Решение по делу № 2-2147/2016 ~ М-2298/2016 от 29.09.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
Заочное

г.Краснокамск    15 ноября 2016 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Шабуниной К.С.,

при секретаре Фроловой О.В.

рассмотрев в судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда дело по иску администрации Оверятского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края к Ахмадулиной Рамзие Зинуровне о признании права собственности на признанные невостребованными земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л :

Администрация Оверятского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края обратилась в Краснокамский городской суд Пермского края с требованиями к ответчику Ахмадулиной Рамзие Зинуровне о прекращении права собственности на <данные изъяты> доли в праве на земельную долю сельскохозяйственного назначения в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> гектара у ответчика, расположенную в границах Муниципального образования "Оверятское городское поселение Краснокамского муниципального района Пермского края», признании права долевой собственности Муниципального образования "Оверятское городское поселение Краснокамского муниципального района Пермского края» на невостребованные по <данные изъяты> земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> гектара, расположенную в границах Муниципального образования "Оверятское городское поселение Краснокамского муниципального района <адрес>», принадлежавшую Ахмадулиной Рамзие Зинуровне. В обоснование иска истец указывает, что в соответствии со списком членов Товарищества с ограниченной ответственностью «Мысовское» <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м был предоставлен в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам без выдела земельных участков в натуре. Так, 21 гражданину, в том числе ответчику была предоставлена земельная доля на земельном участке с кадастровым номером № с выдачей свидетельства на право собственности. Ахмадулиной Рамзие Зинуровне было выдано свидетельство на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ № земельного пая <данные изъяты> га, доли в праве <данные изъяты> Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку указанный земельный участок расположен в территориальных границах муниципального образования «Оверятское городское поселение» органом местного самоуправления в лице Администрации Оверятского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края (далее - Истец) принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении мероприятий по изъятию невостребованных долей ТОО «Мысовское», ТОО «Краснокамское». Для утверждения списка невостребованных долей администрация Оверятского городского поселения в газете «Краснокамская звезда» № (страница 9) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности совхоза ТОО «Мысовское». Ответчик не представляла в Администрацию Оверятского городского поселения в письменной форме возражение относительно включения её в список невостребованных долей. Также ответчик не представляла в письменной форме в Администрацию Оверятского городского поселения документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних 3 (трех) лет. Ответчиком до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности в количестве 7 человек, т.е. составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Оверятского городского поселения. Сведения об уплате ответчиком земельного налога, начисленного на принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № администрацией Оверятского городского поселения запрашивалась в налоговом органе письмом от 09.09.2014г. №, но запрос оставлен им без ответа и удовлетворения. В связи с изложенным, ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истец обратился в суд с указанными требованиями.

    В судебное заседание представитель истца Администрации Оверятского городского поселения не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

    Ответчик Ахмадулина Р.З. в судебное заседание не явилась. Ответчику неоднократно направлялось судебное извещение по известному месту жительства, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Суд считает, что представленными сведениями подтверждается то обстоятельство, что суд принял исчерпывающие меры для извещения должника о месте и времени судебного разбирательства и обеспечения гарантии его процессуальных прав.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает, что представленными сведениями подтверждается то обстоятельство, что суд принял исчерпывающие меры для извещения ответчика о месте и времени судебного разбирательства и обеспечения гарантии его процессуальных прав.

Суд учитывает задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, что не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание, кого-либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд считает, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание суда нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку были приняты исчерпывающие меры по обеспечению явки ответчика в судебное заседание, а его неявку суд расценивает как неявку в суд без уважительных причин

Ответчик извещен по последнему известному месту жительства, для извещения ответчика приняты исчерпывающие меры, ответчик имел возможность реализовать свои процессуальные права, однако этой возможностью не воспользовался, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, на основании имеющихся доказательств (ч.2ст.150 ГПК РФ).

Положениями ст. 233 ГПК РФ суду представлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Представители третьих лиц администрации Краснокамского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Из материалов дела следует, что в соответствии со списком членов Товарищества с ограниченной ответственностью «Мысовское» Краснокамского района Пермской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>м был предоставлен в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам без выдела земельных участков в натуре. Так, <данные изъяты> гражданину, в том числе ответчикам, были предоставлены земельные доли на земельный участок с выдачей свидетельств на право собственности. Лицам, согласно указанному списку, выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю.

Ахмадулиной Р.З. также была предоставлена земельная доля (земельный пай), в размере <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Краснокамская звезда» (страница 9), которая является официальным средством массовой информации Краснокамского муниципального района Пермского края, в номере 20, в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был доведен до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах Оверятского городского поселения, список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Постановлением администрации Оверятского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена Ахмадулиной Р.З.

Истцом соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными. Поскольку ответчик Ахмадулина Р.З. принадлежащей ей земельной долей не распорядилась, исковые требования Администрации Оверятского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

решил:

Иск Муниципального образования "Оверятское городское поселение Краснокамского муниципального района Пермского края» в лице администрации Оверятского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Прекратить право собственности Ахмадулиной Рамзии Зинуровны на <данные изъяты> земельную долю сельскохозяйственного назначения в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №:, площадью <данные изъяты> гектара, расположенную в границах Муниципального образования "Оверятское городское поселение Краснокамского муниципального района Пермского края»

Признать право долевой собственности Муниципального образования "Оверятское городское поселение Краснокамского муниципального района Пермского края» на невостребованную <данные изъяты> земельную долю сельскохозяйственного назначения в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №:, площадью <данные изъяты> гектара, расположенную в границах Муниципального образования "Оверятское городское поселение Краснокамского муниципального района Пермского края», принадлежавшую Ахмадулиной Рамзие Зинуровне.

Ответчик вправе подать в Краснокамский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.

Председательствующий- К.С. Шабунина