Решение по делу № 9а-239/2017 ~ М-1608/2017 от 06.12.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск 08 декабря 2017 г.

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Катикова Н.М., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления Холопова Всеволода Станиславовича к призывной комиссии городского округа Саранск, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия», врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Горшеневой Вере Вячеславовне о признании незаконными заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и решения призывной комиссии городского округа Саранск,

установил:

Холопов В.С. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии городского округа Саранск, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия», врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Горшеневой В.В. о признании незаконными заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и решения призывной комиссии городского округа Саранск, указывая, что в отделе военного комиссариата 14 июня 2017 г. по результатам его освидетельствования призывной комиссией принято решение призвать его на военную службу с категорией годности Б пп.2 и зачислить в команду 65. В выписке из протокола заседаний призывной комиссии (протокол № от 14.11.2017 г.) указано на отсутствие жалоб с его стороны, при том, что жалобы у него имелись и были озвучены обследующим врачам. Однако данные жалобы остались без внимания и должного исследования и не были учтены при вынесении заключения. Несмотря на явные проблемы со здоровьем, врачи не направили его на прохождение стационарного обследования и лечения в медицинскую организацию. Считает, что медицинское исследование проведено неполно и не отражает объективные сведения о состоянии его здоровья, в связи с чем решение призывной комиссии является преждевременным и незаконным, нарушающим его право на здоровье. На основании изложенного, просит признать незаконным заключение врача Горшеневой В.В., руководящей работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, от 14 ноября 2017 г.; признать незаконным решение призывной комиссии городского округа Саранск от 14 ноября 2017 г. и обязать административного ответчика направить его на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение.

Судья считает необходимым в принятии административного иска Холопова В.С. в части требований, предъявленных к врачу Горшеневой В.В. о признании незаконным заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу от 14 ноября 2017 г. отказать, ввиду следующего.

Заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, само по себе не является решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, подлежащего оспариванию в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Такое заключение не носит обязательный характер для вынесения решения призывной комиссией и не нарушает прав и свобод заявителя, не создает препятствий к осуществлению им прав и свобод и не накладывает на него какие-либо обязанности.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в Призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации (пункт 8 действующего Положения о военно-врачебной экспертизе).

Поскольку законом не предусмотрено самостоятельное обжалование в суд заключения врача-специалиста, проводившего медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, более того, данное заключение о категории годности к военной службе, хотя и имеет для заявителя значение, однако, само по себе, его права не нарушает, поскольку непосредственно для истца порождает обязанности именно решение призывной комиссии о призыве его на военную службу, которое также оспаривается Холоповым В.С., судья считает необходимым в принятии административного иска Холопова В.С. в части требования к врачу Горшеневой В.В. о признании незаконным её заключения от 14 ноября 2017 г. отказать.

В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь статьей 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать в принятии административного искового заявления Холопова Всеволода Станиславовича к врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Горшеневой Вере Вячеславовне о признании незаконным заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу от 14 ноября 2017 г., в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с таким же заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям.

Возвратить Холопову Всеволоду Станиславовичу излишне уплаченную по квитанции от 06.12.2017 г. (операция №) при подаче административного искового заявления государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья