Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-97/2017 от 05.12.2017

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2017 года                            г. Пудож

Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Корнеев С.В.,

рассмотрев в Пудожском районном суде РК, г.Пудож ул.Пушкина д.8, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ковалевой Н.В., <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

    Ковалева Н.В. 16.11.2017 года в 17 час. 30 мин., являясь заведующей отдела «Пчелка» магазина, принадлежащего ООО «Хозбытторг-химия», расположенного по адресу: г.Пудож, ул.Комсомольская, д.26, исполняя административно-хозяйственные функции организовала (допустила) розничную продажу: одеколона «Тройной», для наружного применения, с содержанием этилового спирта (денатурат) 60%, в стеклянной бутылке емкостью 95 мл по цене 35 рублей за одну бутылку, производства ОАО «Аромат»; лосьон «Ромашковый» в стеклянной бутылке емкостью 100 мл с содержанием алкоголя 68,0 % по цене 33 рубля за одну бутылку; лосьон «Розовый» в стеклянной бутылке емкостью 100 мл с содержанием алкоголя 68,5 % по цене 33 рубля за одну бутылку, свободная реализация которой запрещена согласно постановлению главного государственного санитарного врача Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 12.10.2017 г. № 130, а именно продажа осуществлялась по цене ниже цены, по которой осуществляется продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% за 0,5 л готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11.05.2016 года №58н.    Ковалева Н.В. в судебном заседании вину признала, пояснила, что не знала о том, что 12 октября 2017 года вновь была приостановлена продажа спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Панкратович В.Ю. в судебном заседании показал, что 16.11.2017 года при несении службы при проведении оперативного мероприятия «Алкоголь» в магазине «Пчелка» ООО «Хозбытторг-химия», расположенном в г.Пудож, выявлена розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции, с содержанием спирта в жидкости более 28%.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017 года № 130 «О приостановлении розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям приостановлена на срок 180 суток розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукцией, а также спиртосодержащей продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральноепотребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11 мая 2016 года № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов».

    Согласно Приложению к Приказу Министерства финансов РФ от 11 мая 2016 г. №58н, цена розничной продажи ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% с содержанием спирта в готовой продукции свыше 59 до 60% не может составлять ниже 286 рублей.

Виновность Ковалевой Н.В. подтверждается и полностью доказана совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 29.11.2017 года, в котором указано о том, что Ковалева Н.В. 16.11.2017 года в 17 час. 30 мин., являясь заведующей отдела «Пчелка» магазина ООО «Хозбытторг-химия», расположенного по адресу: г.Пудож, ул.Комсомольская, д.26, исполняя административно-хозяйственные функции организовала (допустила) розничную продажу: одеколона «Тройной», для наружного применения, с содержанием этилового спирта (денатурат) 60%, в стеклянной бутылке емкостью 95 мл по цене 35 рублей за одну бутылку, производства ОАО «Аромат»; лосьон «Ромашковый» в стеклянной бутылке емкостью 100 мл с содержанием алкоголя 68,0 % по цене 33 рубля за одну бутылку; лосьон «Розовый» в стеклянной бутылке емкостью 100 мл с содержанием алкоголя 68,5 % по цене 33 рубля за одну бутылку, свободная реализация которой запрещена согласно постановлению главного государственного санитарного врача Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 12.10.2017 г. № 130, а именно продажа осуществлялась по цене ниже цены, по которой осуществляется продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% за 0,5 л готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11.05.2016 года №58н;

- объяснением Ковалевой Н.В. о том, что она является заведующей отделом «Пчелка» с ДД.ММ.ГГГГ года, в их отделе находились в реализации одеколоны и лосьоны с содержанием спирта, данная продукция была снята ею с реализации 26.12.2016 года, когда был введен запрет на ее продажу. 09.10.2017 года, так как продажу указанной продукции разрешили, она снова выставила данную продукцию на продажу по цене от 30 до 35 рублей за бутылку. Данную цену поставила, так как в магазине была акция на бытовую химию. О том, что 12.10.2017 года вновь был введен запрет на продажу спиртосодержащей непищевой продукции, она не знала;

- кассовым чеком № от 16.11.2017 года, в котором указано, что 16.11.2017 в 17:30 в магазине ООО «Хозбытторг-химия» по адресу: г.Пудож, ул.Комсомольская,д.26, продан одеколон «Тройной» 95мл/20 в количестве 1 шт. по цене 35,00 руб.;

