Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-748/2017 от 10.07.2017

дело № 2-748/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 24 ноября 2017 г.

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Черноусовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басалаева ФИО8 к товариществу собственников недвижимости «Заря», администрации г. Лесосибирска Красноярского края, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Басалаев В.В. обратился в суд с иском к Садоводческому обществу «Заря» о признании права собственности на земельный участок, находящийся по адресу:
<адрес>, <адрес>», площадью № Га.

Требования мотивированы тем, что в <данные изъяты> г. он получил в пользование земельный участок №», площадью
<данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садовое общество «Заря»,
<адрес> Истец является членом данного общества. Ему была выдана членская книжка садовода, и он ежегодно производит оплату членских взносов. На основании решения Енисейского районного Совета народных депутатов г. Енисейска
№ от ДД.ММ.ГГГГ земли совхоза «Абалаковский» были отведены Лесосибирскому ЛДК № 1. Право собственности на указанный участок надлежащим образом не оформлено, так как не был получен акт на приватизацию земельного участка. На данном земельном участке истцом возведены веранда, площадью 18,7 кв.м., мансарда, площадью 28,4 кв.м., баня 14,6 кв.м., туалет, забор. Строения находятся в пределах границ отведенного земельного участка. Строительство садового дома произведено в соответствии с генеральным планом застройки садоводческого товарищества в 1988 г. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Межмуниципальный Лесосибирский отдел с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок. В выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности истцу отказано по причине отсутствия сведений о запрашиваемых документах, в связи с чем ему было рекомендовано обратиться в суд.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил заявленные требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, Садоводческое общество «Заря», участок № по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Межмуниципальный Лесосибирский отдел поставить на кадастровый учет данный земельный участок.

Определением Лесосибирского городского суда Красноярского края от
18.04.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация
г. Лесосибирска, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю.

Определением Лесосибирского городского суда Красноярского края от
29.05.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация
Енисейского района.

Истец Басалаев В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации г. Лесосибирска – Власова А.С. о времени и месте судебного заседания уведомлена своевременно и надлежащим образом, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва – Макеенко И.А., надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики – товарищество собственников недвижимости «Заря», администрация Енисейского района, а также третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю», администрация Абалаковского сельсовета Енисейского района о времени и месте слушания делауведомлены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений по существу заявленных требований не представили, ходатайств об отложении не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 ст. 28 указанного Закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему всоответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Из системного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует вывод о том, что право истца на получение бесплатно в собственность земельного участка возникает при совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому объединению в установленном законом порядке, образованному до вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; принятие истца в члены такого объединения с закреплением в пользование конкретного земельного участка; вхождение участка в состав земельного массива садоводческого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, в 1986 г. Басалаев В.В. получил в пользование земельный участок № «А» по <адрес> в садовом обществе «Заря» совхоза «Абалаковский». Площадь участка составляет 8 соток.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании решения Исполнительного комитета Енисейского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, общей площадью 60 га, отведен Лесосибирскому ЛДК-1 для коллективного садоводства из земель совхоза «Абалаковский».

Из представленных в материалы дела копий членских книжек следует, что с 1986 г. ФИО1 является членом товарищества садовод-любителей "Заря", за ним закреплен участок <адрес>. В членской книжке садовода содержатся сведения об уплате вступительных и членских взносов.

Из справки, выданной председателем ТСН «Заря» ФИО5 следует, что за Басалаевым В.В. числится участок, площадью 8 соток в обществе «Заря» по <адрес> №., участок в пользовании с 1986 г. При выделении участок числился за № «А», в 1998 г. присвоен №.

Указанный земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного садовому обществу «Заря». Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок судом не установлено.

Согласно карточке учета строений и сооружений, расположенных на спорном земельном участке, на нем имеются веранда, мансарда, баня, туалет, забор.

В целях оформления права собственности на земельный участок, Басалаев В.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, однако ему было отказано в выдаче свидетельства о праве собственности на землю в СО «Заря» на его имя, в связи с отсутствием сведений о запрашиваемых документах.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является пользователем земельного участка, составляющего территорию ТСН "Заря", предоставленного данному некоммерческому объединению до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", земли под садоводство данному товариществу были предоставлены в установленном законом порядке более 25 лет назад, спорный земельный участок расположен в границах ТСН "Заря", запреты на предоставление земельного участка в собственность отсутствуют. Являясь членом ТСН «Заря», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях открыто и непрерывно более 30 лет, истец в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

Отсутствие отказа органа местного самоуправления в передаче садового участка в собственность истцу бесплатно, не предусмотрено законодательством в качестве основания для отказа в удовлетворении иска члена садоводческого товарищества о признании права собственности на садовый участок.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и признании за Басалаевым В.В. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м.

Разрешая требования заявителя о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поставить на кадастровый учет данный земельный участок, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года
N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. от 25.11.2017 г.) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В связи с этим, не требуется возложения обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поставить на кадастровый учет спорный земельный участок, требование истца в данной части является излишним, поскольку по вступлению решения суда в законную силу, истец вправе обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с данным вопросом.

По изложенным основаниям, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Басалаева ФИО9 к товариществу собственников недвижимости «Заря», администрации г. Лесосибирска Красноярского края, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Басалаевым ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2017 года

Судья Н.М. Ларионова