Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2013 (2-1754/2012;) ~ М-1676/2012 от 18.12.2012

Дело № 2-178/2013                                    

Поступило в суд 18.12.2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2013 года                         г. Новосибирск

    Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мошняковой О.М.

при секретаре Медведевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гальцова В. В.ича к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Гальцов В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском (л.д. 6-9), в котором просил признать за Гальцовым В. В.ичем. ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью помещений - 245.9 кв.м., жилой площадью - 85.4 кв. м.. вспомогательной площадью - 160,5 кв.м.. общей площадью - 257,2, число этажей: 2 подвального этажа, литер по плану: А, инвентарный номер объекта <адрес>, в составе следующих помещений согласно экспликации к поэтажному плану здания, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федера БТИ»:

№ -помещение хозяйственное площадью 35,0 кв.м., этаж: 1;

№ - помещение хозяйственное площадью 20,1 кв.м., этаж: 1:

№ - коридор площадью 7,5 кв.м., этаж: 1;

№-лестница площадью 0,7 кв.м., этаж: 1;

№ - кабинет площадью 8,8 кв.м., этаж: 1;

№ - туалет площадью 1.5 кв.м., этаж: 1;

№ - тамбур площадью 3.1 кв.м.. этаж:1;

№ - лестница площадью 4.1 кв.м.. этаж: 1;

№ - коридор площадью 2,3 кв.м., этаж: 1;

№ - котельная площадью 3.5 кв.м., этаж: 1:

№ - помещение хозяйственное площадью 40,3 кв.м., этаж: 1;

№ - коридор площадью 12,2 кв.м., этаж: 1;

№ - сан. узел площадью 2,6 кв.м., этаж: 1;

№ - коридор площадью 6,7 кв.м., этаж: 2;

№ - шкаф площадью 1,8 кв.м.. этаж: 2:    

№ - столовая площадью 33,2 кв.м., этаж: 2;

№ - кухня площадью 14,5 кв.м., этаж: 2;

№ - сан. узел площадью 4.6 кв.м., этаж: 2;

№ - жилая комната площадью 43,4 кв.м., этаж:2;

Балкон площадью 11,3 кв.м., этаж: 2.

    Принять решение о сохранении жилого дома <адрес> в реконструированном состоянии.

    В решении указать, что решение суда является основанием для постановки на государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, объекта недвижимости:

- здание жилой дом, общей площадью помещений - 245,9 кв.м., жилой
площадью - 85,4 кв.м., вспомогательной площадью - 160,5 кв.м.. площадью балкона-
11,3 кв.м., число этажей: 2, без подвального этажа, литер по плану: А, общей
площадью - 257,2. инвентарный номер объекта: №находящийся по адресу: <адрес>,
<адрес>; образованного из объектов недвижимости:    

с кадастровыми номерами: №,

судебное решение, также является основанием для снятия с государственного учета объектов учета, из которых образован жилой дом <адрес>:

1.    Индивидуальной жилой дом площадью 40,3 кв.м., жилой площадью - 29,1
кв.м., кадастровый номер: №, этаж:1, литер по плану: А, а, ранее
присвоенный инвентарный (учетный) номер: №, адрес жилого
дома: <адрес>;

2.    Здания, площадью 64.6 кв.м.. литер по плану: Б. этаж: 1, назначение
жилое, кадастровый номер: №, местоположение: : Новосибирская
область, <адрес>.

    В обоснование исковых требований истец указывал на то, что на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема -передачи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в установленном законом порядке, Гальцову В. В.ичу принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом площадью 40.3 кв.м.. Литера: А. а, кадастровый номер: №, ранее присвоенный учетный (инвентарный) номер: №, находящийся по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 564 кв.м., с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов - занимаемый индивидуальным жилым домом, местоположение: ориентир индивидуальный жилой <адрес>. Земельный участок принадлежит мне на праве собственности.

В связи с тем, что указанный жилой дом значительно обветшал за срок своей службы, он эксплуатировался более 50 лет. истцом было принято решение о его реконструкции.

В течении ДД.ММ.ГГГГ, рядом с жилым домом №, на принадлежащем истцу земельном участке, своими силами, Гальцев ВВ построил кирпичное здание площадью 64,6 кв.м., кадастровый номер: №. Здание было возведено им без получения на это разрешения на строительство.

В ноябре ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению истца, Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» была выполнена техническая инвентаризация указанного здания.

В 2011 году Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области, была осуществлена постановка на «государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства» следующих принадлежащих истцу объектов недвижимости:

-жилого дома площадью 40,3 кв.м., Литера А. а. находящийся по адресу <адрес>, кадастровый номер: №;

- жилого дома площадью 64.6 кв.м., Литера Б, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №

В течении ДД.ММ.ГГГГ истец, своими силами, продолжил реконструкцию принадлежащих ему жилого дома, площадью 40,3 кв.м., с кадастровым номер № и самовольно возведенного здания площадью 64.6 кв.м.. с кадастровым номером №. находящихся по адресу: <адрес>. Гальцов ВВ возвел (образовал) из указанных объектов недвижимости, путем их объединения, здание жилой дом. общей площадью помещений 245,9 кв.м. количество этажей: 2, литер по плану: А. Реконструкция и переустройство жилого дома осуществлены в целях повышения комфортабельности жилого дома и увеличении его площади, усиления надежности конструкций. В ходе реконструкции были выполнены следующие строительно - монтажные работы:

У жилого дома, площадью 40.3 кв.м., литера: А, а. монолитным бетоном усилен ленточный фундамент, стены с наружной стороны обложи кирпичом. Заложены дверной проем в сенях и три оконных проема доме. В жилом доме, литера (А), демонтирована печь и не несущие межкомнатные перегородки. По новому месту, вместо оконного проема устроен дверной проем, установлен дверной блок.

Жилой дом, площадью 40.3 кв.м.. литера: А. а и здание площадью 64,6 кв.м.. литера: Б. находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>, объединены в одно здание, путем возведения в разрыве между ними, стен из кирпича на ленточном фундаменте из монолитного бетона с дверным и оконным проемом.

Возведен второй этаж (мансарда), крыша мансардная с кровлей из металла. Возведены лестницы. Устройство на площадях мансарды: жилой комнаты (43,4 кв. м.). столовой (33,2 кв.м.). кухни (14.5 кв.) (4,5 кв.м.), коридора (6,7кв.м.), сан. узла (4.6 кв.м.). шкафа (1.8 кв.м.)

выполнена внутренняя отделка помещений на первом и втором этаж

В результате реконструкции и переустройства жилой дом имеет следующие помещения:

- На первом этаже: помещение хозяйственное (35,0 кв. м.). помещение хозяйственное (20,1 кв.м.). коридор (7.5 кв.м.), лестница (0.7 кв.м.), кабинет (8,8 кв.м.), туалет (1,5 кв.м.), тамбур (3.1 кв.м.), лестница (4.1 кв.м), коридор (2.3 кв.м.), котельная (3,5 кв. м.), помещение хозяйственное (40,3 кв.м.), коридор (12,2 кв.м.), сан. узел (2,6 кв.м.),

- на втором этаже: коридор (6,7 кв. м.), шкаф (1.8 кв.м.), столовая (33,2 кв.м.), кухня (14,5 кв.м.), сан. узел (4,6 кв.м.). жилая комната (43,4 кв. м.), балкон 11,3 (кв.м.).

Общая. площадь помещений после реконструкции с переустройством - 245,9 кв. м., в том числе жилая площадь -85,4 кв.м., вспомогательная - 160,5 кв.м. Площадь балкона - 11,3 кв.м. Общая площадь 257,2 кв.м.

Инженерное обеспечение жилого дома:

Жилой дом обеспечен центральным электроснабжением и водоснабжением: Канализация - в местный отстойник; Отопление - автономное, водяное от газового котла; Вентиляция - естественная.

Конструкции жилого дома:

Фундаменты - монолитные железобетонные на естественном основании; стены -кирпичные и деревянные (брусчатые и каркасно - обшивные); перекрытия из бетонных плит и деревянные; кровля - с покрытием из кровельного железа по деревянной обрешетке; перегородки - деревянные и металлические; внутренние лестницы - -с деревянными ступенями по стальным косоурам; двери - деревянные и металлические; окна - с пластиковыми переплетами; полы - бетонные и с покрытием из линолеума, ламината и керамической плитки; внутренняя отделка -обои, окраска, керамическая плитка; наружная отделка - кирпичная кладка с расшивкой швов, облицовка декоративной плиткой типа «рваный камень»: отмостка -монолитная бетонная. Все изменения в жилом доме зафиксированы в документах ФГУП «Ростехинвентаризация» Новосибирский филиал (БТИ).

Сотрудниками ООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ» было проведено техническое обследование состояния несущих конструкций жилого дома и сделаны следующие выводы:

Техническое состояние обследованных несущих и ограждающих конструкций
завершенных строительством жилого дома    - удовлетворительное,

работоспособное.

Степень надежности конструкций здания соответствует данному классу сооружения.

Постройка здания жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес> в качестве жилого дома возможна.

Сотрудниками ООО «Сибирский центр экспертизы и оценки соответствия» была проведена пожарно - техническая экспертиза объекта на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности и сделаны следующие выводы:

- по результатам не государственной пожарно - технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. в целом соответствует требований положений государственных стандартов, строительных норм и правил пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Новосибирской области с заявлением об осуществлении государственного кадастров учета объекта недвижимости - жилого дома <адрес>, общая площадь помещений - 245,9 кв.м., жилой площадью - 85,4 кв. вспомогательной площадью: 160,5 кв.м., площадью балкона: 11,3 кв.м., общей площадью - 257,2, число этажей: 2, без подвального этажа, литер по плану: инвентарный номер объекта: №, образованного из двух указанных ниже, объектов недвижимости:

1.    Индивидуального жилого дома площадью 40,3 кв.м., жилой площадью-29,1
кв.м., кадастровый номер: №, литер по плану: А, ранее присвоенный
инвентарный (учетный) номер: №, адрес жилого дома
<адрес>;

2.    Здания, площадью    64,6 кв.м. литер по плану: Б, этаж: 1. Назначение: жилое, кадастровый номер:    54:35:084170:13, местоположение: <адрес>, возведенное без разрешения на
строительство;

расположенных на земельном участке площадью 564 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - занимаемый индивидуальным жилым домом, кадастровый номер: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир индивидуальный жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

14.11.2012 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» было вынесено решение о приостановлении проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Основанием для приостановления осуществления государственного учета, в соответствии с п. 15 и 17 Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 года №577. является не представление мною копии документа, устанавливающего или удостоверяющего мое право на объект недвижимости с кадастровым номером: 54:35:084170:13. Предоставить в орган, осуществляющий государственный учет зданий, указанный выше документ не представляется возможным, поскольку кирпичное здание, площадью 64,6 кв.м., литер по плану: Б, этаж: 1, кадастровый номер: 54:35:084170:13, истец возвел без разрешения на строительство. Право собственности в установленном порядке не оформил. В настоящее время узаконить самовольно возведенное здание с кадастровым номером: 54:35:084170:13, и оформить право собственности на него невозможно, поскольку по состоянию на 2012 год указанный объект, в прежнем виде (в форме отдельно стоящего здания), не сохранился. Однако, здание с кадастровым номером: 54:35:084170:13, продолжает находиться на государственном учете.

В связи с образованием, из объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, объекта недвижимости - здание жилой дом, общей площадью помещений - 245,9 кв.м., литер по плану: А. инвентарный номер объекта: №, находящегося по адресу: <адрес>. уполномоченным органом кадастрового учета должен быть осуществлен его государственный учет, сведения об объекте учета внесены в Единый государственный реестр. Вместе с тем. объекты. из которых образован вышеуказанный, объект недвижимости, должны быть сняты с государственного учета.

     В связи с вышеизложенным истец был вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец Гальцов ВВ не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска и представитель третьего лица –Филиала федерального государственного учреждения « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом ( л.д. 78)

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, его представителя, полагает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема -передачи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, Гальцову В. В.ичу принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом площадью 40.3 кв.м.. Литера: А. а, кадастровый номер: №, ранее присвоенный учетный (инвентарный) номер: № находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д. 12).

Указанный жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 564 кв.м., с кадастровым номером: 54:35:084170:2, категория земель: земли населенных пунктов - занимаемый индивидуальным жилым домом, местоположение: ориентир индивидуальный жилой <адрес>. Земельный участок принадлежит Гальцову В.В на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д. 11)

В исковом заявлении истец указал, что в связи с тем, что указанный жилой дом значительно обветшал за срок своей службы, он эксплуатировался более 50 лет, истцом было принято решение о его реконструкции и в течении ДД.ММ.ГГГГ, рядом с жилым домом №, на принадлежащем истцу земельном участке, своими силами, Гальцев ВВ построил кирпичное здание площадью 64,6 кв.м., кадастровый номер: №. Здание было возведено им без получения на это разрешения на строительство.

    Согласно техническому паспорту, выданному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, (л.д. 21) расположен жилой дом, общей площадью застройки 257,2 кв.м. (л.д.21-27).

14.11.2012 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» было вынесено решение о приостановлении проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Основанием для приостановления осуществления государственного учета, в соответствии с п. 15 и 17 Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 года №577. является не представление мною копии документа, устанавливающего или удостоверяющего право истца на объект недвижимости с кадастровым номером: 54:35:084170:13.( л.д.62).

    Уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 82), подтверждается, что истцу Гальцову В.В. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, на основании п. 6 ст. 55 ГК РФ ( не предъявлено разрешение на строительство).

Согласно требованиям ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно абз.2 ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно п. 26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно требованиям ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу <адрес> ( л.д. 38-44):

Техническое состояние обследованных несущих и ограждающих конструкций
завершенных строительством жилого дома- удовлетворительное, работоспособное.

Степень надежности конструкций здания соответствует данному классу сооружения.

Постройка здания жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес> в качестве жилого дома возможна.

Согласно заключению о выполнении ( невыполнении ) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности (л.д. 83-94), ООО «Сибирский центр экспертизы и оценки соответствия» была проведена пожарно - техническая экспертиза объекта на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности и сделан следующий вывод:

По результатам не государственной пожарно - технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. в целом соответствует требований положений государственных стандартов, строительных норм и правил пожарной безопасности.

Таким образом, суд признает установленным, что самовольно возведенное строение истцом сооружено на земельном участке, принадлежащей ему на праве собственности, предназначенном для этих целей и с соблюдением установленных санитарных норм и требований, а потому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Гальцовым В. В.ичем право собственности на здание -жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, общей площадью 245,9 кв.м., жилой площадью 85,4 кв.м., вспомогательной площадью 160,5 кв.м., в составе следующих помещений, согласно поэтажному плану и экспликации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленным Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»:

Этаж 2 балкон площадью 11,3 кв.м.;

Этаж 1

№ помещение хозяйственное площадью 35,0 кв.м.;

№ помещение хозяйственное площадью 20,1 кв.м.;

№ коридор площадью 7,5 кв.м.;

№ лестница площадью 0,7 кв.м.;

№ кабинет площадью 8,8 кв.м.;

№ туалет площадью 1,5 кв.м.;

№ тамбур площадью 3,1 кв.м.;

№ лестница площадью 4,1 кв.м.;

№ коридор площадью 2,3 кв.м.;

№ котельная площадью 3,5 кв.м.;

№ помещение хозяйственное площадью 40,3 кв.м.;

№ коридор площадью 12,2 кв.м.;

№ санузел площадью 2,6 кв.м.;

Этаж 2

№ коридор площадью 6,7 кв.м.;

№ шкаф площадью 1,8 кв.м.;

№ столовая площадью 33,2 кв.м.;

№ кухня площадью 14,5 кв.м.;

№ санузел площадью4, 6 кв.м. ;

№ жилая комната площадью 43,4 кв.м.

После вступления в законную силу решения суда оно является основанием для снятия с государственного учета объектов учета

- индивидуального жилого дома площадью 403 кв.м., кадастровый номер №, этаж 1, литер по плану А, а, ранее присвоенный инвентарный ( учетный) номер №, адрес жилого дома : <адрес>

и

здания площадью 64,6 кв.м., литер по плану Б, этаж 1, назначение жилое, кадастровый номер №, местоположение : <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья