дело № 12-844/2021
РЕШЕНИЕ
24 декабря 2021 года г. Симферополь
Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Кулишов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Волк Ирины Александровны на постановление мирового судьи судебного участка №81 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от 11 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 26 статьи 19.15 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №81 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Волк Ирина Александровна признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 29 статьи 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Волк И.А. подала на него жалобу, в которой просит отменить обжалуемое постановление, ссылаясь на то, что мировым судьей не были надлежащим образом исследованы все обстоятельства, связанные, в том числе, с невозможностью исполнения предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор, до исполнения решения Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание участники не явились, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Обжалуемым постановлением Волк И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, в связи повторным в течение года с неисполнением в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного главным специалистом отдела надзора за охраной и использованием земель управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Указанным предписанием на Волк И.А. была возложена обязанность устранить нарушения земельного законодательства, связанного с самовольным использованием земельного участка муниципальной собственности общей площадью 271 кв. м, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, путем ограждения забором и используемого Волк И.А, для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек без предусмотренных законом прав на земельный участок.
Частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное в течение года невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно положениям части 6 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации. Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом регистрации прав.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Исходя из положений пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Таким образом, пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды является нарушением требований земельного законодательства Российской Федерации.
Факт совершения Волк И.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления мирового судьи судебного участка № Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменений решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Волк И.А. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
Вышеуказанные доказательства мировым судьей оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Утверждение Волк И.А. о невозможности исполнения предписания в связи с рассматриваемым судом делом, связанным с установлением границ земельного участка и смежной границы с участком Ивлева Ю.Б. не подтверждено надлежащими и допустимыми доказательствами. Предположение заявителя о том, что наличие судебного спора препятствуют в перераспределении земельного участка не снимает с Волк И.А. ответственности за нарушение земельного законодательства и неисполнение предписания.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемого постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья, -
РЕШИЛ:
Оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка №81 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 26 статьи 19.15 КоАП РФ, а жалобу Волк Ирины Александровны – без удовлетворения.
Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья