Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-188/2018 ~ М-96/2018 от 30.01.2018

Дело № 2а- 188/2018

мотивированное решение суда

изготовлено 07.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 07 февраля 2018 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре Ямашкиной И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Саргана Н.Н.,

с участием в деле: представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Сорокина А.С., действующего на основании доверенности от 10.01.2018,

административного ответчика Кликодуева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Кликодуеву А.Н. о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по городскому округу Саранск) обратилось в суд с административным иском к Кликодуеву А.Н. о продлении срока административного надзора.

В обоснование административного иска указало, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска от 27.08.2013 Кликодуев А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26.02.2015 Кликодуев А.Н. освобожден из ЖХ-385/12 п.Молочница Зубово-Полянского района.

Кликодуев А.Н. <данные изъяты>.

Административный надзор был установлен в отношении Кликодуева А.Н. решением Пролетарского районного суда г. Саранска от 20.02.2016, а также решениями от 08.06.2016, 06.12.2016, 30.05.2017 сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрет посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

При этом, находясь под административным надзором с 02.03.2016, Кликодуев А.Н. совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 17.06.2017 административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток;

- 19.06.2017 административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

- 01.07.2017 административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 03.01.2018 административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить Кликодуеву А.Н. административный надзор сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск Сорокин А.С. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Кликодуев А.Н. возражал против удовлетворения административного иска о продлении срока административного надзора.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Сарган Н.Н. дал заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 27.08.2013 Кликодуев А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26.02.2015 Кликодуев А.Н. освобожден из ЖХ-385/12 п.Молочница Зубово-Полянского района Республики Мордовия по отбытию наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения Кликодуевым А.Н. преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении Кликодуева А.Н. судимость погасится 26.02.2021.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20.02.2016 в отношении Кликодуева А.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

-обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночную смену. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20.02.2016 вступило в законную силу 02 марта 2016, следовательно, срок административного надзора исчисляется с 02 марта 2016 и истекает 02 марта 2018 года.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08.06.2016, вступившим в законную силу 21.06.2016, Кликодуеву А.Н. установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору:

-обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06.12.2016, вступившим в законную силу 19.12.2016, Кликодуеву А.Н. установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору:

-обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, а всего явка четыре раза в месяц;

- запретить посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30.05.2017, вступившим в законную силу 13.06.2017, Кликодуеву А.Н. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, исчисляемых со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что с 03.03.2016 Кликодуев А.Н. поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Саранск.

Находясь под административным надзором, Кликодуев А.Н. совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19.06.2017 за совершение 17.06.2017 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 2 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 19.06.2017 за совершение 17.06.2017 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 3 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 03.07.2017 за совершение 01.07.2017 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 04.01.2018 за совершение 03.01.2018 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 2 суток.

Перечисленные судебные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике ст.УУП ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск, Кликодуев А.Н. характеризуется <данные изъяты>

Учитывая, что Кликодуевым А.Н. в период административного надзора 4 раза в течение года совершались правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок административного надзора и погашения судимости не истек, имеются основания для продления административного надзора, ранее установленного решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20.02.2016 и продленного решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30.05.2017, поднадзорному лицу Кликодуеву А.Н. сроком на шесть месяцев.

Продление административного надзора на срок шесть месяцев отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения Кликодуевым А.Н. преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с продлением срока административного надзора продлеваются и административные ограничения, установленные решениями Пролетарского районного суда г. Саранска от 20.02.2016, 08.06.2016, 06.12.2016:

-обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночную смену;

- запретить посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Применяя указанные разъяснения Верховного суда Российской Федерации к рассматриваемому делу, следует установить, что срок продления административного надзора начинает исчисляться с 02 сентября 2018 г., то есть со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Кликодуеву А.Н. о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении Кликодуева А.Н. <данные изъяты>, административный надзор сроком на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора - с 02 сентября 2018 года.

На срок продления административного надзора продлить административные ограничения, установленные решениями Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20.02.2016, 08.06.2016, 06.12.2016:

-обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночную смену;

- запретить посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья