Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-373/2015 (2-3850/2014;) ~ М-3358/2014 от 29.10.2014

Дело № 2-373/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ермаковского района в интересах Попова А.В. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным и о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов Попова А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Минусинского филиала № о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить Попова А.В. путевкой на санаторно-курортное лечение. Свои требования в исковом заявлении и в судебном заседании через представителя Федорченко М.С. прокурор мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части предоставления путевки на санаторно-курортное лечение, в ходе которой установлено, что Попов А.В. является инвалидом третьей группы с детства бессрочно, в соответствии с медицинскими показаниями нуждается в санаторно-курортном оздоровлении. Для этой цели, он 19.04.2012г. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении путевки, ответчик принял у него документы, известил о праве получения путевки на санаторно-курортное лечение, истец предоставлял своевременно ответчику неоднократно медицинские справки установленной формы, однако до настоящего времени путевкой он не обеспечен. Учитывая, что Попов А.В. является инвалидом третьей группы, не работает, не имеет юридического, в силу своего состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, прокурор <адрес> обратился с настоящим исковым заявлением в суд в защиту его законных интересов.

Попов А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.21,26), о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель ответчика Трусова Е.Б, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом (л.д.36), причины неявки в суд не сообщила. Участвуя в предварительном судебном заседании, исковые требования она не признала, пояснив суду, что действительно Попов А.В. обратился в их учреждение с заявлением о предоставлении ему путевки в 2012году. В соответствии с его заболеванием он действительно нуждается в санаторно-курортном лечении, однако путевки в специализированные санатории в соответствии с его заболеванием выделяются очень редко, пока предоставить ему путевку возможности нет.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Попов А.В. является инвалидом третьей группы с детства бессрочно. В соответствии с медицинским показаниями, он нуждается в ежегодном санаторно-курортном лечении. 19.04.2012г. он обратился с заявлением к ответчику Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № (Минусинский) о выделении ему путевки на санаторно-курортное лечение и предоставил справку формы № 070/у от 18.04.2012г. для получения путевки, был поставлен на учет у ответчика для обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение, 18.03.2013г., 18.02.2014г, 03.10.2014г. Попов А.В. предоставлял ответчику медицинские справки установленной формы, однако до настоящего времени путевкой он не обеспечен.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, информацией ответчика прокурору <адрес>, заявлением истца прокурору, копией паспорта истца, заявлением истца к ответчику о предоставлении путевки, уведомлением ответчика о принятии документов, справками формы № 070/у от 18.04.2012г., 18.03.2013г., 18.02.2014г, 03.10.2014г.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

Согласно ст.ст. 2, 10, 11.1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

В силу п.8 ст. 6.1, 6.2.,6.3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ред. от 21.07.2014г.) право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе инвалиды. В состав набора социальных услуг включаются предоставление инвалидам при наличии медицинских путевки на санаторно-курортное лечение. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Согласно Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ ДД.ММ.ГГГГ N 328 ( в ред. от 07.02.2011г.), исполнительные органы Фонда, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера.

В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2347-р (в ред. 12.11.2010г.), санаторно - курортное лечение относится к реабилитационным мероприятиям, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ в лице Минусинского филиала № является обязанным лицом по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение.

В связи с тем, что ответчик своевременно не обеспечил Попова А.В. с 2012г., то есть более двух с половиной лет путевкой на санаторно-курортное лечение, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать незаконным бездействие ответчика по необеспечению Попова А.В. путевкой на санаторно-курортное лечение и необходимым обязать ответчика обеспечить Попова А.В. такой путевкой в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие государственного учреждения «Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ» в лице филиала № «Минусинский» по необеспечению Попова А.В. путевкой на санаторно-курортное лечение.

Обязать государственное учреждение «Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ» в лице филиала № 12 «Минусинский» обеспечить Попова А.В. путевкой на санаторно-курортное лечение согласно медицинским показаниям.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2015г.