Решение по делу № 2-4210/2013 ~ М-3989/2013 от 09.08.2013

Дело № 2-4210/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2013 года                                                                                              г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Шостак Р.Н.,

при секретаре Проценко Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саратова - Бизяева А.Н.,

истца Воробьева С.Н.,

представителей истца Филиной О.А., Филиной Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воробьева С.Н. к Гнутову В.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Ворбьев С.Н. обратился в суд с иском к Гнутову В.Н. о выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска Воробьев С.Н. указывает, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО15 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выданного на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Квартиросъемщиком в данном ордере указан отец Воробева С.Н. - ФИО9,, членами семьи квартиросъемщика указаны - мама ФИО2, Воробьев С.Н. Воробьев С.Н. является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования «Город Саратов», состоящего из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 28,0 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор социального найма жилого помещения о ДД.ММ.ГГГГ был заключен от имени Воробьева С.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №. В п.3 указано «совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: отчим Гнутов В.Н.». Однако Гнутов В.Н. не является членом семьи Воробьева С.Н. ДД.ММ.ГГГГ умер отец Воробьева С.Н., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения мать ФИО2 вышла замуж за Гнутова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и Гнутовым В.Н. был расторгнут. С этого времени Гнутов В.Н. перестал быть членом семьи. Однако добровольно выписаться и выехать из квартиры Гнутов В.Н. отказался. Мать ФИО3 неоднократно обращалась в правоохранительные органы о выселении Гнутова В.Н. и невозможности проживания в одной квартире с злоупотребляющими спиртными напитками человеком. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Воробьев С.Н. находился в местах лишения свободы, в связи с чем от имени Воробьева С.Н. было написано заявление о не начислении коммунальных платежей, так как он временно не мог проживать в жилом помещении, однако начисляемые по факту коммунальные платежи оплачивались по просьбе Воробьева С.Н. его супругой. После смерти матери Воробьева С.Н. все коммунальные услуги оплачивала супруга Воробьева С.Н., из расчета на одного проживающего. Хотя в квартире проживал Гнутов В.Н., он коммунальные платежи не оплачивал, текущий ремонт он не производил. В настоящее время квартира требует капитального ремонта. Исковое заявление подано на основании невозможности совместного проживания с ответчиком вследствие систематического разрушения и порчи имущества последним, нарушения им правил совместного проживания в одной квартире. В течение продолжительного времени ответчик нигде не работает, постоянно злоупотребляет спиртными напитками. Напиваясь он буянит, громит мебель, ругается с соседями, мешает всем спокойно жить.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что Гнутов В.Н. не является его родственником и членом семьи, ответчик довел квартиру до состояния непригодного для проживания, что подтверждается актом обследования жилого помещения, ремонт не делал на протяжении нескольких лет, коммунальные платежи не оплачивал, нарушал права и законные интересы соседей, пользовался газовым баллоном. Газовая печка находится в разрушительном состоянии, из-за чего может произойти взрыв. В 1991 году ответчика зарегистрировала мама истца, с условием, что когда истец вернется из армии, он уйдет из квартиры.

Представители истцаФилина О.А., Филина Ю.О. поддержали исковые требования Воробьева С.Н., просили их удовлетворить, пояснили, что ответчик использует жилое помещение не по назначению, нарушает общественный порядок, устраивает скандалы, употребляет спиртные напитки, ведет аморальный образ жизни, в расходах по оплате за квартиру и коммунальные услуги не участвует.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что другого жилья у него нет, в спорной квартире проживает с 1991 года, до мая 2013 года коммунальные платежи он оплачивал, квартиру всегда содержал в порядке и чистоте.

Представители третьих лиц - администрации Ленинского района г. Саратова, Управления Федеральной миграционной службы по Ленинскому району г. Саратова в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Выслушав истца, его представителей, прокурора, полагавшего необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу требований ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из части 1 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 4 и 5 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается     только на основании настоящего Кодекса, другого

федерального закона.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст.2 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Воробьеву Н.И. с семьей в количестве 3 человек на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено спорное жилое помещение (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО9 умер, что подтверждено свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно выписке из решения мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова, брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Гнутовым В.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), что также подтверждено свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять с занимаемое жилое помещение иных лиц (ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи (ч. ст. 70 ЖК РФ).

В судебном заседании также установлено, что ответчик был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, матерью истца ФИО2 в 1991 году, которая на тот момент являлась нанимателем жилого помещения. Истец в 1991 году в указанной квартире не проживал, поскольку проходил военную службу, что следует из пояснений истца.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ленинского района г. Саратова и Воробьевым С.Н., в лице представителя по доверенности ФИО12, заключен договор социального найма, согласно которому в жилое помещение совместно с нанимателем вселен член семьи - отчим Гнутов В.Н. (л.д. 13-14).

Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ст. 91 ЖК РФ).

Кроме того, как следует из п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно уведомлению из Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Саратовской области от 23.08.2013 года, Гнутов В.Н. не имеет в собственности недвижимого имущества (л.д. 37).

Таким образом, суд, оценив приведенные выше нормы материального права и представленные доказательства в совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Воробьеву С.Н. о выселении Гнутова В.Н. без предоставления другого жилого помещения, поскольку предъявлению иска о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по основаниям, изложенным в ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, должно в обязательном порядке предшествовать предупреждение наймодателя об устранении нарушений, а также истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что Гнутов В.Н. предупреждался о недопустимости такого поведения наймодателем, как того требует действующее законодательство.

Представленный истцом акт обследования жилищно-бытовых условий от 13.06.2013 года, составленный комиссией администрации Ленинского района г. Саратова о неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не свидетельствует о том, что ответчик бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, а также не является предупреждением наймодателя об устранении нарушений.

Согласно рапорту-характеристике, выданной УУП ОП № 4 в составе УМВД по г. Саратову, Гнутов В.Н. по месту жительства характеризуется положительно, за время его проживания по адресу: <адрес> жалобы на него от соседей не поступали, приводов в УПП № 39 ОП-4 в составе УМВД по г. Саратову не имеет, в результате выхода по месту жительства Гнутова В.Н. было установлено, что квартира, в которой он проживает, находится в нормальном состоянии (л.д. 62).

Показания свидетелей ФИО12, ФИО13 и ФИО14 о том, что Гнутов В.Н. периодически злоупотреблял спиртными напитками, также не подтверждают обстоятельства, которые могут служить основанием для выселения Гнутова В.Н. из жилого помещения. Кроме того, свидетель ФИО14 пояснила суду, что Гнутов В.Н. не нарушал общественный порядок, права и законные интересы соседей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Воробьева С.Н. к Гнутову В.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья