Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
гор. Калуга 19 июня 2014 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Ефременкова М.А., при секретаре Фомичевой Н.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу Слесаренко Б. В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении административной комиссии № МО «<адрес>» о наложении административного взыскания в виде штрафа на Слесаренко Б. В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ членом административной комиссии Г. округа «<адрес>» № зам.главного ревизора Глазковой И.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Слесаренко В.Б.<данные изъяты> мин. на <адрес> в отсутствие действующего удостоверения допуска к работе по маршруту, выданного для транспортного средства уполномоченным органом - Управлением Г. хозяйства <адрес>, осуществлял пассажирские перевозки по Г. маршруту регулярных перевозок № микроавтобусом <данные изъяты> государственный номерной знак <данные изъяты>, тем самым допустил нарушение п.3.9. Постановления № 87-п от 04.04.2006г. Г. Г. Г. округа «<адрес>» Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения на территории МО «<адрес>», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.3.4. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в <адрес>».
Постановлением № административной комиссии Г. округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в соответствии с вышеуказанной нормой Закона Слесаренко Б.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Слесаренко Б.В. обжаловал постановление административной комиссии Г. округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ года, указав, что не согласен с постановлением, считает его незаконным, в связи с отсутствием события административного правонарушения, нарушением процедуры рассмотрения протокола об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель Слесаренко Б.В. по доверенности Арванов Д.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление комиссии отменить.
Представитель административной комиссии № МО «<адрес>» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Судья, выслушав участника процесса, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
Постановлением Г. Г. Г. округа "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 87-П утверждено Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "<адрес>", которое закрепляет в своих нормах основы транспортного обслуживания населения муниципального образования "<адрес>" пассажирским автомобильным транспортом, принципы обслуживания населения этого муниципального образования, порядок открытия маршрутов регулярного сообщения, компетенцию уполномоченного органа Г. Управы по вопросам организации транспортного обслуживания, а также устанавливает порядок организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, при котором осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории муниципального образования "<адрес>" может производиться лишь на основании договора на транспортное обслуживание.
Регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским и пригородным маршрутам регулярного сообщения осуществляются в соответствии с договорами на транспортное обслуживание населения, заключенными по итогам проведения конкурса.
В соответствии с п.3.9 Постановления при заключении договора на транспортное обслуживание населения уполномоченный орган выдает перевозчику удостоверения допуска к работе по маршруту установленного образца количеством, соответствующим количеству транспортных средств, установленному договором. Срок действия удостоверения допуска к работе по маршруту ограничен сроком действия договора на транспортное обслуживание населения.
Выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярных перевозок осуществляется транспортным средством, оборудованным необходимой информацией для пассажиров, согласно действующему законодательству и при наличии действующего удостоверения допуска к работе по маршруту, выданного для данного транспортного средства уполномоченным органом.
Согласно 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>", нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Факт совершения Слесаренко Б.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 24;
-фотографиями;
-протоколом рассмотрения дела об административном правонарушении;
-постановлением по делу об административном правонарушении.
Вышеприведенными доказательствами, достаточными для разрешения дела по существу и отвечающими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждается виновность Слесаренко Б.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>"
Дело рассмотрено объективно, полно и всесторонне. Состоявшееся в отношении Слесаренко Б.В. решение постановлено с соблюдением требований КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 3.4. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>".
Всем доводам, изложенным в жалобе, при разрешении протокола об административном правонарушении дана оценка, в том числе и тем доводам, что Слесаренко Б.В. осуществлялась перевозка по маршруту №13, которого в городе Калуге нет, иных доводов жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. ст. 30. 7 и 30. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии № МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" в отношении Слесаренко Б. В. оставить без изменения, а жалобу Слесаренко Б.В.- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Калужский областной суд, через Калужский районный суд.
Судья: