Решение по делу № 2-701/2015 ~ М-700/2015 от 24.09.2015

гр.дело № 2-701/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Солнечный                                 12 октября 2015 года

    Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Липатовой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Солнечного района Хабаровского края Семенова И.Ю.,

при секретаре Плотниковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Солнечный ул. Ленина 29 гражданское дело по иску Прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах Кузьменко О.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению общеобразовательная школа поселка Горин Солнечного муниципального района Хабаровского края » о взыскании командировочных расходов,

у с т а н о в и л:

     Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах Кузьменко О.В. к МБОУ СОШ поселка Горин Солнечного муниципального района Хабаровского края о взыскании командировочных расходов.

    В обоснование иска указал, что Кузьменко О.В. работает в должности <данные изъяты> МБОУ СОШ п.Горин, приказами директора школы в период с 31.03.2014г. по 01.04.2014г., 30.06.2014г по 05.07.2014г., 14.09.2014г. по 05.10.2014г., 23.11.2014г. по 06.12.2014г., направлялась на курсы повышения квалификации, переподготовку. После прохождения кусов сдала в бухгалтерию авансовый отчет о понесенных командировочных расходах в размере <данные изъяты>. Однако до настоящего времени задолженность по командировочным расходам не произведена.

    В судебном заседании старшей помощник прокурора Солнечного района Семенов И.Ю. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Кузьменко О.В., в чьих интересах прокурором заявлены исковые требования, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, требования поддерживает, о чем имеется телефонограмма.

    Представитель ответчика- директор МБОУ СОШ п.Горин Федоров В.М. в судебное заседание не явился, просила дело рассмотреть в его отсутствие, наличие задолженности подтверждает, ссылается на то, что районный бюджет не финансирует указанные расходы, о чем имеется телефонограмма.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

    Выслушав участвующего в деле прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из заявления Кузьменко О.В. от 11.09.2015г. видно, что она обратилась к прокурору Солнечного района за защитой своих прав, так как считает, что работодатель незаконно отказал ей в возмещении расходов по оплате командировочных расходов из-за отсутствие денежных средств в бухгалтерии.

    В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

     Предметом искового заявления прокурора Солнечного района составляет требования о защите нарушенных прав и законных интересов Кузьменко О.В в сфере трудовых правоотношений.

Отсюда обращение прокурора в суд основано на законе.

Одним из принципов правового регулирования, предусмотренных ст.2 ТК РФ является принцип обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

    Согласно приказу директора школы п.Горин Кузьменко О.В. принята учителем математики с 01.09.1992 года.

Из трудового договора от 13.04.2009 года № 9 видно, что он заключен между работодателем МОУ СОШ сельского поселения «Поселок Горин» и работником Кузьменко О.В. Согласно договору Кузьменко О.В принята в МОУ СОШ п.Горин с 28.08.1992г. в должности учителя информатики.

В силу ч.1 ст.166 ТК РФ служебная командировка-поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно приказу директора МОУ СОШ п.Горин № 80 от 12.09.2014 года учителя информатики Кузьменко О.В. направить в г. Биробиджан с 14.09.2014 года по 05.10.2014 года на профессиональную переподготовку в ФГБОУ ВПО «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема» по направлению «Педагогика и образование» в рамках реализации государственной целевой программы « Развитие образования и молодежной политики Хабаровского края». Централизованной бухгалтерии произвести оплату командировочных расходов.

Согласно авансовому отчету от 10.10.2014 года № 36 расходы, связанные с нахождением на профессиональной переподготовке Кузьменко О.В. в период с 14.09.2014г. по 05.10.2014 года составили <данные изъяты>.

Согласно приказу директора МОУ СОШ п.Горин № 14 от 26.03.2014 года учителя информатики Кузьменко О.В. направить в г. Комсомольск-на-Амуре с 31.03.2014 года по 01.04.2014 года на профессиональную переподготовку для участия в семинаре по робототехнике «Образовательная роботехника: возможности, особенности и перспективы развития». Централизованной бухгалтерии произвести оплату командировочных расходов.

Согласно авансовому отчету от 01.04.2014 года № 13 расходы, связанные с нахождением на семинаре Кузьменко О.В. в период с 31.03.2014г. по 01.04.2014 года составили <данные изъяты>.

    Согласно приказу директора МОУ СОШ п.Горин № 70 от 27.06.2014 года учителя информатики Кузьменко О.В. направить в г.Хабаровск с 30.06.2014 года по 05.07.2014 года на семинар по теме «Летняя шкла-2014. Централизованной бухгалтерии произвести оплату командировочных расходов.

Согласно авансовому отчету от 23.07.2014 года № 27 расходы, связанные с нахождением на семинаре Кузьменко О.В. в период с 30.06.2014г. по 05.07.2014 года составили <данные изъяты>.

    Согласно приказу директора МОУ СОШ п.Горин № 101 от 19.11.2014 года учителя информатики Кузьменко О.В. направить в г. Биробиджан с 23.11.2014 года по 06.12.2014 года на профессиональную переподготовку в ФГБОУ ВПО «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема» по направлению «Педагогика и образование» в рамках реализации государственной целевой программы «Развитие образования и молодежной политики Хабаровского края». Централизованной бухгалтерии произвести оплату командировочных расходов.

Согласно авансовому отчету от 09.12.2014 года № 47 расходы, связанные с нахождением на профессиональной переподготовке Кузьменко О.В. в период с 23.11.2014г. по 06.12.2014 года составили <данные изъяты>.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность производится оплата командировочных расходах в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.     

     В силу ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

    В силу ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возместить работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживаем вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Прядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Из справки начальника МБУ ЦБ УО от 23.09.2015 года видно, что кредиторская задолженность Кузьменко О.В. по командировочным расходам на курсы повышения квалификации, профессиональной переподготовке, семинарах на период 15.09.2015 года составляет <данные изъяты>. Задолженность возникла в связи с отсутствием плана финансово хозяйственной деятельности по данной статье расходов.

Отсутствие финансовых средств не является основанием к отказу работодателем в их возмещении, поскольку суммы, причитающиеся работнику по командировкам, в том числе при направлении работника работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, относятся к компенсационным выплатам и являются составной частью заработной платы.

Отсюда исковые требования прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах Кузьменко О.В. обоснованны и подлежат удовлетворению. Указанная в справке сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах Кузьменко О.В. удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения общеобразовательная школа поселка Горин Солнечного муниципального района Хабаровского края в пользу Кузьменко О.В. задолженность по командировочным расходам в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения общеобразовательная школа поселка Горин Солнечного муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в бюджет Солнечного муниципального района в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Солнечный районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья И.В. Липатова

Решение в окончательной форме принято 12 октября 2015 года

Копия верна: судья Липатова