Решение по делу № 12-27/2015 от 07.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Сорск                                               01 сентября 2015 года                                                            Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего: судьи Кожиной И.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности: Чернова Р.В.,

при секретаре: Буртасовой Т.В.,

рассмотрев административное дело по жалобе Чернова Р.В. на постановление административной комиссии МО г.Сорска от 16.06.2015 г., которым Чернов Р.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.49 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 1000 руб., суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии МО г.Сорска от 16.06.2015 г. Чернов Р.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.49 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 1000 руб. за правонарушение, совершенное при следующих обстоятельствах.

        11.04.2015 г. в 14 час. 00 мин. в <адрес>, Чернов Р.В. допустил выгул собак без поводка и без намордника, в результате чего собаки, принадлежавшие Чернову Р.В. уничтожили кур, находящихся на соседней усадьбе, расположенной по адресу: <адрес>.

      Не согласившись с данным постановлением, Чернов Р.В. обратился в суд с жалобой, согласно которой данное постановление им было получено 28 июля 2015 г. Полагает, что данное постановление является незаконным, поскольку как следует из постановления, его собаки находились без поводков и намордников на территории соседнего участка, а не в местах общего пользования, перечисленных в диспозиции ч.3 ст. 49 Закона РХ от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях». Кроме того, его (Чернова) с собаками не было, что говорит о том, что он не производил выгул собак, что является обязательным привлечением его к административной ответственности. Просит суд отменить постановление от 16.06.2015 г. и прекратить производство по административному делу.

       В судебном заседании Чернов Р.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме, просит суд отменить постановление административной комиссии МО г.Сорска от 16.06.2015 г. и прекратить производство по административному делу.

           Представитель административной комиссии МО г.Сорска в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения данного дела, был уведомлен надлежащим образом.

            Потерпевшая ФИО1 и ее представитель Коробко Л.А. о дате и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

          От представителя Коробко Л.А. поступили возражения на жалобу Чернова Р.В., согласно которым, жалоба на постановление административной комиссии МО г.Сорска от 16.06.2015 г. подана с нарушением установленного срока для обжалования. Полагает, что Черновым Р.В. нарушены Правила выгула собак, что в соответствии с Законом РХ от 17.12.2008 г. № 91-3РХ «Об административных правонарушениях» влечет административную ответственность. Полагает, что в действиях Чернова Р.В. имеется состав административного правонарушения, а также имеет место событие данного административного правонарушения. Просит суд оставить постановление административной комиссии МО г.Сорска от 16.06.2015 г. без изменения, а жалобу Чернова Р.В. - без удовлетворения.

        Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности Чернова Р.В., исследовав представленный материал, суд приходит к следующему.

       16.06.2015 г. административной комиссией МО г. Сорска было вынесено постановление о привлечении Чернова Р.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 49 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях».

      Как следует из протокола заседания административной комиссии администрации г. Сорска (л.д.19) и постановления административной комиссии г. Сорска от 16.06.2015 г. (л.д.20-22) Чернов Р.В. на заседании комиссии не участвовал.

          Согласно сопроводительному письму Чернову Р.В. 19.06.2015 г. за исх. № была направлена копия постановления административной комиссии г. Сорска от 16.06.2015 г. (л.д.23). Однако, сведений о получении Черновым Р.В. данного постановления по почте, материалы административного дела не содержат.

        В материалах административного дела имеется заявление ФИО2 о выдаче ей копии постановления о привлечении ее мужа Чернова Р.В. к административной ответственности, поступившее в администрацию г. Сорска 31.07.2015 г. (л.д.26), при этом в материалах административного дела не имеется сведений о результатах рассмотрения заявления ФИО2

       При таких обстоятельствах, доводы Чернова Р.В. о том, что им получена копия постановления административной комиссией МО г. Сорска только 28.07.2015 г. ничем не опровергнуты.

Согласно ч.1 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Жалоба на постановление административной комиссией МО г. Сорска от 16.06.2015 г. поступила в Сорский суд 07.08.2015 г., соответственно Чернов Р.В. обратился в суд с жалобой в 10-ти дневный срок с момента получения копии постановления, т.е. в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок для обжалования.

      Согласно протоколу об административном правонарушении Чернов Р.В. 11.04.2015 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, совершил административной правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 49 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях», а именно допустил выгул собак без поводка и намордников, т.е. собаки принадлежащие гр. Чернову Р.В. уничтожили кур, находящихся на соседней усадьбе, расположенной по адресу: <адрес>

         За данное правонарушение Чернов Р.В. по постановлению административной комиссии МО г. Сорска от 16.06.2015 г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 49 Закона Республики Хакасия от 17.08.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде наложения штрафа в размере 1000 руб.

Часть 3 ст. 49 Закона Республики Хакасия от 17.08.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение правил выгула собак, а именно: появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.

Таким образом, ч.3 ст.49 Закона Республики Хакасия от 17.08.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» содержит исчерпывающий перечень нарушений правила выгула собак, в результате которого наступает административная ответственность по данной части указанной статьи, однако Чернову Р.В. вменяется нарушение правил выгула собак, а именно: выгул собаки без намордника и поводка на чужой территории, не относящейся к местам, указанным в диспозиции ч.3 ст. 49 Закона Республики Хакасия от 17.08.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах, в действиях Чернова Р.В. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.49 Закона Республики Хакасия от 17.08.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Согласно п.1 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, жалоба Чернова Р.В. подлежат удовлетворению, постановление административной комиссии МО г. Сорска от 16.06.2015 г., которым Чернов Р.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.49 Закона Республики Хакасия от 17.08.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 49 Закона Республики Хакасия от 17.08.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях».

Руководствуясь, ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░ 16.06.2015 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░.49 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.08.2008 ░. № 91-░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░.░. ░░░░░░