Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5078/2012 ~ М-3961/2012 от 19.04.2012

Дело № 2 – 5078/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вологда « 13 » июня 2012 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Марковой М.В.

при секретаре Десятовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова С.А. к ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» об обязании предоставить документы для регистрации по месту жительства, и к Сизовой А.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л :

Волков С.А. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» оформить и представить в УФМС по Вологодской области документы для его регистрации по постоянному месту жительства: <адрес>, <адрес>

Впоследствии Волков С.А. исковые требования изменил. Просил обязать ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» оформить и предать в УФМС России по ВО документы для регистрации Волкова С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождений по постоянному месту жительства: <адрес> <адрес> Признать Сизову А.Н. и А., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>. Обязать УФМС России по Вологодской области снять Сизову А.Н. и А. с регистрационного учёта по адресу: <адрес> <адрес>

В обоснование требований указал, что проживает по адресу <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ему, как работнику ЗАО «ВПЗ» в сентябре 1999 года в связи с трудовыми отношениями.

В данном жилом помещении проживает постоянно до настоящего времени, и оно является единственным жильем и постоянным местом жительства. Ни в собственности, ни по договорам социального найма у него других жилых помещений не имеется. Коммунальные платежи оплачивает постоянно.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением к директору ЗАО «ВПЗ» с просьбой о регистрации, однако Ответчик проигнорировал это обращение, чем нарушил его права, так как он не может реализовать свои права гражданина РФ (избирательное право, получении кредитов в банках, медицинское обслуживание, и т.д.).

Факт того, что указанное жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> было предоставлено мне, Волкову С.А. в связи с трудовыми отношениями на предприятии Ответчика по бессрочному трудовому договору, не свидетельствует о временном характере пользования мною данным жилым помещением, и не указывает на невозможность регистрации по постоянному месту жительства.

Таким образом, ответчик не выполняет возложенные на него законом обязанности по представлению документов в УФМС по ВО для его регистрации по постоянному месту жительства и ущемляет его жилищные права.

Кроме того, на занимаемой им жилой площади зарегистрированы, но не проживают Сизова А.Н. и А.. Еще до его вселения в занимаемое жилое помещение, переехали на другое место жительства и где сейчас они проживают, не известно.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Юшков В.В. требования поддержал. Пояснил, что Волков С.А. проживает в спорном жилом помещении с сентября 1999 года постоянно. Других жилых помещений ни на праве собственности, ни по договору социального найма для проживания в них не имеет. Комната № была предоставлена ему в связи с трудовыми отношениями с ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о регистрации по постоянному месту жительства, в удовлетворении которого ему было отказано, поскольку в указанной комнате числятся зарегистрированными . С момента вселения истца в спорное жилое помещение там не проживали, никаких претензий с их стороны по пользованию комнатой не предъявлялось, их вещей в комнате нет. Документов, в подтверждение того, что Волков С.А. проживает в комнате № с 1999 года не имеется.

Представитель ответчика ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности Колтакова Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве. Пояснила, что комната № в общежитии по адресу: <адрес> предоставлена истцу и его супруге в 2008 году на основании решения жилищной комиссии по договору коммерческого найма, срочно. Требований к Общество не предъявляет.

Представитель ответчицы Сизовой А.Н. по ордеру – адвокат Садовник Л.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований Волкову С.А. отказать, поскольку неуважительность причин непроживания Сизовой А.Н. и её дочери по месту регистрации в спорном жилом помещении не установлена. Кроме того, с требованиями о признании утратившими право пользования жилым помещением может выступить только собственник, коим истец не является, а ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» указанных требования к не предъявляет.

Третье лицо Волкова Н.Л. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в своё отсутствие, в котором указала, что требования истца поддерживает.

Представитель третьего лица УФМС России по Вологодской области, извещённого надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в трудовых отношениях с ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», что подтверждается записями в трудовой книжке (копия в материалах дела).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ Волковой Н.Л. была предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес>. Истец был вселён в указанное жилое помещение, как член семьи Волковой Н.Л. (супруг).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Волкова Н.Л. и члены её семьи: муж – Волков С.А., сын – Ш., и дочь – В., проживают в комнатах <адрес> указанном общежитии, что подтверждается справками о составе семьи (копия на л/<адрес> оборот). Аналогичное усматривается из лицевого счёта № (копия на л/<адрес>).

Ежегодно между Волковой Н.Л. и Обществом заключается договор коммерческого найма жилого помещения, сроком на 11 месяцев, и оформляется временная регистрация по месту пребывания.

До ДД.ММ.ГГГГ с Волковой Н.Л. заключён договор коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, с условием проживания вышеперечисленных членов её семьи.

ДД.ММ.ГГГГ Волков С.А. обратился в ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» с заявлением об оформлении постоянной регистрации по месту фактического проживания: <адрес>, на которое ответа не последовало, в связи с чем истце обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

Согласно отметке о регистрации Волкова С.А. в паспорте, последний зарегистрирован по адресу: <адрес>копия паспорта на л/<адрес> оборот).

Иных документов, свидетельствующих о вселении истца и членов его семьи в комнату № в 1999 году, в материалах дела не имеется и в ходе рассмотрения дела не добыто.

Оценивая конкретные обстоятельства дела, и исследовав представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, неоспоримых доказательств, позволяющих установить наличие совокупности условий для возложения на ответчика обязанности по оформлению постоянной регистрации Волкова С.А. по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес> не имеется, и полагает необходимым при вынесении решения учитывать следующее:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы службы или обучения.

Частью 2, ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года, органом регистрационного учёта на территории Вологодской области является УФМС России по Вологодской области.

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 02 февраля1998 года № 4-П регистрация гражданина по месту жительства, согласно части первой статьи 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Истец, в обоснование своих доводов, ссылается на то, что был вселён в спорное жилое помещение в 1999 году. Однако никаких документов, свидетельствующих о его вселении суду не представляет. А между тем, на момент предположительного возникновения указанных жилищных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983 г.), в силу положений которого единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер (ст. 47). Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным устанавливались ст. 48 ЖК РСФСР, согласно которой ордер на жилое помещение мог быть признан и действительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

В ходе рассмотрении дела в суде первой инстанции ордер на жилое помещение в виде спорной комнаты истцом представлен не был. Доказательств его существования не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что отказ ответчика в предоставлении документов для оформление регистрации истца по месту жительства, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах по делу, суд не находит оснований для удовлетворения требований Волкова С.А. об обязании ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» оформить и предать в УФМС России по ВО документы для регистрации Волкова С.А., по постоянному месту жительства: <адрес>, и полагает в их удовлетворении отказать.

Отказывая истцу в вышеизложенных требований, и учитывая мнение ответчика, который является собственником общежития, в котором находится спорная комната, суд не находит оснований для признании Сизовой А.Н. и А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> комн. 79. Обязать УФМС России по Вологодской области снятии их с регистрационного учёта по адресу: <адрес> <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Волкову С.А. в удовлетворении исковых требования – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2012 года.