Дело 2-260/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2018г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Шемякиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кистяевой Юлии Георгиевны к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Медвежьегорская средняя общеобразовательная школа № 3» взыскании заработной платы и возмещении морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Кистяева Ю.Г. предъявила иск к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Медвежьегорская средняя общеобразовательная школа № 3» (далее по тексту МКОУ «Медвежьегорская СОШ №3» о взыскании не начисленной ей заработной платы за период с 12.05.2017г. по 31.12.2017г. в сумме 36326,59 руб. и возмещении морального вреда в сумме 10000 руб. Иск предъявлен по тем основаниям, что она с 12.05.2017 г. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в должности <данные изъяты>. В спорный период заработная плата в нарушение положений ч. 3 ст. 133 ТК РФ начислялась и выплачивалась менее минимального размера оплаты труда.
Заработная плата в спорный период рассчитывалась из должностного оклада 3819 руб., доплаты за вредные условия труда и иных выплат. Общий размер заработной платы в спорный период начислялся без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, менее установленного минимального размера оплаты труда. Размер МРОТ с 01.07.2016г. установлен в размере 7500 руб., а с 01.07.2017г. в размере 7800 руб. С 06.10.2017г. в Республике Карелия установлена минимальная заработная плата в бюджетной сфере 10 000 руб.
В спорный период заработная плата в нарушении положений ч. 3 ст. 133 ТК РФ начислялась и выплачивалась менее минимального размера оплаты труда.
В период с мая по декабрь 2017г. ей была выплачена заработная плата без районного коэффициента и северных надбавок: за май 3578,96 руб., июнь 5112,80 руб., июль 5112,80 руб., август 5112,80 руб., сентябрь 5112,80 руб., октябрь 5112,80 руб., ноябрь 5112.80 руб., декабрь 5112,80 руб. С 01.07.2016г. Минимальный размер оплаты труда установлен в размере 7500 руб. С 01.01.2017г. по 30.06.2017г. заработная плата с учетом районного коэффициента и северных надбавок должна составлять не менее 13500 руб. в месяц. С 01.07.2017г. МРОТ установлен в размере 7800 руб. и с учетом названных доплат и надбавок минимальный размер оплаты труда в период с 01.07.2017г. по 31.12.2017г. должен был составлять не менее 14040 руб. в месяц.
Фактически ей была начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северных надбавок за май 6442,13 руб., июнь 9203,04 руб., июль 9203,04 руб., август 9203,04 руб., сентябрь 9203,04 руб., октябрь 9203,04 руб., ноябрь 9203,04 руб., декабрь 9203,04 руб. За период с 12.05.2017г. по 31.12.2017г. сумма не начисленной заработной платы составила 36326,59 руб.
В судебном заседании истица Кистяева Ю.Г. поддержала иск по изложенным основаниям.
Представитель ответчика МКОУ «Медвежьегорская СОШ № 3» в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, прислал заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, представил отзыв, в котором высказывает согласие с иском.
Представитель третьего лица Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, представил возражения на иск, требования истицы признал частично, а именно в части перерасчета и взыскании заработной платы за период с 07.12.2017 г. по 31.12.2017 г.
В письменных возражениях на иск Администрация указала, что в связи с принятием Постановления Конституционного Суда № 38-П от 07.12.2017г. «По делу о проверке конституционности положений ст.129, частей первой и третьей ст.133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой ст.133.1 ТК РФ в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш» требования о пересчете заработной платы за период с 07.12.2017г. являются обоснованными. В иске о перерасчете заработной платы за период до 07.12.2017г. необходимо отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истица Кистяева Ю.Г. с 12.05.2017 г. состоит в трудовых отношениях с МКОУ «Медвежьегорская СОШ №3», работает в должности <данные изъяты> с должностным окладом 3819 руб. В период с 01.05.2017г. по 31.12.2017г. установлены стимулирующие выплаты к окладу, доплаты за <данные изъяты>, за вредные условия, замещение. На заработную плату предусмотрено начисление районного коэффициента 30% и процентной надбавки за работу приравненную к районам Крайнего Севера в размере 50 %.
