Решение по делу № 2-1250/2021 (2-6985/2020;) ~ М-5328/2020 от 30.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                19 февраля 2021 года    

Красногорский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи            Комиссаровой Н.Н.,

при секретаре                     ФИО5,

с участием старшего помощника Красногорского городского прокурора <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Красногорск к ФИО4, ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа Красногорск в лице представителя по доверенности ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО1, уточнив требования, просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, прекратить право пользования ответчиков жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что в соответствии с ордером на жилое помещение ответчики занимают однокомнатную квартиру общей площадью 30,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа Красногорского муниципального района «Жилище» на 2017-2021 гг. В связи с реализацией подпрограммы «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилья» муниципальной программы «Жилище», и договора от ДД.ММ.ГГГГ «О развитии застроенной территории части квартала, занятого жилыми домами №№ и нежилым зданием №, поселка Отрадное городского округа <адрес>», на основании п. 7.1 протокола общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ подпрограммы II «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда по адресу: <адрес>, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором зарегистрированы ответчики, включен в данную программу и подлежит сносу. На основании п. 2.1 протокола общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №», гражданке ФИО4 с семьей: ФИО1 – дочь, ФИО2 – внучка, ФИО3 - внук, для заселения по договору социального найма было предоставлено жилое помещение: однокомнатная квартира общей площадью 37,4 кв.м., по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано за муниципальным образованием «<адрес>». Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 сняты с регистрации ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Предоставляемое по договору социального найма жилое помещение – <адрес>, является благоустроенным, по общей площади больше ранее занимаемого жилого помещения, находится в районе проживания и отвечает установленным требованиям и стандартам. Жилой дом, где в настоящее время зарегистрированы ответчики, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, подлежит сносу, и затягивание процесса расселения жильцов может привести к негативным последствиям (обрушению конструкций, причинению вреда жизни и здоровью граждан).

В судебном заседании представитель администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО7 заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчики ФИО4, ФИО1 с иском не согласились, по причине того, что их не устраивает планировка предоставляемого жилого помещения.

Третье лицо:

- представители отдела по вопросам миграции МВД России по <адрес> по Красногорскому муниципальному району, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, данных об уважительности причины неявки суду не представил.

Согласно заключению прокурора, участвующего в судебном заседании, ответчики подлежат выселению из жилого <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Считает, что предоставляемое ответчикам помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ. Указала также, что в данном случае жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в порядке переселения из жилого дома, подлежащего сносу.

Заслушав доводы истца, с учетом возражений ответчиков, заключения прокурора, полагавшего исковые требования администрации городского округа Красногорск подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, закрепленному в ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации, право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с ордером на жилое помещение ответчики занимают однокомнатную квартиру общей площадью 30,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Совместно с ФИО8 в жилое помещение были вселены в качестве членов семьи нанимателя: ФИО1 – дочь, ФИО2 – внучка, ФИО3 - внук.

Постановлением администрации Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа Красногорского муниципального района «Жилище» на 2017-2021 гг. В связи с реализацией подпрограммы «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилья» муниципальной программы «Жилище», и договора от ДД.ММ.ГГГГ «О развитии застроенной территории части квартала, занятого жилыми домами № и нежилым зданием №, поселка Отрадное городского округа <адрес>», на основании п. 7.1 протокола общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ подпрограммы II «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда по адресу: <адрес>, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором зарегистрированы ответчики, включен в данную программу и подлежит сносу.

На основании п. 2.1 протокола общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №», гражданке ФИО4 с семьей: ФИО1 – дочь, ФИО2 – внучка, ФИО3 - внук, для заселения по договору социального найма было предоставлено жилое помещение: однокомнатная квартира общей площадью 37,4 кв.м., по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано за муниципальным образованием «<адрес>».

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 сняты с регистрации ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Ответчики от данного варианта переселения отказались, от подписания договора социального найма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, отказались.

Учитывая не достижение соглашения о порядке переселения ответчиков из аварийного жилого помещения, администрация городского округа Красногорск была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд на основании ч. 3 ст. 89 ЖК РФ.

Разрешая заявленные администрацией городского округа Красногорск требования по существу, суд исходит из следующего.

Частью 4 статья 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, соответствует всем санитарным и техническим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, экологическим требованиям.

Квартира находится в районе их проживания – городской округ Красногорск, <адрес>, имеет одну комнату, общая площадь предоставляемой квартиры больше, чем площадь квартиры, в которой ответчики сейчас проживают, предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, пригодным для проживания.

Доводы ответчиков об отсутствии в предоставляемом их жилом помещении коридора и балкона, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в данном случае решался вопрос о предоставлении жилого помещения, в связи со сносом дома и спорные правоотношения регулируются ст. ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ, и данное переселение не является улучшением жилищных условий (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О, часть 1 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах, выселение ответчиков из жилого помещения, расположенного в доме, подлежащего сносу, и предоставление семье ответчиков в связи со сносом <адрес>, равнозначного жилого помещения – <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м., не влечет нарушения жилищных прав ответчиков, поскольку такое переселение необходимо в целях обеспечения для них безопасных условий проживания.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчиков из жилого дома, подлежащего сносу, с предоставлением иного жилого помещения на условиях договора социального найма.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации городского округа Красногорск о снятии ответчиков с регистрационного учёта по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования администрации городского округа Красногорск к ФИО4, ФИО1 о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право пользования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья                        Н.Н. Комиссарова