Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-658/2013 от 25.06.2013

дело № 5-658/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2013 года       город Пятигорск

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Паков Н.Н., при секретаре Гребёнкиной И.П., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Гергов Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении в отношении Гергов Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

УСТАНОВИЛ:

Согласно прокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного полицейским ОБППСП отдела МВД России по г. Пятигорску, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов возле <адрес> Гергов Б,В. находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения на предложение сотрудников полиции предъявить свои документы либо со слов назвать ФИО - отказался. Также на предложение пройти к служебному автомобилю для составления административного протокола он ответил отказом. После чего, данный гражданин задержан и доставлен в дежурную часть ОМВД России по г. Пятигорску, где установлено его личность.

Гергов Б,В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал.

Допрошенный в качестве свидетеля полицейский ОБППСП отдела МВД России по г. Пятигорску ФИО3 пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. на <адрес> в районе <адрес> им остановлен ранее неизвестный гражданин, который находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. На их предложение предъявить свои документы либо со слов назвать ФИО - отказался. Также отказался пройти к служебному автомобилю для составления административного протокола. После чего, данный гражданин задержан и доставлен в дежурную часть ОМВД России по г. Пятигорску, где установлено его личность. Протокол по ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гергов Б.В. не составлялся.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе - административной, является одной из задач производства по делу.

Статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Из ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мер.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Гергов Б,В. вменяется то, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов возле <адрес> находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения на предложение сотрудников полиции предъявить свои документы либо со слов назвать ФИО - отказался. Также на предложение пройти к служебному автомобилю для составления административного протокола он ответил отказом. После чего, данный гражданин задержан и доставлен в дежурную часть ОМВД России по г. Пятигорску, где установлено его личность - Гергов Б,В., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, часть 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию должностных лиц, указанных в ч. 1. При этом: виновный игнорирует (полностью или частично) упомянутые распоряжения и требования, действует вопреки им либо, наоборот, продолжает бездействовать, хотя от него требовали совершения именно действий, иным образом не исполняет распоряжения (требования); в ч. 1 ст. 19.3 имеются в виду законные распоряжения (требования): если же последние противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения; речь идет лишь о таких распоряжениях и (требованиях), которые отданы:- в связи с исполнением должностными лицами, указанными в ч. 1, обязанностей по охране общественного порядка (например, требование прекратить драку в общественном месте) и обеспечению общественной безопасности (например, требование соблюдать порядок проведения митингов, демонстраций);- в установленной форме (если законом предусмотрена определенная форма для таких распоряжений и требований).

В соответствии с п. п. 13 и 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" полиция вправе:

доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Оснований для доставления Гергов Б.В. в дежурную часть не имелось. Отсутствуют данные о том, что Гергов Б,В. нарушал общественный порядок.

Данные обстоятельства материалами дела не опровергаются.

При таком положении в действиях Гергов Б.В. отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 19.3, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гергов Б.В., за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья          Н.Н. Паков