Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-194/2020 (2а-3332/2019;) ~ М-3164/2019 от 02.12.2019

Дело №а-194/2020

УИД 63RS0044-01-2019-004527-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиулиной Л.Г.,

при секретаре Лысенковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-194/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Белинской Лидии Алексеевне о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015г. и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в суд с указанным административным иском к Белинской Л.А. в обоснование своих требований, указав, что ответчик является налогоплательщиком земельного налога за 2015г., в связи с наличием у нее объектов налогообложения, а именно земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. №, кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, №, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Белинской Л.А. было направлено требование № 26595 от 14.06.2017 об уплате земельного налога за 2015 г. на сумму 14 659 руб. и пени в размере 58,76 руб. в срок до 08.08.2017 года, однако налогоплательщиком указанное требование не исполнено.

01.10.2019г. ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Белинской Л.А. задолженности по оплате обязательных платежей. К указанному заявлению было приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа.

03.10.2019г. мировым судьей судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г. Самары отказано в принятии заявления ИФНС России по Промышленному району г. Самары о выдаче судебного приказа о взыскании с Белинской Л.А. задолженности по оплате обязательных платежей.

На основании изложенного, указывая, что административным истцом утрачено право взыскания недоимки во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. ст.69,47 НК РФ в отношении задолженности, ИФНС России по Промышленному району г. Самары просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Белинской Л.А. как налогоплательщика сумму задолженности по земельному налогу 2015 г. в размере 14 659 руб. и пени в размере 58,76 руб., а всего задолженность в размере 14 717 руб. 76 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело с его отсутствие (л.д.5 оборот).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно представленной в материалы дела доверенности <адрес>3 от 03.02.2020. она уполномочивает Богорадникову О.А. представлять ее интересы в суде (л.д. 232).

Представитель административного ответчика – Богорадникова О.А., действующая на основании доверенности и имеющая юридическое образование, что подтверждается дипломом (л.д. 233), в судебном заседании поддержала доводы изложенные в письменном отзыве на административное исковое заявление (л.д.221-223), дополнив, что административный истец в своем иске не указал на уважительность пропуска срока обращения в суд, в нарушение ст. 48 НК РФ.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 г.).

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в собственности Белинской Л.А. в спорный налоговый период 2015 год находились земельные участки: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес> кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, №, расположенного по адресу: <адрес>, №, расположенного по адресу: г<адрес>, № расположенного по адресу: <адрес>.

Белинской Л.А. было направлено требование № 26595 от 14.06.2017 об уплате земельного налога за 2015 г. на сумму 14 659 руб. и пени в размере 58,76 руб. в срок до 08.08.2017 г. (л.д. 13,15).

Административный ответчик указанные требования не исполнил.

01.10.2019г. ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Белинской Л.А. задолженности по оплате обязательных платежей. К указанному заявлению было приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа. В качестве причины не своевременного обращения Инспекция указала, большой объем выполняемой работы по подготовке заявлений о взыскании судебных приказов.

03.10.2019г. мировым судьей судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г. Самары отказано в принятии заявления ИФНС России по Промышленному району г. Самары о выдаче судебного приказа о взыскании с Белинской Л.А. задолженности по оплате обязательных платежей (л.д.8-9).

02.12.2019г. ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Белинской Л.А. как налогоплательщика сумму задолженности по земельному налогу 2015 г. в размере 14 659 руб. и пени в размере 58,76 руб., а всего задолженность в размере 14 717 руб. 76 коп.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением 02.12.2019 г., то есть по истечении установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока для обращения. Срок исполнения требования № 26595 от 14.06.2017 до 08.08.2017, соответственно срок предъявления административного иска в суд в данном случае истек 08.02.2018 года.

Ссылку административного истца на обращение с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа и отказа в нем, суд считает не состоятельной, поскольку на момент предъявления требования № 75821 сумма налога на имущество физических лиц превысила 3000 рублей. Срок исполнения требования № 26595 от 14.06.2017 заканчивается 08.08.2017г., а заявление административным истцом мировому судье было подано лишь в 2019г., те есть заявителем на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа уже был пропущен предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст. 94 КАС РФ).

В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в соответствии со ст. 95 КАС РФ. Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку административным истцом не представлено доказательств в качестве уважительной причины пропуска срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогам.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, право на взыскание с Белинской Л.А. задолженности по земельному налогу, административным истцом утрачено в связи с пропуском срока подачи административного иска, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют, что в соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Белинской Лидии Алексеевне о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015г. и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2020 года

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина