Решение по делу № 2-1175/2016 ~ М-803/2016 от 28.03.2016

                                                                                                  дело № 2-1175/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        18 мая 2016 года                                                                    с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М., при секретаре Каримовой Г.В., с участием истца Латыповой Г.Х., ее представителя       Абдуллина Р.Н., представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ        Латыповой Р.Ф., рассмотрев исковое заявление Латыповой Г.Х. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж отдельных периодов, дающих право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Латыпова Г.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая в обоснование требований на то, что она, как врач, осуществляющая лечебную деятельность, согласно п. 20 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.13.2013 г. №400, имеет необходимый трудовой стаж работы для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости. По её мнению, ответчиком необоснованно не включены в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с 14 октября 1996 по 21 декабря 1996 года, с 28 января 2002 по 23 февраля 2002 года, с 12 февраля 2007 по 13 марта 2007 года, 12 марта 2012 по 7 мая 2012 (всего 6 месяцев 2 дня), период с 8 апреля 2015 г. по 1 апреля 2016 г. также не включен в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие требуемого стажа лечебной деятельности. По утверждению ответчика, представленные заявителем документы не указывают, что она имеет необходимый трудовой стаж для назначения указанной пенсии.

В уточненном исковом заявлении Латыпова Г.Х. просит засчитать в смешанный специальный стаж (работа в городе и в сельской местности) следующие периоды обучения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца с 14 октября 1996 г. по 21 декабря 1996 г., с 28 января 2002 г. по 23 февраля 2002 г., с 12 февраля 2007 г. по 13 марта 2007 г., с 12 марта 2012 г. по 7 мая 2012 г. Итого 6 месяцев 2 дня + 1 месяц 15 дней = 7 месяцев 17 дней. Также просит включить в смешанный специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца период дородового и послеродового отпуска с 4 марта 1998 г. по 19 июля 1998 г., льгота 21 день. С учетом вышеперечисленного продолжительность смешанного специального стажа на 8 апреля 2015 г. составит: 27 лет 11 мес. 28 дней + 7 мес. 17 дней + 21 день = 27 лет 18 мес. 66 дней Стаж на 7 апреля 2016 г. составляет 28 лет 8 мес. 6 дней + 1 год 3 мес., в итоге ее стаж, как работника, осуществляющей лечебную деятельность по состоянию на 7 апреля 2016 г. составляет 29 лет 11 мес. 6 дней.

В связи с чем, истец просила суд признать действия Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ об отказе в назначении льготной досрочной страховой пенсии по старости незаконными. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ, кроме учтенного ответчиком периодов работы, включить в трудовой стаж, дающий право для назначения льготной досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с 14 октября 1996 по 21 декабря 1996 года, с 28 января 2002 по 23 февраля 2002 года, с 12 февраля 2007 по 13 марта 2007 года, 12 марта 2012 по 7 мая 2012 (всего 6 месяцев 2 дня), период с 8 апреля 2015 г. (со дня обращения истца в Пенсионный фонд по день рассмотрения дела в суде, то есть до 18 мая 2016 г.

Также истец просила суд засчитать в смешанный специальный стаж следующие периоды обучения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца с 14 октября 1996 г. по 21 декабря 1996 г., с 28 января 2002 г. по 23 февраля 2002 г., с 12 февраля 2007 г. по 13 марта 2007 г., с 12 марта 2012 г. по 7 мая 2012 г., итого 6 месяцев 2 дня + 1 месяц 15 дней = 7 месяцев 17 дней. Также просит включить в смешанный специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца период дородового и послеродового отпуска с 4 марта 1998 г. по 19 июля 1998 г., льгота 21 день.

Итого с учетом вышеперечисленного продолжительность смешанного специального стажа на 8 апреля 2015 г. составляет 27 лет 11 мес. 28 дней + 7 мес. 17 дней + 21 день = 27 лет 18 мес. 66 дней Стаж на 7 апреля 2016 г. составляет 28 лет 8 мес. 6 дней + 1 год 3 мес. Итого стаж работы истца, как работника, осуществляющей лечебную деятельность на 7 апреля 2016 г. составляет 29 лет 11 мес. 6 дней.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ - заместитель начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ Латыпова Р.Ф. с исковым требованием истца с учетом уточненного искового заявления о назначении льготной страховой пенсии по старости, как работнику, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения, согласилась.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, полагавшего удовлетворить исковые требования Латыповой Г.Х., исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400 ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности, и поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста.

Согласно Правил, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в специальный стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения.

