Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2019 (2-2026/2018;) ~ М-1655/2018 от 27.09.2018

24RS0037-01-2018-002234-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

с участием истца Федоренко В.М.,

при секретаре: Бабковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоренко В.М. к Управлению образования администрации г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Федоренко В.М. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению образования администрации г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что с 01 июня 2016 года работал в Управлении образования администрации г. Назарово в должности водителя. Заработная плата работодателем за период с марта 2018 года по август 2018 года начислялась ему ниже установленного минимального размера оплаты труда. В указанный период ему недоначислена заработная плата в размере 20 919,51 рубль. Кроме того, в соответствии со ст. 236 ТК РФ размер денежной компенсации по недоплаченной заработной плате составляет 2 827,91 рубль. Неправомерными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 10 000 рублей. На основании изложенного просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 20 919,51 рубль, денежную компенсацию в размере 2 827,91 рубль, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 1 500 рублей.

В судебном заседании истец Федоренко В.М. на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления образования администрации г. Назарово, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки лица в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица администрации г. Назарово Красноярского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении не просил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Кроме того, согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории города Назарово и Назаровского района, относящегося к южной группе районов Красноярского края.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3)Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено судом, истец Федоренко В.М. состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 01 июня 2016 года по 15 октября 2018 года, что подтверждается записью в трудовой книжке, приказом об увольнении №-л/с от 03 октября 2018 года.

01 июня 2016 года между Федоренко В.М. и ответчиком заключен трудовой договор № бессрочно, по условиям которого истец принят на работу в должности водителя 1 класса, ему установлена заработная плата в размере должностного оклада 2 597 рублей в месяц и выплатами компенсационного характера.

По условиям Трудового договора работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье, продолжительность рабочего дня 8 часов.

Дополнительным соглашением от 29 июня 2016 года к трудовому договору № от 01 июня 2016 года внесены дополнения в п. 8 раздела 2 трудового договора «Обязанности работника».

Дополнительным соглашением от 01 августа 2017 года к трудовому договору № от 01 июня 2016 года внесены изменения и дополнения в трудовой договор, в том числе: в раздел 4 – работнику устанавливается заработная плата в размере должностного оклада 2 857 рублей в месяц, а также соответствующих выплат компенсационного и стимулирующего характера; п. 14 трудового договора – выплата заработной платы работнику производится за первую часть месяца 22-го числа данного месяца, за вторую часть месяца 7-го числа следующего месяца.

Как следует из Расчетных листков истца, справки-расчета начисленной заработной платы за период с марта 2018 года по август 2018 года, в указанный период истцу начислена заработная плата:

2018 год: март – 10 465,21 рубль, апрель – 13 532,43 рубля, май – 13 496,57 рублей, июнь – 13 560,08 рублей, июль – 7 396,43 рубля, август – 13 560,09 рублей.

Суммы выплат заработной платы истцу соответствуют выплаченной заработной плате. Со стороны истца о неполучении заработной платы в размере начислений не заявлено.

Истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями по основному месту работы, что указано в трудовом договоре, соответствует табелям рабочего времени. Каких-либо доказательств работы истца не полный рабочий день в указанный период ответчиком представителем работодателя, обязанным доказывать в силу постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2, не представлено.

Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 3460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 01 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 800 рублей в месяц.

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц. С 01.05.2018 – в сумме 11 163 рубля в месяц (ст. 1 ФЗ от 07.03.2018 № 17-ФЗ).

Таким образом, с учетом установленного оклада, районного коэффициента, надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая истцу заработная плата при полностью отработанной норме с учетом рабочего времени должна была составлять:

01.01.2018 года - 15 182,40 рублей = 9 489 (МРОТ с 01.01.2018) х 30% (процент.надбавка) х 30% (район. коэффициент);

с 01.05.2018 – 17860,80 рублей = 11163 (МРОТ с 01.05.2018) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент).