- объяснением У., из который следует, что в магазине «Пчелка» по адресу: г.Пудож, ул.Комсомольская, д.26, 16.11.2017 года в 17 час. 30 мин он приобрел для собственных нужд одеколон «Тройной» по цене 35 рублей, который у него в последующем изъяли сотрудники полиции;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.11.2017 года с фототаблицей, где указано, что осмотрен магазин «Пчелка» ООО «Хозбытторг-химия» по адресу: г.Пудож, ул.Комсомольская, д.26. В отделе химия на витринах выставлены к продаже парфюмерно-косметическая продукция, бытовая химия, в том числе: лосьон «Ромашковый» «Новая заря» в стеклянной бутылке емкостью 100 мл с содержанием алкоголя 68,0 % изготовитель ЗАО «Новая заря» по цене 33 рубля; лосьон «Розовый» в стеклянной бутылке емкостью 100 мл с содержанием алкоголя 68,5 % изготовитель ЗАО «Новая заря» по цене 33 рубля; также на указанной витрине имеется ценник с надписью «Одеколон «Тройной», цена 35 рублей 95 мл ООО «Хозбытторг-химия»;

- протоколом ареста товаров с фототаблицей, согласно которому 16.11.2017 года в 18 час. 00 мин. в магазине ООО «Хозбытторг-химия» по адресу: г.Пудож, ул.Комсомольская, д.26, в присутствии понятых и продавца магазина арестованы товары: лосьон «Ромашковый» «Новая заря» в стеклянной бутылке емкостью 100 мл с содержанием алкоголя 68,0 % изготовитель ЗАО «Новая заря» - 4 штуки, лосьон «Розовый» в стеклянной бутылке емкостью 100 мл с содержанием алкоголя 68,5 % изготовитель ЗАО «Новая заря» -7 штук;

- объяснением продавца-консультанта М.

- заключением эксперта, о том, что представленная на экспертизу жидкость к алкогольным напиткам не относится и является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового с объемной долей спирта этилового 60% об;

- должностной инструкцией и трудовым договором Ковалевой Н.В., из которых следует, что Ковалева Н.В. принята на должность заведующей отдела «Пчелка» магазина ООО «Хозбытторг-химия» с ДД.ММ.ГГГГ, должность отнесена к категории руководитель.

Все исследованные доказательства допустимы, достоверны, согласуются между собой и являются достаточными для вывода о виновности Ковалевой Н.В. в указанном правонарушении.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что Ковалева Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 Кодекса РФ об АП, т.е. незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

В связи с чем, в силу п.14 указанного Постановления Ковалева Н.В. должна быть привлечена к административной ответственности как должностное лицо.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю то, что Ковалева Н.В. признала вину. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не усматриваю.

С учетом личности Ковалевой Н.В., характера совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа.

Согласно п.2 ч.3 ст.29.10 Кодекса РФ об АП вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая жидкость в случае ее реализации без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без документов, подтверждающих легальность оборота таковой продукции, рассматривается как находящаяся в незаконном обороте и подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

При указанных обстоятельствах изъятая у У. спиртосодержащая жидкость, часть которой была израсходована на проведение экспертизы, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Протоколом от 16.11.2017 года наложен арест на перечисленную выше спиртосодержащую непищевую продукцию, при этом владельцу арестованных вещей объявлено о запрете распоряжаться имущества.

На основании изложенного арестованная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.2.4, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

    Ковалеву Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей без конфискации.

Изъятую у У. спиртосодержащую жидкость - уничтожить.

Арестованное имущество (протокол от 16.11.2017 года): лосьон «Ромашковый» «Новая заря» в стеклянной бутылке емкостью 100 мл с содержанием алкоголя 68,0 % изготовитель ЗАО «Новая заря» - 4 штуки, лосьон «Розовый» в стеклянной бутылке емкостью 100 мл с содержанием алкоголя 68,5 % изготовитель ЗАО «Новая заря» -7 штук – уничтожить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:    

Управление ФК по РК (МВД)

ИНН 1001041280, КПП 100101001

Р/с № 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ РК Банк России

БИК 048602001, код ОКТМО 86642000

КБК 18811690050056000140, наименование платежа – административный штраф.

Протокол об административном правонарушении №.

Идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                    подпись                 Корнеев С.В.