В соответствии с п.4 постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии» № 516 от 11.07.2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Разъяснением от 22 мая 1996 № 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР

Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского "хозяйства"" применяется для учета периодов деятельности по охране здоровья населения по 30 сентября 1993 года.

Постановление Совета Министров СССР № 484 от 06.09.1991 года "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет ", устанавливало льготное исчисление специального стажа работы в сельской местности 1 год, как за 1 года 3 месяца, только периодов работы, начиная с 1 октября 1993 по 31 октября 1999 года.

Латыпова Г.Х. обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости 8 апреля 2015 года. Продолжительность стажа работы в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности и поселках городского типа, по представленным для назначения пенсии документам на 7 апреля 2015 года составила 20 лет 10 месяцев 18 дней, при смешанном стаже 27 лет 11.

При подсчете специального стажа были приняты во внимание следующие периоды трудовой деятельности: с 16 апреля 1987г. по 29 июня 1988г., с 16 августа 1988г. по 10 июля 1989г. работа в городе; с 11 июля 1989г. по 7 апреля 2015г. работа в сельской местности. Продолжительность смешанного специального стажа за период работы: с 16 апреля 1987г. по 29 июня 1988г., с 16 августа 1988г. по 10 июля 1989г. учтена в календарном исчислении (работа в городе);

с 11 июля 1989 по 30 марта 1993 года учтена в льготном исчислении один месяц за 1,2 месяца (работа в сельской местности);

с 5 апреля 1995 по 7 апреля 2015 учтена в льготном исчислении один год за один год три месяца (работа в сельской местности).

Продолжительность специального стажа в сельской местности за период работы: с 11 июля 1989 по 30 марта 1993 года, с 1 ноября 1999 по 7 апреля 2015 в календарном исчислении;

с 5 апреля 1995 по 31 октября 1999 года учтена в льготном исчислении один год за один год три месяца.

Согласно Постановлению Совмина СССР, ВЦСПС от 02.09.1981 N 865 «О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» и Разъяснением от 22.05.1996 № 5 определено, что в специальный стаж дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР ".

Из решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ от 14 апреля 2015 г. № 450745/15 следует, что Латыповой Г.Х. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях № 400 от 28.12.2013 г. в связи с отсутствием требуемого стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Из справки № 01-13/1761 от 22.06.2011 г., выданной ГУ Здравоохранения РКБ им. Куватова, следует, Латыпова (Рамазанова) Г.Х. принята на работу в должности медицинская сестра в отделении роддома № 2 с 16 апреля 1987 г. приказом № 38, уволена с работы с 29 июня 1988 г. приказом № 57 от 29.06.1988г.

Из справки, выданной Первоуральским муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница № 2» от 29 июня 2011 г. № 5 следует, что Латыпова Г.Х. работала в медсанчасти треста УТТС г.Первоуральска с 16 августа 1988 г. по 29 июля 1989 г. в должности врача - интерна.

Из справки, выданной администрацией СП Прибельский сельсовет МР Кармаскалинский район от 2 апреля 2015 г. № 20 следует, что Латыпова Г.Х. с 1 июля 1989 г. по 31 декабря 1989 г., с 1 января 1990 по 31 декабря 1990 г., с 1 апреля 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 1 января 1996 по 31 декабря 1997 г., с 15 ноября 2000 г. работала в Прибельской участковой больнице врачом - педиатром в течение полного рабочего дня и работает по настоящее время.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Латыповой Г.Х. удовлетворить.

Признать отказ Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан в назначении Латыповой Г.Х. льготной досрочной страховой пенсии по старости необоснованным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ включить в трудовой стаж, дающий право для назначения льготной досрочной страховой пенсии по старости Латыповой Г.Х. следующие периоды:

-периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с 14 октября 1996 по 21 декабря 1996, с 28 января 2002 по 23 февраля 2002, 12 февраля 2007 по 13 марта 2007, 12 марта 2012 по 7 мая 2012 (6 месяцев 2 дня),

- засчитать в смешанный специальный стаж следующие периоды обучения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца: с 14 октября 1996 г. по 21 декабря 1996 г., с 28 января 2002 г. по 23 февраля 2002 г., с 12 февраля 2007 г. по 13 марта 2007 г., с 12 марта 2012 г. по 7 мая 2012 г., итого 6 месяцев 2 дня + 1 месяц 15 дней (7 месяцев 17 дней).

- включить в смешанный специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца период дородового и послеродового отпуска с 4 марта 1998 г. по 19 июля 1998 г., льгота 21 день, а всего 29 лет 11 месяцев 6 дней.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья:                                                                                       Е.М.Каримова