и древесина в квартале 121 убраны, доочистка лесосек в Ильинском участковом лесничестве в квартале 84 ( выдел 17) и Красногорском участковом лесничестве в квартале 131 ( выдел 10,7) и в квартале 134 ( выдел 2) проведены. Восстановление лесов их хозяйством в большей степени проводится частичной вырубкой деревьев, которые мешают произрастать новым молодым здоровым деревьям, она считается комбинированной посадкой путем содействия естественного возобновления, такой же способ не приемлет комитет Ивановской области по лесному хозяйству. Работы по противопожарным мероприятиям они проводят и планируют продолжать работу в летне-осенний период – 3-4 квартале 2012 года, поскольку в 1-2 квартале было холодно и дороги были не устойчивы к тому, чтобы транспортом произвести частичный вывоз древесины и произвести опахивание минерализованных полос. Он полагает, что все работы будут выполнены к январю 2013 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора от имени Комитета Ивановской области по лесному хозяйству Неберов О.А., действующий по доверенности от 27.06.2012 года поддерживает требования прокуратуры, пояснил, что на сегодняшний день у него нет возможности проверить выданные предписания по устранению недочетов по соблюдению противопожарной безопасности в лесах, санитарной безопасности в лесах и охране лесного законодательства ООО фирмой «Хурьян» поскольку проверяющий ответственный за этот участок работник в отпуске. Он обязательно возьмет под контроль данные участковые лесничества, полагает, что с учетом выполненных мероприятий со стороны ответчика и представленных им актов в судебное заседание можно справиться с выполнением всех обозначенных мероприятий к декабрю 2012 года.

По лесовосстановлению ООО фирма «Хурьян» мало проводит лесопосадок, в основном ведется вырубка деревьев, которые мешают произрастать молодняку, что неправильно.

Просит иск удовлетворить согласно требованиям природоохранной прокуратуры с учетом уточнений в судебном заседании.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд пришел к следующему: В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Судом установлено, что ООО фирма «Хурьян» взявшая в аренду лесные угодья Заволжского лесничества нарушает правила противопожарной и санитарной безопасности лесов на арендуемой территории.

ООО фирма «Хурьян» осуществляет предпринимательскую деятельность на вышеназванной территории по заготовке древесины, которая связана с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением, вывозом из лесных угодий, лесовосстановлением, а поэтому должна соблюдать правила по заготовке леса, а также противопожарные и санитарные меры по сохранности лесов.

Судом установлено, что проверкой природоохранной прокуратуры в мае 2012 года установлены ряд нарушений со стороны ответчика, которые в настоящее время частично устранены со слов ответчика, однако, документов об этом не предъявлено, а поэтому суд не может согласиться, что исковые требования предъявлены неправомерно.

Согласно п.13,24,61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 года № 337- при заготовке древесины после приостановления или прекращения права пользования; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок ( включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Проверкой было установлено, что очистка лесосек на момент проверки не была проведена качественно в Ильинском и Красногорском участковых лесничествах, ответчиком доказательств об устранении выявленных нарушений не предъявлено, деляночные столбы не установлены с должной квартальной нумерацией, места рубок не очищены от порубочных остатков, прореживание лесов не осуществлено, заготовленная древесина хранится более 30 дней с корой и без обработки пестицидами. Работы по лесовосстановлению ведутся только преимущественно путем вырубки деревьев, мешающих расти поросли, однако, законодательством предусмотрено восстановление лесов посадкой молодняка, что фирмой ООО «Хурьян» используется не в полной мере.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора от имени комитета Ивановской области по лесному хозяйству подтвердил все нарушения, заверил, что проверка по организации устранения недочетов будет проведена позже, полагает, что все выявленные нарушения, возможно, устранить и срок для этого реален до 1.12.2012 года.

Таким образом, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.. 194-199 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры удовлетворить.

    Обязать ООО фирма «Хурьян» устранить выявленные нарушения лесного законодательства на территории ОГКУ «Заволжское лесничество» ( Ильинское и Красногорское участковые лесничества);

    - провести лесовосстановительные мероприятия, работы по уходу за лесами в полном объеме, заявленным проектом освоения лесов на 2011-2012 годы в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

    - провести работы по очистке лесосек от порубочных остатков, оставленных перестойных деревьев и сухостоя; вывезти оставленную в делянках древесину в кварталах №, 82, 84, 94 Ильинского участкового лесничества, в кварталах №, 117, 121,126, 129, 131,134, Красногорского участкового лесничества, установить деляночные столбы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Ивановский областной суд в апелляционном порядке через Кинешемский городской суд в месячный срок со дня окончательного изготовления решения суда.

Полный текст решения суда будет изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В.Крылова.