Следовательно, размер недоначисленной заработной платы составляет 20 919,52 рубля, исходя из следующего расчета: (количество отработанного времени судом принимается из расчетных листков):

месяц	начисление з/п	фактически отработанное время (дн./час)	норма раб.времени	з/плата по законодательству	сумма к доплате
1	2	3	4	5	6 (5-2)
март	10465,21	19	20	15182,40/20 х 19 = 14423,28	3958,07
апрель	13532,43	21	21	15182,40	1649,97
май	13496,57	20	20	17860,80	4364,23
июнь	13560,08	20	20	17860,80	4300,72
июль	7396,43	12	22	17860,80/22 х 12 = 9742,25	2345,82
август	13560,09	23	23	17860,80	4300,71
Итого	20919,52

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца по основной работе не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, в связи с чем, исковое требование о взыскании недоплаченной заработной платы подлежит удовлетворению в размере 20 919,52 рубля.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

С учетом недоначисленной истцу заработной платы компенсация за задержку выплаты недоначисленной заработной платы за период с марта 2018 года по август 2018 года составляет 2 807,70 рублей, исходя из следующего расчета:

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за март 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
3 958,07	08.04.2018	16.09.2018	162	7,25 %	1/150	3 958,07 * 162 * 1/150 * 7.25%	309,92 р.
3 958,07	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	3 958,07 * 91 * 1/150 * 7.5%	180,09 р.
3 958,07	17.12.2018	20.03.2019	94	7,75 %	1/150	3 958,07 * 94 * 1/150 * 7.75%	192,23 р.
Итого:	682,24 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за апрель 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
1 649,97	08.05.2018	16.09.2018	132	7,25 %	1/150	1 649,97 * 132 * 1/150 * 7.25%	105,27 р.
1 649,97	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	1 649,97 * 91 * 1/150 * 7.5%	75,07 р.
1 649,97	17.12.2018	20.03.2019	94	7,75 %	1/150	1 649,97 * 94 * 1/150 * 7.75%	80,13 р.
Итого:	260,47 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за май 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
4 364,23	08.06.2018	16.09.2018	101	7,25 %	1/150	4 364,23 * 101 * 1/150 * 7.25%	213,05 р.
4 364,23	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	4 364,23 * 91 * 1/150 * 7.5%	198,57 р.
4 364,23	17.12.2018	20.03.2019	94	7,75 %	1/150	4 364,23 * 94 * 1/150 * 7.75%	211,96 р.
Итого:	623,58 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июнь 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
4 300,72	08.07.2018	16.09.2018	71	7,25 %	1/150	4 300,72 * 71 * 1/150 * 7.25%	147,59 р.
4 300,72	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	4 300,72 * 91 * 1/150 * 7.5%	195,68 р.
4 300,72	17.12.2018	20.03.2019	94	7,75 %	1/150	4 300,72 * 94 * 1/150 * 7.75%	208,87 р.
Итого:	552,14 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июль 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
2 345,82	08.08.2018	16.09.2018	40	7,25 %	1/150	2 345,82 * 40 * 1/150 * 7.25%	45,35 р.
2 345,82	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	2 345,82 * 91 * 1/150 * 7.5%	106,73 р.
2 345,82	17.12.2018	20.03.2019	94	7,75 %	1/150	2 345,82 * 94 * 1/150 * 7.75%	113,93 р.
Итого:	266,01 руб.
Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2018
Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
4 300,71	08.09.2018	16.09.2018	9	7,25 %	1/150	4 300,71 * 9 * 1/150 * 7.25%	18,71 р.
4 300,71	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	4 300,71 * 91 * 1/150 * 7.5%	195,68 р.
4 300,71	17.12.2018	20.03.2019	94	7,75 %	1/150	4 300,71 * 94 * 1/150 * 7.75%	208,87 р.
Итого:	423,26 руб.
Сумма основного долга: 20 919,52 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 2 807,70 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, принимая во внимание размер суммы основного долга.

С учетом указанных обстоятельств, периода невыплаты суммы заработной платы, ее размер, выплату основной суммы заработной платы суд считает разумным, справедливым определить размер компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей.

На основании ст.98, 100 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению расходы истца за составление искового заявления, подтвержденные квитанцией, в сумме 1 500 рублей, которые суд находит разумными.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с Управления образования администрации г. Назарово подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1 211,82 рубля, исходя из суммы удовлетворенных требований 911,82 рубля (23 727,22 рубля – 20 000 х 3% + 800) + 300 рублей за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 919 (░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 52 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 807 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 70 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 211 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 82 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

.

.

░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░ 2019 ░░░░.