Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2114/2012 ~ М-2098/2012 от 03.09.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2012 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В.,

при секретаре Исайкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску С.А. к УМВД России по Орловской области, Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании материальной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

С.А. обратился в суд с иском к УМВД России по Орловской области, о взыскании материальной компенсации. В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. он содержался в ИВС г. Орла.. Во время его содержания в ИВС, в отношении истца не исполнялись требования приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», исходя из требований которого, ИВС должны быть, оборудованы водопроводом, канализацией, вентиляцией, также должны выдаваться средства и предметы для гигиенических и санитарных целей. Все перечисленное в период содержания истца в ИВС отсутствовало без обоснованных на то причин. В связи с чем, за все время пребывания С.А. в ИВС г. Орла, он испытывал нравственные и физические страдания, поскольку находился в античеловеческих условиях содержания. Просил суд взыскать с УМВД России по Орловской области компенсацию морального вреда в размере ---руб. --коп..

Определением Советского районного суда г. Орла к участию в деле в качестве соответчика привлечена РФ в лице Министерства финансов РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Внутренних Дел России по г. Орлу.

В судебное заседание истец С.А. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в настоящее время отбывает наказание в ИК-<...> УФСИН России.

Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел по Орловской области не явился, предоставив суду, ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель соответчика РФ в лице Министерства Финансов РФ - О.В. в заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в иске, в связи с тем, что требования истца о возмещении вреда основываются на действиях (бездействиях) администрации ИВС, выразившихся в ненадлежащих условиях его содержания в ИВС, считает сумму компенсации морального вреда, заявленную истцом чрезмерно завышенной, несоразмерной характеру и объему возможно причиненных истцу нравственных страданий, а также несоответствующей требованиям разумности и справедливости..

Представитель третьего лица УМВД России по г. Орлу не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям:

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти и их должностных лиц.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. №103-ФЗ, а также конкретизированы приказом МВД РФ №950 от 22.11.2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (в ред. Приказов МВД РФ от 12.04.2007 N 355, от 15.05.2007 N 433).

В силу ст. 4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. №103-ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Ст. 9 указанного Закона предусмотрено, что изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В судебном заседании установлено, что С.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения поступил в ИВС при УВД по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ. в 23 час 50 минут в порядке ст.<...> УПК РФ по ст.<...> ч.<...> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ. в 16 часов 20 минут в порядке ст. <...> УПК РФ был арестован, ДД.ММ.ГГГГ. в 09 часов 50 минут С.А. был передан конвою ОБОКПО по требованию.

Таким образом, истец в ДД.ММ.ГГГГ. в течение <...> суток содержался в изоляторе временного содержания. До ДД.ММ.ГГГГ. ИВС являлся структурным подразделением УМВД по Орловской области.

Ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

В силу п. 45 указанных Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Истец, заявляя свои требования, указал суду, что отсутствовали <...>

Проверяя основания заявленных требований, судом установлено следующее.

Как следует из справки предоставленной ИВС УМВД России по Орловской области за период содержания С.А. находился в камерных помещениях здания ИВС. Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости.

В соответствии ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103 - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» были созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере четырёх квадратных метров. Содержащиеся в ИВС обеспечиваются ежедневно трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. В период содержания гр. С.А. камерные помещения были оборудованы индивидуальным спальным местом, вешалкой для верхней одежды, бачком для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ.

В камерных помещениях ИВС отсутствовали <...>. В период содержания гр. С.А. в ИВС, действовал приказ МВД России от 26.01.1996г № 41дсп «Об утверждении Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД», в соответствии с которым стены камер ИВС без каких-либо выступов и углов штукатурятся раствором с набрызгом («под шубу»). На всех оконных проемах камер, служебных и вспомогательных помещений с наружной стороны устанавливаются металлические решетки из круглой стали диаметром не менее 12 мм и поперечных полос. Оконные переплеты оборудуются для вентиляции камер форточками, со стороны камер оконные стекла защищены. В оконных проемах камер вместо подоконников устанавливаются откосы с закругленными углами.

Предметы личной гигиены выдавались по установленным нормам а именно, постельные принадлежности, мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, зубная паста, зубная щетка, а также для поддержания чистоты в камере выдавался уборочный инвентарь, тазы для гигиенических целей (по просьбе), настольные игры (шахматы, шашки) выдавались по просьбе подозреваемых и обвиняемых. За время содержания гр. С.А. прогулка предоставлялась ежедневно, согласно графика (не менее 1 часа в день). Помывка в душе предоставляется не реже 1 раза в неделю не менее 15 минут.

При ежедневном обходе руководством изолятора временного содержания, посещения ИВС руководством УВД по Орловской области, прокурором по надзору, жалоб на условия содержания от гр. С.А. не поступало.

В соответствии с п.п. 221, 237 Приказа МВД РФ от12 мая 2006года № 340 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения" срок хранения договоров, соглашений (хозяйственных, операционных, кредитных) а также ведомостей составляет 5 лет. В связи с изложенным, стороной ответчиков не были предоставлено документальных доказательств за ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что в ходе рассмотрения дела были установлены отдельные нарушения порядка содержания лиц в ИВС со стороны УМВД по Орловской области.

Так, в камерах, на момент нахождения там истца, практически отсутствовало <...>, что не отрицалось стороной ответчика.

На основании изложенного, суд полагает, что нахождение истца в <...>, является жестоким обращением с человеком, так как лишает законного права на надлежащие условия содержания, нахождение в этом помещении негативно сказывается на психоэмоциональном состоянии человека, вызывает нервное напряжение.

При определении размера морального вреда суд учитывает установленные в ходе разбирательства по делу фактические обстоятельства, время нахождения истца в ИВС и тот факт, что с заявленными требованиями истец обратился спустя <...> лет.

С учетом изложенного, в пользу истца надлежит взыскать компенсацию морального вреда в размере ---руб. --коп., заявленный им размер в ---руб. --коп. является необоснованно завышенным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.151, 1069 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.А. к УМВД России по Орловской области, Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании материальной компенсации - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Министерство финансов Российской Федерации в пользу С.А. ---руб. --коп. в счет компенсации морального вреда.

В остальной части иска - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ..

Председательствующий О.В. Лигус