Трудовым кодексом РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 164 – ФЗ от 02.06.2016г. "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016г. установлен 7500 руб. в месяц. Федеральным законом № 460 ФЗ от 19.12.2016г. "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. установлен 7800 руб. в месяц.
В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
В силу ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1); системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2).
Из вышеизложенного следует, что положениями действующего трудового законодательства на период спорных отношений не было предусмотрено обязательного условия, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Допускалось установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
07.12.2017 Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации N 38-П "По делу о проверке конституционности положений ст. 129, частей 1 и 3 ст. 133, частей 1, 2, 3, 4, 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш взаимосвязанные положения ст. 129, частей 1 и 3 ст. 133, частей 1, 2, 3, 4, 11 ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Постановлено, что выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл вышеперечисленных положений ТК РФ считать общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике; правоприменительные решения по делам граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш подлежать пересмотру с учетом выявленного в настоящем Постановлении конституционно-правового смысла названных положений.
Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2018, вынесенного по ходатайству Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 №38-П, Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления от 07.12.2017 №38-П, а потому в соответствии с частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» оно вступило в силу с момента его провозглашения. Из содержания определения следует, что начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
С учетом положений ст. 79 и ч. 2 ст. 100 ФЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", суд приходит к выводу, о том, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 N 38-П обладает обратной силой и влечет пересмотр решений в отношении граждан обратившихся в Конституционный Суд Российской Федерации и в отношении тех правоприменительных решений, на основании которых были обращения в Конституционный Суд РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, исходя из фактически отработанного времени, Кистяевой Ю.Г. с учетом установленного оклада, а также выплат за работу во вредных условиях труда, совмещение профессий, районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных районам Крайнего Севера и доплаты до МРОТ начислена заработная плата за 2017 г.: за май 8504,39 руб., июнь 8859,33 руб., июль 9203,04 руб., август 9203,04 руб., сентябрь 13785,84 руб., октябрь 9203,04 руб., ноябрь 9203,04 руб., что соответствует нормам ТК РФ о применении положений Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".
В период с 07.12.2017г. заработная плата должна начисляться не ниже МРОТ, с учетом положений об исчислении заработной платы, установленных Постановлением Конституционного суда. Начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. С иском о взыскании заработной платы истица обратилась 27.02.2018г. В силу изложенного требования о перерасчете заработной платы за период с 12.05.2017г. по 06.12.2017г. удовлетворению не подлежат.
Из содержания расчетного листа следует, что Кистяевой Ю.Г. в период с 01.12.2017г. по 31.12.2017г. за 21 рабочий день была начислена заработная плата по должностному окладу 3819,00 руб., доплата за вредность 763,80 руб., стимулирующая выплата к окладу 530,00 руб., всего начислено без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, сумма 5112,80 руб., что менее МРОТ, равного 7800 руб. За каждый рабочий день истице фактически начислена к выплате сумма 243,46 руб. (5112,80:21), а за период с 07.12.2017г. 31.12.2017г. или за 17 рабочих дней сумма 4138,82 руб.
В период с 01.12.2017г. по 31.12.2017г. за 21 рабочий день, из расчета МРОТ 7800 руб. с учетом установленного должностного оклада и доплат необходимо было начислить за каждый рабочий день сумму 371, 42 руб., а за период с 07.12.2017г. по 31.12.2017г. или за 17 рабочих дней сумму 6314, 14 руб.
Таким образом, за период с 07.12.2017г. по 31.12.2017г. или за 17 рабочих дней без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера подлежит взысканию сумма 2175,32 руб. (6314,14 – 4138,82), а с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера сумма 3915,57 руб. (2175,32*1.8).
В силу статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть 1).
Согласно ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения трудовых прав истицы, суд с учетом положений о разумности и справедливости в возмещение морального вреда устанавливает сумму 500 руб.
На основании ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кистяевой Юлии Георгиевны удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Медвежьегорская средняя общеобразовательная школа № 3» в пользу Кистяевой Юлии Георгиевны заработную плату за период с 07.12.2017г. по 31.12.2017г. в сумме 3915,57 руб., в возмещение морального вреда сумму 500 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Медвежьегорская средняя общеобразовательная школа №3» в доход местного бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину 700 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.И.Сиренев
Решение в окончательной форме составлено 31 марта 2018г.